促进司法公正 规范司法行为——海南省高级人民法院工作报告解读

突出审判重点 在解决“申诉难”和“执行难”上下功夫 2005年，全省共受理各类案件35.378件，诉讼案件结案率94.81%，其中，受理刑事诉讼案件4，775件，审结4，672件。     

关子保险骗赔案件打击不力的思考

保险骗赔，是指投保人、被保险人或受益人以骗取保险金为目的，虚构保险标的，夸大损害程度编造保险事故等，致使保险公司陷入错误判断而向其支付保险金。目前，国家资金被骗形势严峻，骗赔案件出现了调查难，取证难，认定难，处理难四大难点。其主要原因是打击不力。为此，要加大打击力度，建立和完善一些法律、法规等制度，如骗赔案件申报制，理赔督察制，双向责任制，骗赔专案侦查制等。把骗赔案件引入侦查范畴，做到举报及时侦查到位，打击得力。     

规范司法行为 促进司法公正——海南省高级人民法院工作报告解读

亮点一:突出审判重点在解决“申诉难”和“执行难”上下功夫2005年,全省共受理各类案件35,378件,诉讼案件结案率94.81%,其中,受理刑事诉讼案件4,775件,审结4,672件;受理民商事诉讼案件16,450件,审结15,608件,结案标的64.63亿元;受理行政诉讼案件1,147件,审结1,072件;受理执行案     

关于保险骗赔案件打击不力的思考

保险骗赔,是指投保人、被保险人或受益人以骗取保险金为目的,虚构保险标的,夸大损害程度编造保险事故等,致使保险公司陷入错误判断而向其支付保险金。目前,国家资金被骗形势严峻,骗赔案件出现了调查难,取证难,认定难,处理难四大难点。其主要原因是打击不力。为此,要加大打击力度,建立和完善一些法律、法规等制度,如骗赔案件申报制,理赔督察制,双向责任制,骗赔专案侦查制等。把骗赔案件引入侦查范畴,做到举报及时侦查到位,打击得力。     

“两新”组织党建走进“春天里”——合力奏响“红色乐章”——我省“两新”组织党建工作综述

核心提示：非公有制经济组织和社会组织通常被人们称为“两新”组织。在“两新”组织中，党组织建难、开展活动难、发挥活动难、发挥作用难的问题，曾经是新时期党建工作的一大难题。可喜的是，我省从2004年起，积极顺应“两新”组织蓬勃发展的新形势，     

推进学习型党组织建设的新机制

近年来，武汉市新洲区围绕创建学习型党组织．针对过去学习中存在的内容难统一、监督难实施、质量难评价等问题，探索建立党员干部学习量化指标管理体系，着力推动党员干部学习的经常化、规范化、系统化和制度化。     

完善我国刑事辩护制度的若干思考

我国刑事辩护制度存在律师阅卷难、调查取证难、会见难和申请变更强制措施难等重大缺陷。造成这些缺陷的原因主要在于相关法律不完善、执法过程中违法现象严重和诉讼观念陈旧。我国应完善刑事辩护制度，赋予律师独立的诉讼主体地位，保证律师会见犯罪嫌疑人的权利扣保证辩护律师调查取证的权利。     

经济纠纷案审结后执行难问题探讨

目前,经济纠纷案审结后执行难问题比较突出,已引起有关方面的重视。最近,我们对韶关市中级人民法院以及所属三个城区法院作了调查。一九八五年至一九八六年三月份,他们共审结了经济纠纷案三百六十五件,要执行的一百四十一件,已执行的八十五件,未执行完毕即执行有困难的有五十六件,占要执行案件的百分之四十。究其原因主要有以下几个方面: 一、债务人没有或者缺乏偿还能力。     

“三抓”措施破解流动党员教育管理难题

近两年来，宣恩县整合各方面力量，建立健全有关机制，着力解决流动党员教育难、管理难、活动难、作用发挥难等问题．不断增强流动党员教育管理的针对性和实效性。     

健全机制 完善措施 促进基层党组织建设——昆明市东川区在实施“云岭先锋”工程中推行“农村党员活动日”制度

为切实加强农村党员的教育管理．有效解决农村基层党组织在党员活动中存在的组织难、活动难、工作开展难，及“三会一课”落实难等问题．结合实施“云岭先锋”工程．在选行了充分调查和广泛征求意见．2004年9月，东川区委组织部制定出台了“农村党员活动日”制度．把每月6日作为固定的党员活动日，这使东川区农村基层党组织建设向规范化、制度化迈进了重要一步。     

商业贿赂犯罪案件特点及侦查对策

商业贿赂犯罪在经济领域内有一定的普遍性，发生领域具有特殊性，隐蔽性很强，大案要案和窝案串案发案比例很高，其行贿对象的具有可选择性。商业贿赂犯罪案件侦查中存在侦查主体不统一，容易造成冲突。犯罪发现难、立案难、取证难和突破难等诸多问题。只有灵活运用谋略，采取恰当的侦查措施，才能更加有效地提高打击商业贿赂犯罪的准确性和办案效率。     

微型党课研究与运用

目前，传统党课面临人员难集中、质量难提高、党员难接受、成本难控制等4大问题，笔者对这一问题进行了探索实践，提出了微型党课的构想，经3年的实践证明，该项目的推广应用具有强大的生命力。     

刑事自诉在司法实践中存在的问题及对策

在国家追诉主义占主导地位的现代刑事诉讼中，自诉是着眼于保护被害人利益的必要补充。但是在具体的司法实践操作中，这种制度已日见其弊端。主要表现在以下几方面：自诉人起诉难；自诉案和公诉案区分难；缺乏证据，自诉案件定罪难；人民法院审理难。     

指导性案例的参照难点及克

案例指导制度在我国实施以来取得了良好的实效，法官参照案例的实践局面已初步打开。从目前应用案例的经验情况来看，大部分指导性案例都得到了或多或少的参照。与此同时，案例应用过程中也暴露出了“参照难”的问题，这突出表现在相似性判断难、具体参照内容确定难、明示参照难、参照案例充分说理难。该现象产生的原因颇为复杂，包括指导性案例的效力性质柔弱不明、案例推理思维相对陌生、缺失激励和惩戒措施以及尚未形成案例集群的效应。为破解参照难题，须明确判断案件相似性的方法、落实明示参照的要求、充实裁判规则的供给以及推动现有裁判文书结构的优化升级。     

让边疆各族人民共享现代文明成果

云南省委、省政府决定从2007年起，用三至五年的时间，率先从25个边境县和3个藏区县开始，全面实施边疆解“五难”惠民工程，逐步解决各族群众“上学难”、“就医难”、“收听收看广播电视难”、“看戏难”和“学科技难”的问题，这是全面贯彻“三个代表”重要思想，落实科学发展观，构建和谐云南的重要举措。     

六事集

人活在事中。一桩桩、一件件的事串起了时问，把生命填满，当事人身临其境，用慰藉或者忧伤来抵挡。     

“高效办成一件事”扩面提质

"高效办成一件事"即坚持问题导向,聚焦企业群众办事难、办事烦的问题,提升企业和群众办事效率,努力实现"最多跑一次"。推行"高效办成一件事"改革是深入推进"放管服"改革、提升政务服务质效、利企便民的重要抓手,也是贯彻落实湖北省深入优化营商环境大会精神和《持续深化一流营商环境建设若干措施》的具体行动。     

“高效办成一件事”扩面提质

"高效办成一件事"即坚持问题导向,聚焦企业群众办事难、办事烦的问题,提升企业和群众办事效率,努力实现"最多跑一次"。推行"高效办成一件事"改革是深入推进"放管服"改革、提升政务服务质效、利企便民的重要抓手,也是贯彻落实湖北省深入优化营商环境大会精神和《持续深化一流营商环境建设若干措施》的具体行动。     

“三步工作法”调解构建和谐劳动关系

2012年至2014年，来宾市象州县劳动争议仲裁委员会共受理案件89件（涉及农民工案件67件），其中裁决19件，调解70件。据悉，该县在处理劳动争议的过程中，充分发挥调解的作用，采取案前组织协商、案中积极干预、案后跟踪服务“三步工作法”，整合工会、法制、经贸等部门力量共同参与办案，引导双方当事人达成共识、依法签订调解协议解决争议，有效维护了双方当事人合法权益。     

四大创新工程强化农村流动党员教育管理

通山县共有党员14945人，其中农村党员6220人，农村外出务工经商党员1254人，主要分布在广东、北京、上海等地。近年来，通山县大力推行农村流动党员教育管理四大创新工程，有效地解决了流动党员去向难掌握、活动难开展、管理难到位、作用难发挥等突出问题。