略论国有经济的控制力

江泽民同志在党的十五大报告中指出:“国有经济起主导作用,主要体现在控制力上。要从战略上调整国有经济布局。对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域,国有经济必须占支配地位。”这是我国国有经济改革总的指导思想。那么,应当如何理解“国有经济起主导作用,主要体现在控制力上”?在改革中如何加强国有经济的控制力?本文试就此进行初步的探讨。一、对国有经济主导作用的再认识以往的经济理论对国有经济是这样界定的:社会主义国家的全民所有制,一般采取社会主义国家所有制形式。社会主义国有经济规模巨大,包括成千上万个国有企业,社会主     

怎样从战略上调整国有经济布局?

《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》提出:“在社会主义市场经济条件下,国有经济在国民经济中的主导作用主要体现在控制力上.”把从战略上调整国有经济布局,作为国有企业改革的重要目标.那么,如何实现这一目标呢?     

从我省实际出发 正确理解国有经济的控制力问题

党的十五届四中全会通过的《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》提出:“从战略上调整国有经济布局和改组国有企业”,并阐明了国有经济的主导作用主要体现在控制力上的重要观点。我们要从我省实际出发,深刻领会中央精神,进一步解放思想,抓住机遇,搞好我省国有经济布局的调整和国有企业的改组,带动全省经济和社会加快发展。     

不断发展和完善国有经济

国有经济是全面建设小康社会的重要力量，是我们党执政的重要的经济基础。“十二五”规划明确指出，要坚持和完善基本经济制度，推进国有经济的战略性调整，加快国有企业改革，完善各类国资监管体制，以及加强党的建设、实施人才战略等，这些都为国有经济发展指明了方向。因此，在当前国有企业改革过程中发展和完善国有经济是个非常现实的课题。     

国有经济如何进退

在《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》中，明确提出从战略上调整国有经济布局，要坚持有进有退，有所为有所不为。那么，在国有经济布局的战略调整中，为什么要坚持有进有退、有所为有所不为的原则？在实践中如何实现这一原则？实施这一原则过程中应注意一些什么问题？这些都要求我们有一个理性的思考。中国国有经济的特殊地位与作用，决定了它在国民经济运行中必须“有过有退、有所为有所不为”。中国是社会主义国家，生产资料公有制是社会主义生产关系的基础，在社会主义初级阶段要坚持公有制主体地位。社会主义国有经…     

怎样理解从战略上调整国有经济布局要有进有退?

首先，从战略上调整国有经济布局的基本出发点是根据我国社会主义初级阶段的国情，根据发展社会主义市场经济、不断解放和发展生产力的要求，正确地确定国有经济在国民经济中的地位和作用。其根本目的是为了从整体上更有成效地推进国有企业改革和发展，更好地发挥国有经济对经济发展的主导作用，从而更有利于改革、发展、稳定的大局。在国有经济分布过宽、力量分散的现实条件下，提出从战略上调整国有经济布局，以及“有进有退”、“有所为有所不为”的原则，是完全正确的。这里，有所为和有所不为，进和退，是辩证的关系。有所不为和退，是…     

着力搞好我区国有经济的战略性调整

党的十五届四中全会通过的《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》，是加快国有企业改革和发展的纲领性文件。《决定》从增强国家经济实力、国防实力和民族凝聚力的高度，深刻阐述了不断促进国有经济发展壮大，充分发挥国有经济主导作用的极端重要性。并进一步指出：“在社会主义市场经济条件下，国有经济在国民经济中的主导作用主要体现在控制力上”。目前，由于国有经济在计划经济体制下形成的一些弊端还没有完全克服，不同程度地影响了国有经济控制力的充分发挥。要解决这些问题，就必须从战略上调整国有经济布局。我区是…     

从战略上调整国有经济布局

从战略上调整国有经济布局，就是对国有经济在国民经济各行业、各领域和各地区的分布状况，以及国有企业的规模（大、中、小）构成，从整体上进行调整。这对于更有成效地推进国有企业改革，从整体上搞好国有经济，建立和完善社会主义市场经济体制，促进国民经济持续快速健康发展，都具有重大的意义。党的十五届四中全会通过的《决定》明确指出，从战略上调整国有经济布局要同产业结构的优化升级和所有制结构的调整完善结合起来，坚持有进有退，有所为有所不为，并且阐明了国有经济控制力的含义以及国有经济必须控制的行业和企业。我们要认真…     

正确理解国有经济“有所为有所不为”

国有经济布局和国有企业组织结构不合理,是我国当前面临的一个突出而又重大的问题,必须着眼于从整体上搞好国有经济,对国有经济布局进行战略性调整,对国有企业实施战略性改组.党的十五届四中全会通过的《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》(下称《决定》)在党史上第一次提出了国有经济要“坚持有进有退、有所为有所不为”这个国有企业(中长期)改革和发展的总的原则和思路.必须正确理解“有所为有所不为”,厘清思路,才能有效地推进国有企业的改革和发展,从而发展和壮大国有经济和整个国民经济.     

实现国有经济布局和结构合理化

党的十五大明确提出从战略上调整国有经济布局、实现国有经济布局合理化的任务。不久前，江泽民同志在中南六省区和西北五省区国有企业改革和发展座谈会上的讲话中强调指出，调整国有经济布局，要同产业结构的优化升级和调整完善结合起来，坚持有进有退，有所为、有所不为。要集中力量，加强重点，提高国有资产的整体质量。国家要在关系国民经济命脉的重要产业和关键领域，集中力量发展一大批大企业和大企业集团，使之成为国民经济的主力军。江泽民同志的重要讲话为国有经济的战略调整进一步指明了方向。一、调整国有经济的布局和结构，以适…     

积极推进西北国有经济布局和结构调整

《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》强调要从战略上调整国有经济布局和改组国有企业。对甘肃这样一个既是老工业基地、又处在西部的省份，这是一项更为重要和紧迫的任务。贯彻中央的这一重大决策，从战略上调整国有经济布局，促进西北经济发展，要发挥一中央和地方两个方面的积极性。首先，要主要依靠我们自己的工作，实现国有经济布局和结构调整。根据着眼于搞好整个国有经济，推进国有资产合理流动和重组，调整国有经济布局和结构，积极发展大中型企业和企业集团，放开搞活中小企业的基本思路，要扶持石化、有色金属等…     

对国有经济“有进有退”调整战略的几点思考

文章认为,对国有经济“有进有退”调整战略的理解,应以国有企业特有的功能为标准,从增强综合国力的高度来推进国有企业改革;应以市场竞争为标准,从治本的高度来推进国企改革;应以国情现状为基准,从发展生产力的高度来推进国企改革。     

对国有经济战略调整与改组几个问题的思考

国有经济布局的战略调整与国有企业的战略性改组是“着眼于搞好整个国有经济”一个问题的两个方面。一方面是收缩战线加强重点,优化国有经济的布局结构,实现产业结构的优化;另一方面是实现国企股权多元化,建立有效治理结构,推进国企经营机制的转变。国有经济布局的战略调整是国企改革的重要前提,国企战略性改组是完成布局调整目标和任务的重要内容和根本保证。调整布局是动框架,制度创新是动内容,最终要完成国有经济从数量主导向“控制力”主导的转变。如何搞好布局调整和国企改组,尚有许多理论和实践问题值得深入探讨。一、关于行政手段与…     

从战略上调整国有经济布局——学习十五届四中全会精神辅导讲座之四

十五届四中全会《决定》根据十五大精神,把从战略上调整国有经济布局和改组国有企业确定为国有企业改革和发展的重要指导方针,这是我党认真总结二十年改革经验提出的一个重大战略决策。贯彻落实这个指导方针和战略部署,对推进国有企业改革和发展,完善社会主义市场经济体制具有重大意义。从战略上调整国有经济布局是经济体制改革和国有经济发展思路的重大突破。随着世界经济全球化的发展和综合国力竞争的加剧,我国国有经济面临严峻的挑战,国有经济规模过大、战线过长、分布太散、机制     

内蒙古国有经济战略调整的几个问题

一、我区国有经济战略调整基本情况我区国有经济调整是以产权制度改革为主线进行的 ,经历过两次较大的调整。第一次是在 1994年。以旗县国有经济调整为主 ,对国企进行了股份制、破产、兼并等改组、改革。许多旗县要求所属企业限时完成改革任务 ,搞突击 ,90 %以上的国企快速退出了竞争性领域。但因经验不足 ,此次改革不太到位 ,产权制度、经营机制没有发生根本性变化。第二次改革是从 1997年开始的。这次改革重点在区直企业 ,盟市、旗县进一步深化改革。盟市旗县国有经济调整 ,主要是对九四年改革回头看并进行必要的补课 ,搞以股份合作制和破…     

国有经济战略性调整应坚持的基本思路

2012年,国务院批转《关于2012年深化经济体制改革重点工作的意见》,指出要"深入推进国有经济战略性调整,健全国有资本有进有退、合理流动机制,优化国有资本战略布局"。事实上,党的十六大以来,加快国有经济战略性调整一直是深化经济体制改革的重点和难点。若要既有效又合理地推动国有经济战略性调整,必须结合我国国有经济的发展历史和国有企业的不同属性,对国有经济进行分类布局、分类改革和分类治理。     

新的概括 新的发展──深刻认识“从战略上调整国有经济布局和改组国有企业”的基本涵义

从战略上调整国有经济布局，推进国有企业战略性改组，是党的十五大作出的战略决策。十五大明确提出，为了调整和完善我国经济的所有制结构，“要从战略上调整国有经济布局。”“要着眼于搞好整个国有经济，抓好大的，放活小的，对国有企业实施战略性改组。”这是党中央在认真总结过去20年改革经验的基础上，提出的一项极其重要和十分正确的战略方针。十五届四中全会秩定》不仅体现了十五大的这些精神，而H更加具体和充实，从新的高度进行了新的概括和新的发展，在以下几个方面进一步廓清了这项战略决策的具体涵义。（－）进一步论述了推进…     

不断发展和完善国有经济

国有经济是全面建设小康社会的重要力量,是中国特色社会主义的重要支柱,是我们党执政的重要基础。我国"十二五"规划明确指出,要坚持和完善基本经济制度,推进国有经济战略性调整,加快国有企业改革,完善各类国资监管体制,以及加强党的建设、实施人才战略等,这些都为国有经济发展壮大指明了方向。因此,在当前国有企业改革过程中不断发展完善国有经济,是个非常现实的课题。     

用新视角审读国有经济问题

如何搞好国有经济和国有企业 ,是全社会关注的一个焦点问题。国有经济职能必须重新定位 ,这是搞好战略重组的前提 ;何为国有资产保值增值必须界定清楚 ,不能误解资产流失 ;国有企业摆脱困境的根本出路在于深化内部改革 ,而不是侧重解决所谓“外部环境”问题     

坚持公有制主体地位，促进国有经济战略调整

本文在剖析公有制主体地位内涵基础上阐述坚持公有制主体地位与国有经济战略调整的关系，分析我国国有经济战略调整的现状并试图探寻国有经济战略调整应着重遵循的原则。