加快推进惩治和预防腐败体系建设

<正>2008年5月,中央颁发的《建立健全惩治和预防腐败体系2008～2012年工作规划》的目标是:"经过今后5年的扎实工作,建成惩治和预防腐败体系基本框架,拒腐防变教育长效机制初步建立,反腐倡廉法     

扎实推进惩治和预防腐败体系建设的新视角

党的十七大报告把坚决惩治和有效预防腐败,定位为“党必须始终抓好的重大政治任务”,提出要“把反腐倡廉建设放在更加突出的位置”,这表明我们党对腐败问题认识的更加理性和科学,反腐工作更加注重推进惩治和预防腐败体系建设。文章从腐败生成条件的新视角就扎实推进惩治和预防腐败体系建设问题作了初步探索。     

浙江省构建惩治和预防腐败体系的调查

经过几年的探索实践,浙江省的惩防体系构建初步形成了纵向到底、横向到边、覆盖到点的工作网络,基本形成了重点突出、上下联动、整体推进、狠抓落实的良好态势,显现出体系构建工作与反腐倡廉各项工作相互促进、良性互动的可喜局面     

略论惩治和预防腐败体系建设

坚决惩治和有效预防腐败,关系人心向背和党的生死存亡,是党必须始终抓好的重大政治任务。惩防体系建设,必须以中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》为指导,紧密结合     

铁路企业构建惩防腐败体系需解决的问题及对策

党的十七大报告提出,要在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设。要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,拓展从源头上防治腐败工作领域。按照这一要求,构建具有铁路特色的惩防腐败体系,是我们当前和今后一个时期深入推进反腐倡廉建设的紧迫任务。     

强力推进反腐倡廉制度创新——对江苏构建惩治和预防腐败体系的调研报告

在构建惩治和预防腐败体系的进程中,按照省委书记李源潮提出的“以制度建设为重点,加快推进惩治和预防腐败体系建设”的要求,江苏省坚持改革、攻坚、创新,强调更加积极主动地正视矛盾、化解矛盾,最大限度减少不和谐因素,努力通过制度建设保障社     

对构建合资铁路企业惩治和预防腐败体系的思考

本文阐述了构建惩治和预防腐败体系的重要意义,分析了合资铁路企业反腐倡廉工作存在的突出问题,对构建合资铁路企业惩治和预防腐败体系的重点与对策进行了研究。     

三个“更加注重”：源头防腐新要求

胡锦涛总书记在十七大报告中强调指出：“坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设．拓展从源头上防治腐败工作领域。”总书记的三个“更加注重”深刻阐明了进入新世纪、新阶段从源头上防治腐败的新思路、新要求，对坚决惩治和有效预防腐败，     

制度建设是廉政建设的根本

1月12目,胡锦涛总书记在十七届中央纪委第五次全会上的讲话中强调指出,反腐倡廉制度建设是惩治和预防腐败体系建设的重要内容,是加强反腐倡廉建设的紧迫任务。要以建立健全惩治和预防腐败体系各项制度为重点,以制约和监督权力为核心,以提高制度执行力为抓手,加强整体规划。抓紧重点突破,逐步建成内容科学、程序严密、配套完备、     

加强铁路站段惩治和预防腐败体系建设

中共中央颁发的<建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划>(以下简称<工作规划>),是我们党在新形势下深入开展党风廉政建设和反腐败斗争提出的纲领性文献.铁道部下发的<中共铁道部党组落实〈建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划〉的实施办法>(以下简称<实施办法>),对铁路基层单位在全面建设和谐铁路新形势下,正确贯彻执行上级政策,调动广大干部职工的工作积极性和能动性,确保铁路改革发展顺利推进,具有十分重要的意义.贯彻落实<工作规划>和<实施办法>精神,推进站段惩治和预防腐败体系建设,应以思想教育为基础,制度建设为支撑,强化监督为保证.     

遏制腐败的关键在于制度创新

腐败难除的主要原因在于：我们目前在制度上、体制上和秩序上存在着漏洞和缺欠。严惩和重典的威力是很有限的。只有实现制度创新,才能从根本上遏制腐败。     

制度化反腐与自律性防腐

党的十七届四中全会公报指出．坚决反对腐败，是党必须始终抓好的重大政治任务。必须充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性．把反腐倡廉建设放在更加突出的位置．坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，严格执行党风廉政建设责任制，在坚决惩治腐败的同时加大教育、监督、改革、制度创新力度，更有效地预防腐败，不断取得反腐败斗争新成效。要加强廉洁从政教育和领导干部廉洁自律，加大查办违纪违法案件工作力度，健全权力运行制约和监督机制，推进反腐倡廉制度创新。     

对公安机关惩治腐败和执法规范化建设的思考

要建立比较完善的具有公安特色的拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系和权力运行监控机制,只有坚持文化育警与制度管警统筹兼顾的大宣教格局、坚持从严治警与监督爱警统筹兼顾的大法制格局、坚持查处惩治与预警防范统筹兼顾的大监察格局,才能使预防腐败的治本措施更加有效、公安民警执法执勤更加规范、警民关系更加和谐、违法违纪行为得到有效遏制、人民群众对公安队伍的满意度有新的提高。     

应变反腐倡廉为惩腐督廉

"反腐倡廉"中的"反"和"倡"就其所作用的对象"腐"和"廉"而言,不甚恰当:既未能充分反映出人民群众对国家公职人员为政清廉的心理愿望及党和政府惩治腐败的坚定信心,也不符合古今中外许多国家把廉洁奉公当做国家公职人员的一种法定义务的基本事实,因此,应代之以"惩"和"督"。     

教育腐败是双重权力的腐败

教育本该是公平公正的。依照《中华人民共和国教育法》以及相关的法律法规,理应保证每一个公民都有接受国民教育的合法权利。然而,当腐败渗进教育领域后,教育的公平公正被打破了。教育寻租,即为某些分管教育和学校的管理者利用手中的权力,假以各种手段谋取个人的种种好处。如,子女入学,学历与职称的评定等等。这些已构成了近年来广大群众对教育腐败不满的重要社会原因之一。教育寻租的表现形式及其来龙去脉究竟如何?本刊特邀4位专家对此进行理论分析,以引起广大读者的关注和讨论。——主诗人:任建英     

试论从源头上防治腐败的逻辑进路

从源头上预防和治理腐败是中国特色反腐倡廉建设的主要经验之一,推进此项工作的科学化需要构建其逻辑进路。基于对腐败源头和防治关键点的分析,本文初步构建出反腐败治本抓源头工作的逻辑进路:包括分制权力、限定权力、监督权力和公开权力。相应地,从源头上防治腐败工作可统统归为四个方面的制度建设:权力分解制度建设、权力规范制度建设、权力监督制度建设和政务公开制度建设,使权力的设置更加科学化和规范化,权力的运行更加合法化和透明化。     

毛泽东反腐防变措施论

反腐倡廉,是当代中国政权建设的一大举措。市场经济体制的建立,社会环境的日益复杂化,使这项斗争变得更加艰巨。如何有效地扼制腐败,已经成为摆在党和人民面前的一个大问题。...     

破窗理论与反腐败“零度容忍”预惩机制

本文介绍了破窗理论的由来及其“零度容忍”应用策略在社区治安中的成功实践,进而从哲学和心理学角度出发,分析了破窗与腐败之间的共同点,提出了反腐败“零度容忍”预惩机制,即教育预防机制、监督控制机制、制度约束机制、金融监控机制。     

建立长效机制是解决高校党建面临突出问题的关键

“新时期高校学生党员先进性教育工作体系及机制研究”课题组通过对全国32所高校的党组织和8957名大学生进行高校学生党员教育现状的专题调研后认为,高校学生党员在保持党员先进性方面存在问题的主要原因,在于没有形成教育、管理、实践、监督的实践机制。建立长效机制,积极应对高校党建工作面临的突出问题,使学生党员长期受教育,永葆先进性,是我们的当务之急。     

政府监管改革应防止形成新的腐败土壤

十六大报告提出的政府机构改革重在加强监管,使政府从市场的具体管理中退出,更多的是实现其在经济领域中的监管作用。但政府监管易导致政府俘虏,成为腐败产生的新土壤。必须充分认识到政府监管的两面性,防微杜渐,及时纠正在政府监管中出现的不良倾向,减少寻租和腐败发生的概率。