在三峡库区构筑经济走廊

开发性移民,关键是在“开发”二字上.三峡库区8年移民试点的经验归结起来,就是要把移民安置与开发当地资源、发展库区经济结合起来,在发展中拓宽移民安置环境容量,构筑三峡库区经济走廊.思路之一:大农业为基础农村移民,土地去根本.解決移民的生产生活出路,应走大农业开发的新路子.8年移民试点期间,四川三峡库区农村累计开发土地     

三峡库区农村城镇化与移民安置

<正> 三峡库区72万移民中有33万多是农业人口,这部分农村移民如何妥善迁移安置是一个极其重要的问题,它的成败是评价工程社会效益的关键。对于移民安置,大体上有两种方法:一是就近后靠,吸收移民发展大农业;二是将一部分移民由农业转向非农产业,大力发展乡镇企业,向农村城镇化方向发展。我们认为:在发展大农业的基础上,利用三峡工程兴建的历史机遇,大力推进人口向城镇非农产业的流动与转化,对移民的安置和库区经济的发展具有重大作用。一、加强库区的城镇化进程是增大移民容量的重要途径城镇和农村,是两种可容人口密度完全不同的载体。城镇是吸收人口的集聚点,具有很大的人口容量;相     

库区开发性移民安置方式研究——天生桥一级电站库区实证分析

开发性移民安置是关注移民可持续发展、重视移民后期扶持的一种重要的安置方式。天生桥库区坚持开发性移民安置,充分利用库区优势、特色资源,大力开发库区产业,较好地解决了移民安置发展中土地资源不足、生态环境变劣、移民生产生活恢复困难等遗留问题,逐渐实现了库区移民致富的目标。     

加强三峡库区农业安置移民后期的扶持工作

一、就地后靠农业安置移民存在的问题三峡库区地理环境差,经济脆弱,现已安置的农村移民存在着安稳难和难致富的问题较多,制约经济发展,危及社会稳定。主要问题是: (一)库区后靠农业安置移民土地少、土层薄、路程远、坡度大和基础设施不配套,土地荒芜现象严重,安稳致富受到影响     

陕南地区大规模避灾移民活动的制约因素与政策建议

作为区域性重大工程,陕南地区大规模避灾移民活动面临着土地资源制约、资金缺口巨大、产业发展滞后等突出问题。推进陕南避灾移民工程要合理安排利用好土地资源、完善和拓展移民安置途径、筹措利用好各类建设资金、大力提升产业化发展水平以及促进移民生计可持续发展。     

三峡库区移民安置两大问题再论

对三峡水库移民安置中的几个主要问题,本文拟就开发性移民安置的方针、内容、实施办法和管理体制方面提出建议,供有关部门决策参考。 一、移民环境容量的科学论证 对于一个特定的地区来说,所谓人口环境容量乃是指在一定的生产水平、生活水平和环境质量的要求下,能够长期稳定地承受的人口数量。移民环境容量是制定移民安置方针和移民安置规划的基础,必须进行科学地、实事求是地论证。 三峡水库淹没涉及19个县市,人均耕地1.01亩/人,是我国人口比较稠密且人均耕地较少的地区。由于长期的人类活动的影响,这个地区原始自然环境已基本消失,加之投入甚少,资源开发利用缓慢,交通、通讯闭塞,生产力水平低下,社会经济发展落后,19个县市的人均社会总产值和人均国民收入,分别只有全国平均水平的45％和53％,成为沿江开放开发地带唯一的贫困地区,增大了移民安置尤其是农村移民安置的难度。 根据库区移民环境容量研究的现有成果,库区农村移民安置规划的主要途径是:     

想当年,边区善待“外来工”

抗日战争时期相对安宁的延安和陕甘宁边区,为了发展农业生产,曾大量招募移民、难民,制订一系列优惠政策,善待每一位外来务工者。当年妥善处理基层政权与群众利益关系的很多做法,值得今人深思。     

加快培育特色产业 促进移民安稳致富

今后一个时期,加快培育特色产业、促进移民安稳致富是忠县的中心工作和首要任务。必须拿出抓移民迁建那样的劲头来抓好产业发展,力争通过5年努力,实现地区生产总值超百亿元,比“十五”末翻一番,产业发展取得重大突破,基本解决城镇移民就业,农村移民安置质量明显提高。一、抓特色壮规模,加快推进农业产业化进程,增强农业对移民就业的承载力忠县农林资源丰富,农业基础较好。未来一个时期,我们将把加快推进农业产业化作为推动农村经济发展和扩大农村移民就业的突破口,加快实施农业产业化“345”工程。即:大力扶持龙头企业、专业合作组织和农民…     

整体近迁移民的社会适应性分析——武汉市金口新建镇区移民的个案研究

整体近迁移民有着不同于其他移民的显著特点,是一个整体在同一系统内部的区位移动,在社会适应性方面具有一定的优势。对此类移民,采取安置与科教并举,安置与开发、环保相结合的移民安置思路,充分发挥其主观能动性,有利于推动迁入地经济的发展和促进移民生活水平的提高。     

大西南少数民族农业移民的教育和培训存在的问题与对策

大西南因矿产、森林、水电等资源开发项目建设而搬迁的移民中,占相当比重的少数民族农业移民,是受教育水平极低和非农技能非常缺乏的特殊弱势群体。该区域资源开发区少数民族特殊弱势群体面临着迫切需要解决的教育和培训问题。政府和移民主管部门应当采取措施,尽量满足少数民族农业移民这一特殊弱势群体与教育和培训相关的种种特殊需求,以便在资源开发区构建和谐社会。     

建立水电开发库区社区共同治理发展机制研究

水利水电开发库区和移民安置区如何破解"资源诅咒"现象,是必须重视和解决好的一个重大课题。从水利水电开发库区和移民安置社区共同治理发展机制的内涵看,两者有达成共识的可能。如果能建立库区社区共同治理的发展机制,搭建一个水电开发投资者、工程建设区的移民、原住村民、地方政府等各方利益相关者的平台,通过协商和谈判,即可达成契约,实现水电开发库区与移民安置社区共建共享。     

四川三峡经济区的组织形式与运作

四川省于近期宣传成立“四川三峡经济区”,把三峡工程的淹没区、安置区和关联区统一划定为“三峡经济区”,这是一个果敢和有远见的决策。 四川三峡经济区并不等同于四川三峡库区。后者局限于三峡工程的直接受损地区及其安置区,其着眼点是为了移民安置。前者除淹没区和安置区外,还包括了关联区,其着眼点除了移民安置外,还考虑了库区的经济建设和社会发展。为把移民安置和发展富裕相结合安排了更大的空间容量,为今后经济区的总体发展战略布局预留了更大的回旋余地。     

省人民政府办公厅关于移民示范新村建设有关问题的通知

各自治州、市人民政府,各地区行署,各县(自治县、市、市辖区、特区)人民政府,省政府各部门、各直属机构:为了把移民安置、后期扶持与社会主义新农村建设结合起来,整合各方资源,加强库区和移民安置区基础设施建设,改善移民群众生产生活条件,加快脱贫致富步伐,确保库区和移民安置     

四川水电资源开发与环境保护

在对四川多处水电站进行实地调研的基础上,该文提出水电资源富集地区往往与生态屏障核心区自然重合,多数又是民族地区,经济社会发展相对滞后,因水电开发导致的生态环境影响显著,存在着诸如地质灾害频发、生态脆弱,移民安置及可持续发展难度大矛盾多,资源开发与环境保护、地区发展的利益协调机制不健全等问题。为此,该文建议遵循保护优先的方针,在国家能源战略安全框架下科学制定水电资源开发规划,建立统一的流域水电开发管理机构和机制,提高环评标准,创新资源补偿机制和移民安置方式,强化责任终身追究制度。     

金沙江下游大力发展绿色农产品加工业的云南思考

<正>金沙江下游云南侧是世界最大清洁能源走廊核心段的重要组成部分，这里集中了四座巨型水电站，其建成有力拉动了地方经济社会的发展，但由于历史原因，区域内经济社会发展相对落后的面貌没有得到根本改变。尤其是从四座巨型水电站库区搬迁安置移民、脱贫攻坚搬迁安置移民以及作为承接移民安置而减少自身资源的安置区原住居民的后续发展问题，是我们必须思考并努力解决的迫切问题。     

举全省之力做好移民安置工作

举世瞩目的南水北调中线工程各项前期工作正在抓紧进行。作为中线工程重要组成部分的移民安置,事关中线工程建设的成败和丹江口库区社会的稳定与经济的发展。做好我省中线工程移民安置工作紧迫而重要。 我省中线工程移民有"四大"显著特点:一是农村移民比例大,85％以上为农村移民;二是就地安置难度大;三是移民外迁强度大。按照规划,至2009年工程结束时,每年动迁近2万人,远远     

江西省人民委员会批转省水利电力厅关于进一步加强移民安置工作的报告

省人民委员会同意水利电力厅"关于进一步加强移民安置工作的报告".现批转给你们,希研究贯彻执行。进一步做好移民安置工作,是帮助移民迅速发展农业生产,巩固人民公社集体经济的一个重要任务。凡是有移民安置任务的地方,当地政府都应当加强对这项工作的具体领导,督促有关部门,认真地妥善地做好移民安置工作,合理使用国家规定的移民经费,使所有移民能够在安置地区的人民公社、生产大队,生产队的积极帮助下,迅速地     

浙江省水库移民安置办公室 围绕大局 狠抓落实 移民安置工作取得成效

浙江省水库移民安置办公室隶属省民政厅,主要负责三峡库区移民安置、滩坑水电站移民动迁安置及其后期扶持工作,负责中央直属水库移民遗留问题处理工作,负责秦山核电站核应急安置专业组工作。其中,三峡移民工作业务指导上归口国务院三峡工程建设委员办公室,中央直属水库移民遗留问题处理工作归口水利部水库移民开发局。 近几年来,在省委、省政府的高度重视下,浙江移民工作围绕大局,奋力拼搏,狠抓落实,取得了明显的成效。三峡库区移民安置任务圆满完成自1999年10月接受国务院下达的三峡移民安置任务以来,在国务院三峡建委的指导下,在省委、省政府的高度重视下,通过抓规划编制,落实了任务,明确了安置原则和政策,把好了选址关;通过抓对接,与迁出地建立起良好的工作关系,完成了移民安置协议签订工作;通过抓建房,落实了承包耕地,为移民打下扎实的生产生活基础:通过抓帮扶,开展了移民培训,落实了党员干部联系责任制,加快了移民融入当地社会的进程。     

重庆市人民政府关于贯彻大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例有关问题的补充通知

重庆市人民政府文件渝府发[2008]128号各区县(自治县)人民政府,市政府有关部门:为妥善处理我市大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置的有关问题,根据《重庆市人民政府关于贯彻国务院〈大中型水利水电工程建设征地补偿和     

水电站水库移民补偿研究

绪论伴随着水电站建设的是大量水库移民问题,全国已有1500万水库移民。随着国际石油价格持续上涨,中国新开工建设的水电站还在快速增加,还将有大量水库移民群体产生。水库移民的补偿问题涉及中国1500万以上人的利益,目前国家解决移民补偿问题的方法带有浓厚的计划经济色彩。水库移民安置由政府强制实施,水库移民补偿从标准形成、概算、国家批准移民投资概算、批准移民安置规划、组织移民搬迁、兑现移民补偿