吕梁市流动人口计划生育调研

人口问题是制约我国经济社会发展的关键因素,加强流动人口管理,直接关系到建设社会主义新农村和统筹解决人口问题的进程。吕梁市针对流动人口计生管理现状、存在问题,提出必须以城市社区为依托建立综合治理机制,设立专门管理机构,加强清查摸底力度,健全管理创新机制,完善服务体系等,以期对全市乃至全国流动人口计生管理水平的提高作出有益尝试。     

城市计划生育工作的属地管理

随着市场经济的发展，大批农村劳动力涌入城市，城市规模迅速膨胀，搞好城市计划生育属地管理工作成为一项新课题。潍坊市潍城区为搞好城市计划生育管理，近年来从完善城市计生属地管理体制入手，大力推行区域化综合管理，有力地促进了计划生育工作的健康发展。连续8年圆满完成上级下达的人口计划，被评为全国计划生育先进集体和全国城市计划生育工作先进集体。一、从完善体制切入，夯实计划生育管理基础管理体制直接影响到管理措施的落实。过去，我区城市计划生育工作一直实行条条管理。全区由市、区49个系统分头管理近千个厂矿企业计划生…     

城市流动人口管理要着眼于开发人力资源

近几年来,大批农民进城打工,加上其他形式的人流,在城市形成了一个数量可现的流动人口群体,他们对城市生活的参与,给人们的思想观念和经济社会生活带来了巨大而深刻的变化。如何看待这一特定历史条件下的特殊现象,是一个值得思考和研究的重要问题。 应当说,大批农民进城做工,为城市的建设和发展、为市民的工作和生活作出了重大贡献,这是有目共睹的事实。但另一方面,实事求是地说,农村剩余劳动力的大量流入,也给城市的就业、社会治安、计划生育、交通运输等方面带来了许多新情况、新问题。正确认识和处理城市流动人口的管理问题…     

城市流动人口管理的基本原则和思路

当前的中国社会正经历着人类历史上规模最大的人口迁移和流动。据相关数据显示,目前我国以农民工为主体的流动人口达1.4亿左右,占全国人口的十分之一,这一数据以每年600万到800万的速度增长。在创建平安中国、维护社会稳定这一大的历史背景下,我们必须树立起流动人口管理的新理念、新思路。一、构建＂城乡一体＂的人口管理体制1、建立城乡一体的流动人口政策体系。     

中国流动人口计划生育政策变迁的政治学研究

流动人口计划生育政策的制度变迁过程反映了转型时期中国特定时空背景下制度变迁的机理：落实宪法赋予的公民的同等权利和创新既往的管理模式是流动人口计划生育政策变迁的主要内容；市场化改革带来的对现存治理体系和制度安排的挑战是促进制度变迁的主要原动力；制度创新的主体力量是政府，其过程表现为体制内的上下互动。由于制度供给主体的功能局限性导致我国的制度文本和制度实施效果之间存在巨大的落差，只有突破制度变迁与创新过程中的单一动力作用，建立公民、社会、国家之间的持续互动机制，才能实现制度的有效供给和均衡。     

创新思路规范管理——我省“十五“期间流动人口计划生育工作

2000年7月,省委召开八届五次全会专题研究人口计划生育工作,发布<关于加强人口与计划生育工作严格控制人口过快增长的决定>,2002年4月,省委办公厅、省政府办公下发了<关于加强流动人口计划生育管理工作的意见>,2005年7月,省委九届七次全会又专题研究人口计生、资源和环境工作,下发了<关于贯彻落实科学发展观观,一步做好新形势下人口资源环境工作的意见>,明确要"创新人口和计划生育工作机制及工作方法,完善管理和服务".这一系列重要法规和重要文件的颁布执行,为根本转变我省流动人口计划生育工作态势奠定了坚实的法规和政策基础,创造了齐抓共管、结合治理的基础环境.     

改革管理体制提高城市社区人口与计划生育管理服务水平

改革开放以来，随着城市规模的扩大与城市功能的健全，社区的作用日益突出，给城市人口与计划生育工作提供了机遇，也提出了挑战。越来越多的“单位人”转变为“社会人”，流动人口与人户分离现象不断增加，下岗、失业人员比重日益加大，城市的计划生育工作重心下移，育龄群     

加强流动人口服务管理

黄埔区是广州市重要的工业基地和国际物流园区,流动人口较多。近年来,黄埔区委、区政府牢固树立以人为本理念,自觉把流动人口服务管理工作纳入区域和谐发展体系,在服务中实施管理,在管理中体现服务,有力促进了区域经济发展与社会和谐稳定。     

流动人口管理亟待加强

80年代中期起,我国出现了人口流动的浪潮。随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展,人口流动的规模日益扩大。有关资料显示,目前我国流动人口已逾1.2亿,约占总人口的10%。大量的人口流动对于发展经济、扩大内需、繁荣市场、促进劳动力资源的合理配置,都具有重要作用。同时,外来人口大量、盲目地涌入城市,也对社会治安、劳动就业、计划生育等各项工作造成了很大的冲击,带来不容忽视的负面     

目前流动人口对乌鲁木市城市管理的影响及解决问题的思路

随着我国改革开放的深入发展,以及社会主义市场经济规律的作用,大批劳动力,尤其是大批农村剩余劳动力流入了大中城市和小城镇。这大批的劳动力流入城市后,就成了世人注目的“流动人口”。     

对流动人口计划生育服务管理工作的思考——以泰兴市为例

随着经济的飞速发展，流动人口越来越多，随之而来的计划生育管理服务难度增加。为此，必须进一步建立健全流动人口综合管理机制，建立符合流动人口发展规律的经费保障机制，建立符合流动人口特点的工作运行机制，建立多层面的长效服务机制。     

从流动人口管理走向流动人口治理——我国政府流动人口管理中行政范式转型的制度设计

流动人口管理问题已成为一个经济问题和社会问题.从政府行政管理而言,需要构建以"治理"理论为基础的新的理论框架和制度设计,从而实现流动人口管理中的行政范式转型.     

论流动人口计划生育管理模式的创新——以无锡市锡山区为例

改革开放以来，对流动人口的计划生育管理一直采取“双向”管理模式，这一模式在其实施初期确有成效，但随着流动人口规模的急剧扩大，其弊端也逐渐显现。而理性的现实选择就是建立全新的“一地”管理模式。     

强化流动人口管理和服务

流动人口服务管理工作是一项艰巨复杂的社会工程,晋江市是福建省流动人口较为集中的地方之一。2010年10月,晋江市被中央综治委确定为社会管理创新试点,以此为契机,结合新形势下流动人口服务管理工作的特点和要求,努力探索流动人口管理和服务的有效措施,具有重大意义。     

城市流动人口犯罪成因及预防对策

改革开放后,原有的城乡格局被打破,城乡一体化的步伐加快,社会经济迅速发展,大量人口进入城市,这些城市流动人口创造经济价值与社会价值的同时也带来了一系列问题,尤其是大量城市流动人口引发的刑事案件与治安案件频发,给城市发展带来了新的挑战。分析城市流动人口犯罪的成因,加强对城市流动人口的管理,建立依法管理城市流动人口的有效机制,从而达到预防犯罪的目的,为人民生活创造一个健康有序的环境。     

论特殊人群的计划生育管理问题

随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展,计划生育管理对象出现了一个新的特殊人群,即在以往计划生育正常管理范围（常住户口,正式在编职工和正常婚育人员）以外的新形成的人口群体,主要包括流动人口、离下岗职工、非婚生育者、人户分离者、口袋户、离婚再婚人员等等。这些人流动性强,居无定所,很容易造成计划生育的脱管漏管而出现计划外生育。根据省有关部门统计资料,１９９５—１９９９年特殊人群的计划外生育占整个计划外生育的比重均高于７６％。这不仅增加了人口,而且容易引发弃婴、非法抱养、买卖人口等一系列社会问题。…     

特大型城市流动人口有序融入的对策探讨——基于北京市流动人口的调研分析

近年来,北京市在流动人口融入上采取了一些切实可行的措施,尽管取得了显著成效,但仍存在不足,如限制人口合理、有序流动的制度性障碍还没有完全破除,传统思维模式仍然禁锢着人们的头脑,劳动力市场的社会化服务体系建设严重滞后等。为此,应以流动人口服务管理制度的规范性和系统性建设为切入点,通过不断创新管理方式和机制,加强劳动力市场的社会化服务体系建设,以促进特大型城市经济社会可持续发展。     

浅谈石嘴山市城市地下水资源管理

随着改革开放的深入和西部大开发战略的实施,城市建设迅速发展,城市需水量迅速增长.因此,对城市地下水资源进行正确评价,制定合理开发规划,进而改善原有供水系统,加强地下水资源统一开发管理,才能确保城市正常供水和经济持续发展.