对农民工就业歧视问题的法律思考

农民工是我国城市中的一个特殊群体 ,他们肩负着建设城市和繁荣农村的双重任务 ,对我国工业化发展和城市化进程做出了重大的贡献。但由于我国城市社会中的二元劳动力市场是基于身份所建立 ,从而在这种劳动力市场中就形成了对农民工的就业歧视。这些歧视不仅极大地损害了农民工的权益 ,而且还严重地违背了现代社会的公正原则 ,阻碍了农民工与城市的融合。因此 ,就如何消除对农民工的就业歧视问题 ,在当前法律及政策的制定与执行上予以探讨和研究是不容忽视的一个方面。     

优化农村劳动力流动 加快统筹城乡改革和发展

我国是一个人口大国,也是一个农业大国,改革开放三十年来,农村劳动力已从单纯的农民身份发展为拥有农民和城市工人的双重身份(本文所指农村劳动力特指进城务工农村剩余劳动力),至今农村劳动力在城市中已经形成1.3亿人的规模,他们为国     

论我国农村劳动力转移的特殊道路

<正> 农村劳动力严重剩余和就业不足,是发展中国家的普遍性特征。数量十分庞大的农业人口和日益减少的土地资源,是未来中国尤其是农村经济发展面临的最大困扰。探索和研究我国农村剩余劳动力转移的特殊道路,总结40多年特别是近10多年中国农村劳动力转移的经验教训,不仅对农村经济改革和发展具有重大的理论和实践价值,而且对发展中国家具有广泛的借鉴意义。一、背景分析:两类不同的转移道路从世界范围讲,农村劳动力转移可归纳为两条道路,即向大中城市转移的集中转移方式和向农村地区的集镇和分散的村落转移的分散型转移方式。农村劳动力绝大部分通过向城市集中实现其就业,这是西方发达国家实现工业化所走过的一条共同道路。英、美等国家在实现工业化过程中,基本上是这种集中转移方式。美国的城市化始于19世纪中叶,至今已有一个半世纪的历史。城市人口占全国总人口的比重,1850年为15。     

农村劳动力外流的历史溯源与返乡的必然分析

农业现代化和城市进程的不断推进,促使我国农村劳动力出现剩余并开始向经济发达地区转移。但与此同时,新农村社会建设、支农惠农政策以及金融危机的影响,又促使相当一部分农村劳动力返乡。本文分五个阶段追溯了农村劳动力外流的历史,并从金融风暴"后遗症"及信息获取不对称、城市推力与家庭拉力、农村劳动力自身因素、产业阶梯转移与政府政策倾斜等四个方面分析了农村劳动力返乡的必然性。     

我国城市化问题刍议

近几年来,我国农村城镇发展很快,预示着我国农业劳动力向城镇转移的新趋势.党中央关于"七五"计划的建议指出:"随着社会生产力的发展,特别是农村经济的繁荣,城市化程度的提高和新城市的出现将是必然趋势",并且提出了城市发展的战略方针.农业劳动力以比较大的规模从农业向其他行业逐步转移,从农村向城镇转移,这是我国社会发展中的一件大事,也是历史的必然.如何正确认识我国城市化这一历史进程,是需要我们认真学习和研究的一个重要课题.     

“留守儿童”问题浅析

随着我国经济社会和城镇化的快速发展，越来越多的农村青壮年进入城市，农村也随之产生了一个特殊的未成年人群体——“留守儿童”。“留守儿童”问题是伴随着工业化、城镇化的进程和劳动力的转移而产生的，并将长时期存在。解决好这个问题，关系到未来人口的素质和劳动力的培育，关系到农村经济和社会的协调发展，也关系到社会的稳定和可持续发展。     

农村义务教育公平与制度保障

农村义务教育是我国基础教育的重要组成部分,在整个中国教育中具有特殊地位。但是,由于我国是一个典型的二元制结构社会,长期以来形成了一种以"城市为中     

农村剩余劳动力转移对农村和城市经济发展的影响

农业的发展 ,农村的变迁 ,农村人口的迁移 ,是城市的产生、形成和发展的前提和基础。尤其是近代社会以来 ,随着科学技术的迅猛发展 ,直接作用于农业生产的劳动力在不断减少 ,农村劳动力的闲置已成为历史的必然 ,而城市的发展 ,又成了吸纳农村劳动力的客观要求。因此 ,农村剩余劳动力的转移 ,这就自然会对农村和城市的经济发展产生重大的影响。     

农村留守老年人群体养老困局及对策

人口老龄化已成为当今国际社会的一个重要问题,根据国际人口学界通行的老龄社会标准,我国已步入老龄化社会,而且老龄化水平增长幅度逐年增加。农村大量青壮年劳动力涌入城市形成的农村留守老人这一特殊群体更给养老带来了挑战。通过实证调查发现,农村留守老人养老中面临的问题是多方面的,但以经济困境最为突出,据此提出相应的对策。     

暂住人口管理工作要自觉适应市场经济需要

党的十四大确立的社会主义市场经济体制,极大地促进了劳动力市场的健全和完善。通过劳动力这一特殊商品合理有序的流动,实现劳动者与生产资料的有效结合,推动了市场经济的发展。劳动力流动量的增多,特别是农村剩余劳动力向城市的转移,形成城市中一个新的人口群体——暂住人口。如何管理、教育、服务好暂住人口,也成为市场经济对公安工作提     

我国农民工现象的制度分析

在工业化过程中农村劳动力过剩是一个普遍现象 ,而农村劳动力向非农产业转移、特别是向城市转移是解决农村劳动力过剩问题的重要手段。但在我国 ,农村劳动力向非农产业转移采取了农民工这种扭曲的方式。农民工现象产生于我国城乡分割的制度安排 ,而且这种现象还通过种种途径不断地自我强化 ,为我国建立统一的劳动力市场、提高资源配置效率和城市化进程设置了障碍。要通过户籍制度和农村土地制度改革以及加大农村的人力资本积累的方式来解决农民工身份与职业的冲突及由此带来的社会经济问题。     

开放深化与我国城市供水企业的对策

目前，我国城市供水行业正处在市场化转型时期，在这样一个特殊的历史时期，又适逢我国加入世贸，这意味着中国的经济环境将有重大的实质性改善，同时，也使得城市供水行业的“生态环境”更为复杂多变。因此，对集基础性、社会性、公益性于一身的城市供水企业来说，必须对当前改革开放的形势变化有一清醒而深刻的认识，并努力加快改革步伐，从而抓住历史机遇，实现新的飞跃和发展。开放深化对城市供水企业的正面影响开放深化首先将导致供水需求持续快速增长。由于我国的劳动力成本与国外发达国家差距较大，因此，劳动密集型产业，如制造业、…     

对新农村经济建设过程中人才问题的几点思考——以山东省济南市平阴县为例

在我国新农村建设中,人才是决定经济和社会发展的关键因素。由于传统农业经济发展滞后,大量农村劳动力涌入城市,人才也向城市聚集,造成农村人才匮乏,农村经济发展远远落后于城市发展,这有悖于我国经济社会全面协调可持续发展的战略。本文以山东省济南市平阴县为例,从建立健全农村人才引进和培养机制、建立农村人才储备机制等方面论述了在新农村经济建设中如何解决人才问题。     

农村劳动力转移中公共服务供给的国际经验

农村劳动力的流动是一种特殊的资源配置活动,历史经验证明不论是早发国家还是后发国家,在农村劳动力转移就业中,都需要政府发挥其公共服务的功能。本文通过国外政府在农村劳动力转移中公共服务供给的主要类型和供给方式的分析,为中国政府在农村劳动力转移就业,提供均等化的公共服务等方面提供某些借鉴和参照。     

积极推进农民市民化

党的十六大提出了全面建设小康社会和加快实现现代化的宏伟目标。要实现这一目标,需要加快农村劳动力的转移,加快推进农民市民化。所谓农民市民化就是农民转变为市民的过程,就是减少农民,降低农村人口比重,增加城市人口的过程,因而农民市民化在一定意义上就是城市化。农村劳动力转移不等于农民市民化,而要实现农民市民化,必须先有农村劳动力向城市的转移。农村劳动力转移是历史的必然趋势。经济学家们普遍认为,随着人均国民收入的提     

论我国农村劳动力就业体制的演变及其流动规律

新中国成立之初,我国经济发展的总策略是优先发展重工业。由于重工业的资本密集程度高,国家对农业采取强制积累的政策,集中使用资金来加快重工业的发展。同时,国家还做出了压低农产品价格、低价分配城市福利、限制农村人口向城市流动等一系列的制度安排,从而形成了城乡分割的管理体制,城乡分割的劳动力就业体制也由此形成。与整个经济体制改革相比较,现阶段的城乡统一劳动力市场的发育程度还相当滞后,有些体制性与政策性障碍没有得到根本破除。尽管相当多的农村劳动力已经进入了城镇,但他们在城镇中的生产、生活条件极其令人担忧,在城市劳动力市场中农村劳动力与城镇劳动力还难以实现真正平等的竞争。     

试析我国劳动力市场分割对农村人力资本积累的制约

中国劳动力市场明显地分割为农村就业部门、城市非正规就业部门和城市正规就业部门。由于劳动力市场分割等原因 ,使农村居民难以通过增加人力资本投资进入城市正规部门就业 ,同时由于农村居民收入提高缓慢 ,人力资本投资收益低下 ,也直接降低了农村劳动者人力资本投资的积极性     

加快小城镇建设──解决农村剩余劳动力问题的现实选择

一、问题的提出快小城镇建设，是针对我国农村剩余劳动力问题和农村发展实践而提出的。我国经济面临的一个最大难题是，农村剩余劳动力有一亿之巨。这个剩余量相当于1982年非洲52个国家务农劳动力总和问E训务农劳动力为1．l亿）。欧洲28个国家务农劳动力的两倍（欧洲务农劳动力为0．sl亿）。农村积存如此巨量的剩余劳动力，不仅造成了劳动力资源的极大浪费，也严重影响了我国农村经济乃至国民经济的发展。伴随着我国经济体制改革由农村到城市不断向纵深发展，亿万农民不再是被紧紧禁烟在土地上的单纯的农业生产者，而成为商品生产者。计划…     

珠江三角洲农业发展的不利因素分析

随着珠江三角洲工业化进程的加速推进，农业发展滞后的问题日益突出。一般而言，工业与农业，城市与乡村的矛盾，并非只是珠江三角洲工业化进程中带来的特殊结果，而是很多国家在经济发展进程中都曾出现过的普遍现象。解决的途径是要大力发展现代工业集中的城市经济，吸收农村劳动力，到一定阶段再集中精力发展农业，实现农业现代化。由于我国人口众多，资源相对量减少，地理和社会环境差异较大，经济发展极不平衡，这就决定了珠江三角洲工业化进程中农业发展具有自身特殊性。一、农业劳动力过多与劳动力素质严重退化同时并存珠江三角洲在工…     

城镇化与农村转移劳动力就业

就业是民生之本,而农村转移劳动力就业则是我国实现充分就业、解决民生问题的重点和难点。党的十八大提出,要做好农村转移劳动力就业工作,推动实现更高质量就业。在当前我国整体就业压力增大、城市出现用工结构性短缺、农村剩余劳动力供给不断增加的新形势下,解决农村转移劳动力就业问题仍是当务之急。一般来说,城镇化是解决农村转移劳动力就业问题的主要途径。然而,我国城镇化过程中存在着过度发展与失衡问题,对农村转移劳动力就业问题的有效解决产生了不利影响。今后,应在稳妥推进新型城镇化过程中寻求农村转移劳动力就业问题的解决之道。