代表小组长“轮值制”值得推广吗?

为了充分调动人大代表履职的积极性,某县人大代表小组决定推行代表小组长轮值制。有人认为这种做法是组织开展小组活动的创新,应该推广;也有人认为,代表小组长轮值制不宜提倡,应择优推选。代表小组长轮值制值得推广吗?请看本期争鸣。     

“轮值制”是创新之举

由某一个人长期担任代表小组组长,不利于充分发挥各个人大代表履职的主动性和积极性,而推行代表小组长"轮值制"则不然。笔者认为,代表小组长"轮值制"能有效推进代表工作,提升代表活动质量,是打破代表小组长"常任制"的创新之举,更是适应新时期代表工作的迫切需     

小组长不宜推行“轮值制”

代表小组长轮值制虽有利于提高代表履职积极性、履职能力,但此做法过于偏激,缺乏实际操作可行性,普遍适用性不强。因此,代表小组长不宜推行轮值制。代表小组活动是闭会期间代表活动的基本形式。代表小组长作为活动的负责人、组织者,必须具有一定的领导、组织、沟     

发挥代表小组作用 突出代表工作实效

近年来,淄博市淄川区人大常委会把提升代表小组建设作为重要内容和工作目标,下大力气往实里抓、往深处做、往面上扩,突出“新、活、实、用”四字方针,使代表小组活动充满生机与活力。     

“轮值制”凸显制度缺失

代表小组长轮流坐庄是短期行为,会导致代表小组工作缺乏连贯性、无人负责、活动资料不全等结果。笔者认为,代表小组长轮值制凸显了人大制度的缺失,应该由代表小组成员民主选举组长。人大代表小组长,由谁当?如何产生?人大代表小组长有什么责任、权利?《代表法》等法律法规都没有明文规定。目前,人大代表小     

南乐县代表小组“活”起来

小组活动是人大代表在闭会期间执行职务的重要途径，其质量高低直接关系到代表工作的成效。但是，代表小组活动究竟应该怎样组织？怎么开展？代表法没有明确规定。近年，濮阳市南乐县人大常委会立足实际，积极探索新形势下开展代表小组活动的方式方法。     

代表小组释放“大能量”

＂代表代表,散会就了＂曾是人们对一些人大代表的印象。为充分发挥闭会期间代表作用,山东省日照市人大常委会把加强代表小组规范化建设作为重要突破口,创新工作思路,强化指导保障,搭建履职平台,代表小组活动日趋活跃,人大工作呈现出蓬勃生机。     

“代表建议办理台账制度”值得推广

近年来,一些地方为了提高代表建议的办理质量,建立了代表建议办理台账制度,对建议内容、责任措施、督办反馈、办理结果全部进行登记造册,     

坂里乡代表小组的“星级”服务

近年来,长泰县坂里乡人大努力改进工作方式,不断激发代表活力,促进代表小组活动持续有效开展。阳光履职,保障群众知情权为推进坂里乡各代表小组履职常态化,把服务选民的关口前移,乡人大在全乡7个村建立了“人大代表活动室”,制定了代表接待选民、走访选民、联系选民、视察检查、来信来访等六项制度,     

代表建议“全公开”值得期待

<正>据有关媒体报道,湖南省人大常委会于6月初将2014年度湖南省人大代表建议目录(截至2014年5月26日)通过湖南人大网全部公布。公开的1288件建议内容包括建议标题、领衔或单独提出建议代表、主办单位等信息。代表建议上网"全公开"一举多得,值得期待。     

“代表之家”发生的故事

“您是市人大樊主任吧，太谢谢您了。前些天因为宅基地问题我找过您，您很快就帮我解决了。我想当面感谢您。“这是汝州市人大常委会主任樊占营2007年10月视察该市杨楼乡“人大代表之家”时的一个场面。樊主任拉着老人的手回想起来：     

代表建议督办“贵州模式”全国推广

近年来,贵州省人大常委会把建议、批评和意见（以下简称为建议）督办工作作为代表工作的重中之重,创新建议督办工作机制,以督办的形式落实人大代表提出的建议,有效地推进了工作的开展。以“突出工作重点、创新督办方式、抓好‘一联系,三活动’、形成督办合力”的代表建议督办“贵州模式”引起了全国人大和部分省（区、市）的密切关注。2013年10月16日,全国人大常委会办公厅《联络动态》（第100期;总第1140期）刊发“建机制强监督确保建议落实处——贵州省人大代表建议督办工作调查”一文,在全国范围内推广贵州的做法。同时,中国人大新闻网、全国人大网、《中国人大年鉴》、《人大研究》、《人民代表报》、《贵州日报》、《人大论坛》等全国及省内有关新闻媒体曾多次报道贵州省人大常委会代表建议督办工作开展的情况。     

乡镇人大有无必要按监督内容划分代表小组?

目前,一些乡镇人大按监督内容划分代表小组。有人认为,将涉及或熟悉某方面工作的人大代表编为一个小组,有助于发挥代表的一技之长和提高代表活动的实效。但也有人认为,按监督内容划分代表小组,局限了代表活动的范围,疏远了     

临沭县:安排部署代表小组建设工作

近日,临沭县人大常委会召开会议专题部署代表小组建设工作。会议要求,代表活动小组的组建要以便于联系选民,便于开展活动,切实维护人民群众的切身利益为原则,以围绕中心、服务大局、抓住重点、注重实效、依法履职、促进发展为主题。同时,代表小组要达到八有标准,即有代表活动场所、活动制度、活动计划、代表活     

代表建议上网“全公开”值得期待

湖南省人大常委会近日将2014年度省人大代表建议目录（截至5月26日）通过湖南人大网全部公布,这在该省历史上尚属首次。（6月4日《长沙晚报》）     

人大千方百计“搭台” 代表真心实意履职

南昌市第十二届人民代表大会青山湖区代表团有两个代表小组共42名代表。2005年以来，在青山湖区人大常委会的精心组织和帮助下，两个代表小组运用联组活动的方式，坚持了一个季度开展一次代表小组活动，活动开展得有声有色。     

“竭尽全力办好代表议案”

“竭尽全力办好代表议案，是政府义不容辞的责任。”2008年11月20日，在邓州市十三届人大常委会第十四次会议上，市长刘树华汇报议案办理情况时态度诚恳。     

“代表接待日”值得推广

目前，部分市县尝试开展“代表接待日”活动。活动主要由人大代表事先确定时间，在特定场所听取群众（选民）在生产、生活中遇到的困难和问题以及对改进政府工作的意见和建议，督促政府相关部门解决有关问题。笔者认为，“代表接待日”制度值得推广。主要理由是：     

“服刑”代表“暂时停止执行代表职务”之法律规定值得商榷

《代表法》第四十条规定,“代表有下列情形之一的,暂时停止执行代表职务……(二)被依法判处管制、拘役或者有期徒刑而没有附加剥夺政治权利,正在服刑的。”根据这一规定,当人大代表触犯刑律,被依法判处管制、拘役或者有期徒刑而没有附加剥夺政治权利,则其暂时停止执行代表职务,而代表资格依然存在。笔者认为,这一法律规定在实践中存在不尽合理之处。依据代表被判处刑期长短的不同,笔者认为存在两种情形:第一种情形:代表服刑期满而其代表任期尚未届满。在此情形下,依照《代表法》第四十条“前款所列情形在代表任期内消失后,恢复其执行代表职…     

人大代表可随时行使约见权吗?

某区人大常委会组成人员杨某到其选区视察,发现自己提了两年的—件关于公路建设的建议仍没有办理落实,遂要求紧急约见交通部门负责人,并要求当地人大立即安排。有人认为,这是人大代表依法履职的表现;也有人认为,人大代表个