发挥社区社会组织在防范和化解社区矛盾中的作用——基于社会协同的视角

在社会不稳定因素日益复杂的情况下,社区处于社会矛盾的风口浪尖,成为矛盾纠纷的主要汇集地。在这一现实情境中,引导规划发展社区社会组织这一协同治理的组织载体,发挥社区社会组织协同政府化解矛盾冲突和维护社区和谐稳定的作用,形成基层政府与社区社会组织的制度化合作和良性互动,成为理论必然和现实选择。     

社区组织与社区发展——甘肃城市社区社会工作方法的应用

社区组织与社区发展是社区社会工作的两种基本工作方式,在西方国家的社会发展中证明了其在解决现代社会各种社会矛盾和冲突的有效性,对于处于起步阶段、方兴未艾的甘肃社区建设,如何使它成为促进我省社区发展的力量,成为本土的工作方法,是我们要面对而且是必须要解决的现实课题。本文通过对全省社区组织、社区发展现状的考察,对这两种基本方法的实际应用、发挥的作用及存在的问题进行了探讨。     

以社区建设推动基层社会管理创新

历史和现实的经验表明,只有坚持把社区建设作为推动社会管理创新的重要内容和途径,不断强化城乡社区管理和服务功能,努力把问题和矛盾解决在城乡社区,化解于萌芽状态,才能确保城乡基层的和谐稳定,进而为整个社会安定团结和国家长治久安奠定坚实基础。     

推动城市社区参与,促进社会和谐

当前我国城市社区参与的突出问题表现为:自治参与意愿较低、呈非均衡性分布;参与目标层次低、形式不够丰富;非政府组织进入社区的手法不够专业。为了缓和社会矛盾,促进社会和谐,有必要整合城市社会资源、分担政府责任、维护和扩大公民权利,进一步拓展和完善社区参与。     

农村社区社会组织参与提供社区公共服务的理据与价值

协同学理论、多中心治理理论和新公共服务理论,以及近年来党和国家的相关会议文件,为农村社区社会组织参与社区公共服务提供了确凿的理论依据和政策依据。当前农村社区公共服务供给主体单一、效率低下、总量不足、结构失衡等问题的存在,以及农村社区社会组织的组织本性与独特优势,决定了其参与提供社区公共服务的必要性和可能性。实证研究已证明,农村社区社会组织参与提供社区公共服务有助于增进社区农民福祉、实现社区和谐稳定、加速基层政府转型和优化社区社会组织自身发展。     

社会转型期社区管理的体制性矛盾及对策思考

本文阐述当前我国社区管理中存在的体制性矛盾:单一行政化管理主体与多元化管理要求的矛盾;社区管理中“条”与“块”之间的矛盾;组织职能上的“政社不分”、“政社混淆”矛盾。以及构楚社区管理新体制的对策思考:逐步构筑“强政府、大社会”有机结合新体制;着力构建“两极政府,三级管理”的新机制。     

城市社区危机治理中的社区社会组织:角色审视与嵌入路径

在社区危机治理情境中,社区社会组织的角色期待主要表现为推动公共参与、供给公共服务、培育危机文化,且在社区危机治理的不同阶段得以角色细化呈现。近年来,社区社会组织在逐步实现角色期待的同时,面临角色定位模糊、能力建设不足的双重角色困境,亟待有效的角色实践予以破解。社区社会组织具有关系嵌入、功能嵌入、文化嵌入的典型嵌入性表征,基于此,文章进一步提出社区社会组织的角色实践进路,包括优化政府主导下的孵化培育策略、完善社区危机治理协同网络以及增强社区社会组织能力建设。     

社会资本与城市社区建设

在由计划经济体制向市场经济体制结构性变迁中,社区才能真正成为人们生活的基本场域,才能呈现出社会性和联系性,社区居民才能产生对本社区的认同感和归属感。但当前的现实是社区更多地表现为地域性和原子性,这主要根源于社会资本的缺失,增加社会资本积累是社区回归其本真样态的可能途径。     

社区治理现代化中社会组织合作治理策略研究——以上海市C社区为例

社区治理是社区内相关主体间合作和互动的过程或机制,通过建立共同协商和广泛参与机制,促进政府与社区、政府与社会的互动。在社区治理现代化的框架中强调合作治理具有现实的基础,但是,作为社区合作治理重要主体的社会组织存在着行动意识缺失、行动能力不足、管理规范缺乏等问题。上海市C社区的社会组织在参与社区合作治理中探索了四大策略,对于社会组织合作伙伴的角色定位、社会组织作用空间的有效拓展、社会组织规范运作的制度健全等提供了有益的经验,有助于提高社区治理的现代化水平。     

城市社区居委会在社会管理中的基础平台作用探析

基层是社会稳定的根基，也是社会管理的重心。城市社区作为城市社会的基本单元，日益成为社会管理的重心和维护稳定的根基。城市社区居委会在依法组织居民开展自治活动中最大限度激发社会活力、在依法协助基层政府工作的过程中最大限度增加和谐因素、在依法依规组织开展的监督活动中最大限度减少不和谐因素是其在社会管理中基础平台作用的具体体现。     

社区社会组织参与和谐社区建设相关问题研究

构建社会主义和谐社会，其重要的基础在于和谐社区。社区社会组织作为和谐社区建设中的重要社会力量，可以通过各种活动和服务，参与所在社区的社会管理、社区服务、社会事务等，弥补政府功能的不足，化解各种社区矛盾，实现社会自治。国家应该完善相关法律制度，政府部门要转变观念，积极培育和发展社区社会组织，鼓励、引导、支持社区社会组织参与和谐社区建设。     

治理视域下的社区居民维权实现路径

社区居民维权在全面依法治国的大政方针下正在逐渐升温。面对社区居民和开发商、物业服务企业、管理职能部门、组织之间侵权发生的现实,社区居民维权特征呈现显著变化。同时,体现出社区居民维权主体受限、维权方式激进和维权行为理念缺失三个方面的维权困境。从社会治理角度看,社区居民维权是参与社区治理的具体表现。从政府、社会、居民三个层面入手,政府合理服务引导,社会组织制度的建立和完善,提升社区居民的自治能力成为社区居民维权的现实路径。     

社区协同治理中的社会组织培育——基于“上城模式”的观察

社区作为城市的基本空间单元和社会单元,同时也是城市管理体制中最基层、最基本的组织单位。现代化进程表明,培育发展社会组织,发挥它们的社会管理、社会服务和社会整合的功能,是当前我国转型发展进程中不可逆转的新趋势,也是形成社会协同共治格局的新要求。上城区政府、社区、社会在协同治理中互利共强,社会组织取得了长足的发展,走出了符合时代特征、彰显本土特点的"上城模式",为社会管理创新补给了养分,引发出社会协同治理更深层次的观察和解析。     

社会管理创新视角下地方政府促进社区社会组织发展的有效路径研究——以C市A区社区社会组织发展为例

文中首先从理论与现实两个层面分析了地方政府促进社区社会组织发展依据,然后从降低注册登记门槛、支持成立与运行、鼓励服务专业化等方面梳理了已有促进社区社会组织发展政策,指出地方政府对促进社区社会组织发展目前存在经费保障不足、政策配套滞后、宣传力度不够和培训执行不实等问题,提出要设置发展扶持资金、注重运行政策配套、突出社区形象宣传、加强人才队伍建设、构建社区党委领导服务体系,逐步实现日常管理规范化等有效路径。     

社会组织参与社区公共服务供给的困境与破解

我国改革已进入一个新的发展阶段，深化社会领域改革成为当前和今后改革的一个重要着力点，十七大报告中指出，“完善社会管理，维护社会安定团结”，“要健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，健全基层社会管理体制”。社区是社会管理的基础环节，社区的完善必然要求公共服务供给主体多元化发展，因此，要“重视社会组织建设和管理”。     

论城市社区建设中的社区自治与委托代理

城市社区建设的关键在于实现社区自治。目前社区自治的困难不是自治基础薄弱,而是自治可能导致基层的不稳定。如果具体的建设和运行由社区自己完成,而政府并没有对基层在根本上失去控制,这其实就形成了政府与社区在职能转变意义上的“委托——代理”关系。在可能的几种委托代理模式中,政府和社区组织相互协作是最佳模式。     

湖南省社区社会组织发展的对策研究

培育和发展社区社会组织是有效激发居民参与活力、发挥居民主体地位的重要形式.近年来,湖南省大力推动社区社会组织发展,但通过调查发现目前湖南省社区社会组织发展存在备案型社会组织数量不足、组织培育土壤不良、内生性发展能力不足等问题,对此需要从制度层面、现实层面以及社会组织自身层面分析成因,提出问题解决之策.     

论社会管理创新背景下社区矫正工作的路径

社会管理的基本任务包括协调社会关系、规范社会行为、解决社会问题、化解社会矛盾、促进社会公正、应对社会风险、保持社会稳定等方面。我国正处于经济社会发展的战略机遇期和矛盾凸显期,加强和创新社会管理,对于建设和谐社会,实现全面建设小康社会的宏伟目标有着重大意义。社区矫正是社会管理创新的一项重要内容。新形势下,围绕社会管理创新,深入探索突破社区矫正工作的＂瓶颈＂、推进社区矫正工作的路径显得尤为重要。     

论社会资本视角下的城市社区管理

进入新时期,我国政府提出推进城市社区建设,提高社区成员生活质量,促进社区经济、政治、文化、环境协调健康发展的目标。城市社区的良性发展和有效管理与作为社会内生动力的社会资本有着极其密切的关系。社会资本在维持共同体的稳定,增强社区成员认同感,提高社会活动效率方面具有重要作用。繁荣的社会资本不仅是社区发展的主要支持条件,也是社区管理的最终目标指向。必须对社会资本理论进行梳理,结合我国城市社区发展现状,强化城市社区社会资本并使其发挥积极作用。     

把党支部建在社区社会组织上——J省N市L社区“睦邻互助”协会的实践考察

社区党组织是党在社区全部工作和战斗力的基础,是社区各类组织和各项工作的领导核心,在社区治理中举足轻重。创新社区党组织组织体制、工作机制和方法手段,理顺党组织与社区社会组织的关系,既是社区党建或者说基层党建的一个新领域、新课题,也是社区治理和社区社会组织建设必须要面对的现实问题。J省N市L社区"睦邻互助"协会把党支部建在协会上,是社区党建的实践探索。发挥党在社区建设中的政治引导,必须积极培育社区社会组织;同时,以服务群众为重点,加强以共产党员、共青团员为骨干的社区志愿者队伍建设。