论科学发展观条件下地方政府理念建设

科学发展观条件下的中国地方政府面对的是变化了的行政生态,而首当其冲的是政府理念建设.地方政府发展的人本理念具体展开为人本维度、制度创新维度、法治维度、资源节约维度、新发展路径维度.     

应急管理视域下的地方政府竞争力探析

在现代风险社会,非常态情境下的应急管理对地方政府竞争力提出了新的挑战.要在应急管理进程中提升地方政府竞争力,在纵向维度方面,要突破"职责同构"模式,实现地方政府的职责创新;在横向维度方面,要构筑"区城行政"框架,提高地方政府的"意合"能力;在治理维度方面,要探索建立"多中心"体系,实现地方治理成长;在发展维度方面,要树立"战略管理"理念,推动应急情境下的地方行政发展.     

论政府对社会管理的人本理念

管理总是以一定理念为指导的.什么是符合时代发展要求的政府社会管理理念呢?党的十六届三中全会提出了以人本为核心和本质的科学发展观.它明确告诉人们,政府社会管理的基本理念是以人为本.     

政府管理的新模式：人本政府管理

人本政府管理是现代政府管理发展的新趋势,具有全新的模式."目的人"是人本政府管理对管理人性的假设.人本政府管理的行为准则集中到一点,就是充分地尊重人,恢复人的尊严.颇具特色的自我管理是人本政府管理的根本方式.人本政府管理的内在动力、精神支柱是团队精神.     

人本管理视野中的学生党建理念创新

学生党建工作的创新要从理念创新入手.人本管理是上世纪以来风靡全球的管理模式,将人本管理引入学生党建工作是以人为本在学生党建中的具体体现.人本管理理论视野中的学生党建新理念,必然是突显党员主体地位理念、权利保障理念、平等理念、民主理念、服务理念.     

什么影响了PPP政策的创新扩散？——基于我国282个地级市的事件史分析

政府与社会资本合作是公共服务供给侧改革的重要抓手，也是公共治理理念创新的有效践行。借助政策扩散理论和事件史分析方法对我国282个地级市2004年至2019年的面板数据进行分析，发现动机因素、资源/障碍因素、外部因素均在不同程度上影响政府与社会资本合作政策在地方政府间的扩散。其中，人口规模、经济发展水平、政府财政资源、学习机制、模仿机制是地方政府采纳政策的重要驱动力。中国地方政府的经验能够很好地帮助我们对PPP政策创新扩散中的关键性影响因素进行定量分析，以验证那些传统上被认为有助于政府与社会资本合作的“积极因素”是否真的有效，从而可以在更多维度上揭示中国地方政府公共政策创新扩散的内在逻辑。     

服务型政府的价值理念探析

当前,服务型政府作为一种崭新的政府模式存在着许多值得研究和探讨的领域.其中,它所遵循的价值理念体现了服务型政府的本质,发挥着灵魂和导向的作用.本文试图对服务型政府一系列相互关联的基本价值理念进行探索,主要包括:公共精神,公平意识,民主精神,责任意识,人本思想和绩效意识.     

地方政府边界:制度价值、逻辑维度与建构思路

推进地方治理现代化,要明确地方政府在经济社会生活中的定位,逐步厘清政府与市场、社会的边界。从行政逻辑上看,政府边界可以分为职能边界、职责边界、职权边界等三个层面。以职能、职责、职权为向度,政府的行为领域从大到小,管理强度则由弱到强。构建地方政府边界,要从执政理念、制度供给、管理体制、治理机制等四个维度上整体推进,培育干部群众的边界思维,推进地方政府权责制度化、法律化,推广行政清单管理模式,提升政府运行的透明度。     

人本理念、人本实践与人的全面发展

科学发展观立足于对传统物本、人本主义理念、当代人类发展的实践反思基础之上,在对人的主体地位和作用进行了充分肯定的基础上,将马克思主义的人本思想贯穿于其中,形成了以人为本的核心发展理念,并将以人本理念贯彻于当代中国的发展实践中,形成了对人本理念关照下的人本实践的新认识,开辟了人的全面发展的人本发展的新境界。     

公共服务型政府在法治与市场中的理论内涵与职能定位

在法治与市场的研究视阈中,深入探讨公共服务型政府的理论内涵与职能定位已经成为深化政府改革的基本前提.公共服务型政府就是在以人本理念为核心的科学发展观的指导下,坚持经济社会全面发展,科学定位政府角色并切实转变政府职能,以公共服务为主导,推动市场经济的完善,致力于提高公共服务绩效的全新政府范型.公共服务型政府必然是民主、有限、绩效、责任、正义、法治的政府.我国公共服务型政府的构建必须适应市场经济体制完善的内在需求.公共服务型政府的职能结构应该是以公共服务为主导,以提供公共物品和服务为重心,同时履行经济调节、市场监管和社会管理的职能.     

刍议公共危机管理中我国地方政府公信力建设——由5·12汶川大地震引发的思考

地方政府公信力是地方政府行使社会治理职能的生命线,体现的是公众对地方政府及其工作人员行为的主观评价。公共危机是影响地方政府公信力建设的重要因素,地方政府在危机管理中的理念、行为和效率都会影响其公信力。因此,在公共危机治理中,地方政府需要在危机管理理念、危机管理法制建设、沟通协调机制及地方政府公务员素质和民众参与意识等方面积极提高以加强和完善地方政府的公信力建设。     

环保诉求与政府生态管理的路径转型

随着十八大“美丽中国”、“五位一体”的提出,如何实现经济发展与生态环境之间的平衡,在一个战略的高层被突显,它也将成为我国政府今后治理历程中极为重要的关切维度.现实图景中,地方政府的发展冲动与公众的环境顾虑之间的不可通约性在增强,地方政府的生态管理面临着路径转型.因此,基于近年来公众对于环境项目落地的参与事件分析,建构一个生态管理的二维模式,实现政府、企业、社会组织和公众个体共同合作的生态善治,是解决生态管理困境的有效路径.     

法治的人本向度——一种知识谱系的考察

法治作为一个复杂的命题,具有多元的发展维度和理论侧重,通过对法治知识谱系的考察,可以发现,主体价值是法治的本体基础,主体行为是法治的事实依据,主体共识是法治的实践旨向,法治未因人本而发端,却以人本为依归,具有深刻的人本向度。     

我国地方政府治理能力现代化路径研究

党的十八届三中全会明确提出全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。地方政府治理能力现代化是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。本文分别从经济、政治、文化、社会、生态五个维度剖析了中国地方政府治理能力现代化的动力,同时对其阻力进行探究,结合当前中国地方政府治理现实,依据"五位一体"的理论基点,提出了我国地方政府治理能力现代化具体实现路径的思路。     

法治的人本向度——一种知识谱系的考察

法治作为一个复杂的命题,具有多元的发展维度和理论侧重,通过对法治知识谱系的考察,可以发现,主体价值是法治的本体基础,主体行为是法治的事实依据,主体共识是法治的实践旨向,法治未因人本而发端,却以人本为依归,具有深刻的人本向度。     

论民族自治地方政府行政理念的创新

当前,民族自治地方政府主要应该确立以下理念:"自主与自治"的行政理念、"平等、团结和共同繁荣"的民族关系理念、"顾客至上、以人为本"的服务型政府理念、"有所为,有所不为"的有限政府理念、"法律至上"的法治政府理念、"为公众利益负责"的责任政府理念、"高效行政"的有效政府理念.     

服务型政府建设路径探析

建设服务型政府是我国政府改革的目标,许多地方政府也将之提上了重要议事日程.建立和完善服务型政府建设的法治体系,进一步转变政府职能,培养公务员的民主、服务理念,是建设服务型政府的重要路径.     

地方政府转型的绩效困境与路径选择

地方政府在国家治理体系中扮演着重要的角色,为适应新的行政环境,迎接新挑战和新机遇,迫切需要通过转型来提高治理能力.基于此,从行政透明、行政执行、行政效率三个维度来研究地方政府转型,有助于明晰在全面建成小康社会决胜阶段,地方政府如何以科学发展观为指导,通过不断增加行政透明度、不断提升行政执行力、不断提高行政效率,实现整体性绩效.     

中国省级数字政府发展水平的影响因素分析

近年来，中国地方政府陆续开展了数字政府建设实践，但各地数字政府发展水平却呈现显著差异。以中国大陆31个省级政府为研究对象，基于TOE理论框架，从技术、组织与环境三个维度对数字政府发展水平的影响因素进行实证研究。结果表明省级数字政府发展水平受多元复杂因素影响。除财政资源供给的影响不显著外，技术管理水平、信息基础设施、领导注意力、府际竞争、公众需求均与数字政府发展水平呈显著正相关。此外，经济发展、区域位置等因素对数字政府发展水平的影响并不明显。在实践上有助于深化对地方数字政府发展水平影响因素的认识，也为地方数字政府建设提供政策启示。     

对政府公信力的现实思考——以扬州卖地事件为案例

在现代社会,完善各类公开办事制度、提高政府工作透明度和公信力是提高政府诚信度的重要保证。然而。扬州市政府却因扬州卖地事件损害了自己的公信力。究其原因,主要是政府在此次事件中缺乏以民为本的理念。依法行政的观念淡薄,科学发展的意识欠缺。因此,增强地方政府公信力,地方政府必须牢固树立科学的行政理念,大力推进政府法治化进程,建立政府诚信监督机制及民众与政府良性互动机制,完善政府诚信管理体系。