略论我国区域经济一体化背景下的区域公共治理

伴随着我国区域经济的一体化发展的不断深化,对传统的以行政区划为单位的政府治理模式提出了挑战。政府区域公共治理成为一种有效模式,当前需要积极探索优化政府区域公共治理的新思路。     

区域治理：一个概念性框架

本文在分析区域治理产生的背景和相关理论的基础上,提出了区域治理的内涵和研究内容,并根据我国的区域治理的实践总结出区域治理的发展历程:即从行政区行政——区域行政——区域治理。     

区域经济一体化视角下的制度创新

21世纪是全球经济一体化的世纪,在经济全球化的背景下,城市和地区的竞争将体现在区域一体化的进程和水平上。区域经济一体化发展要求加快形成各城市间优势互补、资源共享、市场共通、利益共有的经济一体化格局,但我国现行体制上存在的诸多制度障碍,却阻碍了区域经济一体化的进程。要建立有利于区域经济协调发展的导向和机制,必须消除现行体制机制上的深层次障碍,进行大胆的制度创新,通过科学、有效的制度安排,加快区域经济一体化的进程。     

“复合行政”的提出——解决当代中国区域经济一体化与行政区划冲突的新思路

在经济全球化的背景下 ,随着我国市场化进程的不断加快 ,在珠三角、长三角等地出现的区域经济一体化的萌动 ,遭遇到许多现行行政区划的阻碍 ,典型地表现为“行政区经济”。本文认为 ,造成当代中国区域经济一体化与行政区划冲突的根本原因 ,不在于行政区划本身 ,而在于政府职能的转变尚未完全适应市场经济的发展需求。因此 ,要真正解决这一问题 ,必须跳出行政区划调整的传统思路 ,加快政府职能转变。为此 ,我们提出了“复合行政”的新理念 ,按照政府管理范式从统治向治理转变的角度 ,为解决当代中国区域经济一体化与行政区划冲突提供一种新的思路     

数据何以跨越治理边界 城市数字化下的区域一体化新格局

随着信息化、数字化与智慧化的不断推进,中国的城镇化呈现出城市数字化和区域一体化逐渐融合的趋势。在"看得见的制度之手"的激励下,地方政府基于本地利益打造数字城市的同时,"看不见的数据之手"也正在引导区域一体化的进程。在长三角等区域的实践中,数字城市建设通过平台、共享和扩散三条路径实现对传统城市治理边界的跨越,推动形成城市治理的"数字边界"。"数字边界"下的城市新格局的发展需要对地方治理体系进行适应性调整,有序推进政府间数据共享,同时要避免数据失灵带来新的社会鸿沟。     

区域一体化背景下的城市群治理:府际竞合与潜在风险

城市群作为城市化进程的高级形态,已经成为我国新型城镇化建设的重点。以整合发展为目标的城市群治理,强调的是群内城市之间的共享与合作。在一体化发展成为我国区域治理的新方向后,城市群治理得到了进一步的加强,合作已成为区域宏观和微观两个层面的主旋律。但是由于地方政府“政治经济人”的特性没有改变,地区资源的有效性也没有改变,这就决定了府际间的竞争仍然存在,只是形式发生了变化。同时,政府间新的竞合关系又加深了城市群中的政治化色彩,形成了潜在风险,为后者的治理提出了新的挑战。     

发展中国家区域经济一体化与比较优势的拓展

本文基于传统的比较优势理论的运用,通过立足于发展中国家的角度,构建模型分析发展中国家参与区域经济一体化前后比较优势的变化以及优势的拓展,试图对发展中国家是否应该参与区域经济一体化以及如何参与区域经济一体化和应该注意的问题进行理论上的探讨。     

推进区域一体化必须协调地方利益冲突

地方利益冲突作为区域经济圈内的普遍现象,其内容极为复杂.地方利益具有一致性和差异性的二重属性,是理性与非理性的矛盾统一体.片面地、非理性地利益追求极大损害了区域和谐发展,因此协调地方利益冲突对推进区域一体化具有重要意义.     

区域经济一体化背景下的技术标准化

区域经济一体化是当今世界的一个重要特征，而技术标准化是推动一体化进程、提高区域福利的重要因素。本文基于Hotelling模型，通过建立一个具有两产品和两消费者的国际市场模型，论证了实施区域技术标准化的强要性，并进一步考察了在区域经济一体化背景下，政府干预标准化活动的不同措施。并在此基础上，对区域经济一体化进程中的标准化活动提出政策建议。     

区域治理视角下粤港澳经济运行机制对接的基本思路

目前,粤港澳三地之间的合作存在着由于政府、市场和社会中介组织关系厘定不清所带来的经济运行机制对接方面的区域治理问题。该文从区域治理的参与主体的分析人手,提出粤港澳进一步合作的思路在于,从区域治理的视角充分规范政府、市场和中介组织行为关系,以建立成熟完善的现代市场体制,实现三地经济运行机制的对接,从而推动以粤港澳为主体的大珠三角真正实现区域一体化。     

中国应对区域经济一体化的法律对策

从二十世纪九十年代开始，区域经济一体化协定大量涌现，甚至对WTO造成负面影响。WTO也在不断加强对区域经济一体化的规制。中国作为WTO成员之一，还未能有效利用WTO规则中有关区域经济一体化的规定。对中国而言，研究WTO如何对区域经济一体化进行规制并如何在区域经济一体化进程中实现利益最大化具有现实的意义。     

聚集效应与区域经济一体化的实现途径

分析城市聚集、区域经济增长与聚集效应的正相关关系,论述构建区域聚集效应的实现途径。     

跨界治理视阈下的区域警务合作机制

随着经济一体化、城市一体化的发展,区域警务合作成为维护城市治安稳定和实现社会管理创新的热点问题。跨界治理视阈下的区域警务合作更能凸显现代治理理念的核心,更能引领警务合作的趋势。跨界治理视阈下的区域警务合作不仅仅是区域公安机关与合作组织和成员之间制定条约的事务,而是体现了一种警务合作发展的进程。随着警务实践活动的发展,区域警务合作将以持续的、动态的态势不断出现新模式和新方向。     

区域经济差距研究的理论综述

区域经济差异一直是区域经济学研究的核心问题之一,也是世界各国经济发展过程中的一个普遍性问题。本文从区域经济差距的理论基础入手,综述了区域经济理论、新增长理论、后发优势理论对区域经济差距研究的理论贡献及它们之间的逻辑联系,为区域经济差距研究提供了系统的理论支撑点。     

全球治理走向区域治理?——关于全球治理区域转向的思考

全球治理失灵的窘境正进一步凸显,一方面,全球层次治理难以为继,另一方面,随着国际社会对于区域关注度的提升以及区域治理的长足发展,区域治理在功能和结构上体现其全球治理价值,全球治理出现了区域转向的态势。全球治理的区域转向来源于全球治理与区域治理互动性的增强,由于二者间存在治理客体、目标与机制的通联性,全球治理与区域治理的良性互动得以展开并深入发展。区域转向的核心目标是寻求实现全球治理有效性的区域路径。需要注意的是,全球治理的区域转向不意味着完全走向区域治理,全球治理与区域治理存在着本体差异性与内在矛盾性,二者不能完全重合与互相取代。在区域转向的过程中,全球治理与区域治理的矛盾性也会加剧全球治理的危机,因此需要把握全球治理区域转向的程度与限度,注重这一过程中的法度,保障这一进程不脱离全球治理的目标与方向。     

论珠江三角洲区域经济聚集效应与一体化

珠江三角洲自改革开放以来,区域经济聚集不断扩展,聚集了一个依托交通干线融合、集散人口、产业、城镇、物流、能流、信息流的线状空间区域经济综合体.其经济聚集的机理在于区位优势、政策优势、人脉优势和市场体制优势等,呈现出产业集群的层次不断提升,产业结构不断优化.外向型经济迅猛发展的城乡经济一体化发展局面.但随着经济的聚集,环境资源问题凸显,经济转型的困难和压力大等问题,因此,必须深入贯彻落实科学发展观,加快珠江三角洲区域经济一体化改革进程,推进珠江三角洲经济聚集效应的不断扩展.     

区域经济一体化的实践与思考

武汉市硚口区辖区内拥有中央、省、市国有企业300余家,随着改革的深入和经济结构的调整,这些企业由于观念陈旧,机制不活,所有制形式单一,产业结构不合理,导致企业经营困难,下岗职工增多,社会稳定问题日益突出。1998年以来,我们坚持以党的十五大精神为指导,立足区情,加快发展,从转变政府职能优化辖区资源入手,提出了“区域经济一体化”的发展思路。经过近几年的实践,硚口区基本建立起市场大区和民     

长三角区域经济一体化研究

一、区域经济一体化是长江三角洲经济进一步发展的必然要求长江三角洲北起通扬运河,南抵杭州湾,西至镇江,东到海边,包括江苏、浙江两省部分地区和整个上海市,是一片坦荡的大平原。长江三角洲人文荟萃、城市密集、经济发达,它以只占全国l％的土地面积,承载了全国6．2％的人口。     

创新区域治理机制 推动都市圈一体化进程

“多层次分割”:我国都市圈现状城市以其强大的聚集辐射效应和资源优化配置功能,成为经济增长和国家、地区繁荣的发动机。城市的实力代表着国家的实力,城市的竞争力影响甚至决定着国家和地区的未来。随着全球化进程加速和城市化的高速发展,城市间的竞争正在由单个城市间的竞争转变为以核心城市为中心的城市区域间的竞争。改革开放以来,我国城市化进程不断加快,1978年至2000年城市化水平由17.92%上升到36.09%,年均增长率是改革前29年的3倍。已基本形成长江三角洲、珠江三角洲、京津翼三大城市密集区。这三大地区不仅是我国城市最密集的地区,…