监督是关键

由于拉票问题的存在，优秀干部难以显现，往往那些注重实干的同志，有时却名落孙山。确定民主推荐和个别谈话的范围不合理。表现在民主推荐和个别谈话的参与群众范围不合理。就被推荐干部来说，参与群众的含义应该是包括对其了解、熟悉的上下左右、方方面面的人，但实际考察中，确定人选缺乏代表性，因而反映民意不全面。存在着不分对象、不分系统，不管熟悉与否，所有具有被推荐资格的干部统一由同样的“群众”给予推荐或测评。     

提高干部考察中群众参与度的思考

提高干部考察的民主化程度是提高考察工作质量乃至选拔任用干部工作的关键。实践证明,选拔任用干部,充分走群众路线,坚持群众公认原则,就能造就德才兼备的干部队伍。但是在实际工作中,一些地方仍然存在片面强调集中意见、领导意见,民意掌握不准,群众参与度不够的情况,使党的干部工作的健康发展受到影响,隔膜了干群关系。有鉴于此,本文试从干部考察这一关键环节中提高群众参与度的问题作肤浅的探讨。 一、提高群众参与度是做好干部选任工作的基础和保证 1.提高群众参与度,是社会主义民主政治建设的重要组成部分。社会主义民主政治的本质和核心,是人民群众当家作主,真正享有管理国家的权利,让人民群众以主人翁的身份来参与干部的选任工     

高校干部选拔任用工作中民意的科学采集与测评结果的合理运用

2002年7月9日中共中央颁布的《党政领导干部选拔任用工作条例》标志着我国的干部选拔任用工作真正进入了法制化轨道,这对于健全科学的干部选拔任用机制和监督管理机制,推进干部工作的科学化、民主化、制度化,具有十分重要的意义。高校在干部的选拔和任用中,坚持把“群众满意不满意、群众答应不答应、群众拥护不拥护”作为重要标准,不断扩大民主,广泛收集民意,提高了干部选拔任用工作的质量和效度。但是,民意测评不是简单的加减法,因此,在高校干部的选拔任用工作中,如何科学采集民意和合理运用民意测评结果,是我们组工干部必须研究的问题。民…     

全面提高干部考察质量

近年来,各地在干部考察工作中积极探索,积累了许多好的做法和经验,但受多方面的影响,目前干部考察还存在一定的失真、失察现象,有的停留在经验水平上,科学化程度偏低,方法少、手段旧、范围窄、效率低;有的民意测评反映不了真实民意,干部座谈听不到真话,查阅的数据有水分,看到的现场是形象工程等。全面提高考察质量,仍然是干部考察工作迫切需要解决的问题之一。一、以扩大民主为基本方向,把群众公认贯穿考察工作全过程     

对干部考察预告制和差额考察制的思考

《干部任用条例》对实行干部考察预告和差额考察作了明确规定,我们的任务,就是严格按照统筹规划、稳步推进的原则,注意总结成功经验,积极探索解决工作中遇到的问题,不断加以改进和完善,并与其他制度有机配套,使之发挥更大作用。一、加大宣传力度,营造浓厚群众参与氛围。目前,一些干部群众对条例规定的干部工作程序了解还不深、熟悉还不够,参与干部考察工作的热情和积极性也有待进一步提高。因此,要通过各种宣传形式,让群众掌握条例规定的干部选拔任用程序,了解实行干部考察预告和差额考察的方法步骤,熟悉如何正确地向组织反映问题、提出意见建议。在每次考察对象预告推出后,各种宣传媒体要进行跟踪报道、评论和宣     

扩大民主--"干部任用条例"的鲜明特点

中央颁布的<党政领导干部选拔任用工作条例>的一个鲜明特点,就是在干部选拔任用的推荐、考察、酝酿、讨论决定和监督等各个环节坚持扩大民主的基本方向,进一步体现扩大民主的要求.干部生活、工作在群众之中,干部的是非功过,群众看得最清楚.只有通过群众的广泛参与,倾听民声,尊重民意,集中民智,才能选拔出党和人民满意的干部.扩大干部工作中的民主,是防止和纠正用人不正之风的需要.     

民意测验要真实反映民意

民意测验是《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》(以下简称《条例》)中规定的选拔任用县级以上党政领导干部必须经过的程序。民意测验结果能否真实地反映民意,是能否正确确定考察对象、贯彻“群众公认”原则的关键一环。然而,干部民意测验中的“拉票现象”,严重干扰了民意的真实反映,造成干部考察失真失实、用人失察失误,贻误党的事业。这里,拟从分析拉票者和被拉票者的心态入手,分析这种民意测验不能真实反映民意的原因和危害,提出如何使民意测验真实反映民意,从而公正实施干部考     

关于完善干部考察方法的几个问题

当前,干部考察工作中程度不同地存在着一些失真失实的问题,需要我们弘扬与时俱进的精神,积极探索,完善选贤的科学方法,为优秀人才脱颖而出创造条件。提高干部考察的准确性,有赖于方法的科学和创新。这种创新,不能只是在一些表层问题上“兜圈子”,而应是依照《干部任用条例》规定的精神,在探讨解决一些深层次问题上多做实质性的工作。第一,关于了解干部真实情况问题。考察忙活了一阵子,却了解不到真实情况的问题,是近几年各级都颇感头痛的一个问题,也是干部工作中潜伏的一个大危机。从实践看.造成这种状况的原因主要有三:一是群众的意见得不到充分重视。不少地方经过必要的民意程序,确定了考察人选后,大多还得尊重干部所     

进一步完善干部任前考察工作机制——学习江泽民同志在庆祝中国共产党成立80周年大会上讲话的体会

江总书记在“七一”重要讲话中指出：“坚持扩大干部工作中的民主，落实群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权。”扩大民主，就是在坚持党管干部原则的基础上，在选拔任用程序上，坚持党的群众路线，扩大群众参与程度，注重社会公认，广泛听取各方面的意见，逐步扩大群众参与范围。一、坚持和完善民主推荐和民意测评制度，把群众的选择权落到实处。民主推荐是选拔任用干部最基础的环节，可采取召开推荐大会、填写推荐表、个别谈话等方式进行。在正常情况下，对多数群众不赞成或在民主测评中不称职票超过规定比例的干部，不能…     

增强干部考察中的民主性

在干部考察工作中,只有扩大民主,广开渠道,才能全面知人,公正识人。否则,闭目塞听,主观臆断,就不能知人善任。因此,对干部进行考察时,必须坚持扩大民主,群众公认,把评判干部的权力交给群众。具体应做到“三个确保”:一、广辟知人渠道,确保群众对干部考察的广泛参与干部考察工作有其自身的特点和规律。有些环节应该保密,有些环节却应该扩大民主,需要充分信赖和依靠群众,使之广泛参与。一是民主测评推荐干部要尽量扩大范围。参加测评、推荐的人数越多,越易于显示干部在群众心目中的“分值”高低,其结果也愈公正。因此,参加测评的人员要尽可能多,测评的范围要     

如何提高干部选拔的科学性和公信力?

经过近几年的探索和实践,我们的干部选拔制度已经基本完善,但工作中仍然存在一些问题,如民主范围偏窄、组织触角偏短、选择程序偏硬、监督体系偏"瘦".如何提高干部选拔的科学性和公信力,是摆在我们面前的一大难题.我认为,在科学发展观的指导下,统筹兼顾,真正把党管干部与群众公认有机统一起来,严格把住提名、考察、酝酿和监督四关,可以有效解决这一问题.     

扩大民主,提升干部选拔任用的公开度、透明度

一、扩大干部工作中民主的重要性首先,扩大干部工作中的民主,是建设社会主义民主政治的必然要求。社会主义民主,本质上就是人民当家作主。保障人民群众充分行使民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的权利,是我们党的性质、国家政权的性质所决定的,是在干部工作中贯彻“三个代表”重要思想的具体体现。其二,扩大干部工作中的民主,是准确识别干部、选准用好干部,防止用人失察失误的需要。我们的干部生活、工作在群众之中,干部的是非功过,群众看得最清楚。只有通过群众得广泛参与,在干部工作中倾听民声,尊重民意,集中民智,才能选拔出党和人…     

关键是如何界定群众范围

《人民论坛》刊登专稿说,干部考核引入群众满意度系数是一项好的举措,但能否真正落实,是一个人们非常关注并心存疑虑的问题。中共中央党校副教授刘晓根指出,引入群众满意度系数来考核干部,关键是如何界定群众的范围。如考核一个     

群众不点头的干部不能提拔任用——白城市委在干部选拔任用和管理上全程实施民意否决

近年来,白城市委严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》要求,加大干部制度改革力度,扩大干部选拔任用民主程度,尊重民意,把党管干部原则与党的群众路线有机结合起来,确保各级领导干部始终代表最广大人民群众根本利益,在干部的考察、任用和管理上实施全程民意否决,即从重点考察对象的确定、党委讨论、试用期满正式任命前     

实施“民意否决” 落实“群众公认”

近年来,白城市委提高干部选拔任用的民主程度,把党管干部原则与党的群众路线有机结合起来,在干部的考察、任用和管理上实施全程“民意否决”,即从重点考察对象的确定、党委讨论试用期满正式任命前及任职后的管理过程中,全部实施“民意否决”,落实“群众公认”原则实现了系统化、规范化和制度化。     

用“心”才能察实考准干部

正干部考察是组织部门了解干部、熟悉干部,从而正确、合理使用干部的一个重要环节。干部考察的质量如何,很大程度上直接影响到干部任用过程中人岗匹配度和人民群众的公信度。因此,只有用"心"才能察实考准干部。"诚心"访谈,了解全貌。找知情人进行访谈是开展考察活动的重要方式,在干部考察工作中占据着关     

“民意否决制”深得民心

编辑同志:9月中旬,我在吉林省白城市采访时,了解到该市选拔干部采取“民意否决制”的做法很有新意。它使基层广大党员和群众对选拔干部工作有了知情权、参与权、选择权、监督权,做到为群众选干部、让群众选干部、选群众公认的干部,把党管干部的原则和群众路线统一起来。白城市在民主推荐副县(局)级和乡镇级干部时采取两种方法:一种是公布职位和任职条件,进行等额推荐,群众推荐票必须达到50%以上,才能作为考察对象;另一种是“海推式”推荐,推荐者按规定名额推荐,按得票多少取前3—5名同志,在参加民主推荐的人员范围内进行“民意否决”,赞成票…     

对干部选拔任用过程中民主参与问题的思考

坚持群众路线,让人民群众参与干部的选拔任用工作,使人民群众在干部管理工作上拥有更多的参与权、发言权、决定权,是党的干部路线、群众观点和新时期我党选人用人思想的重要内容.但是,当前干部工作的民主化方面还存在着许多问题.民主推荐走过场、民意失真问题较为严重,需要认真加以解决.     

加大民意“权重” 完善干部考核评价体系

选准用好干部，前提是正确地评价干部，但对干部的考核评价，无论在技术层面还是操作层面，一直是个难点。近年来，我们结合推行“三推两考”制度，认真贯彻落实《体现科学发展观要求的地方党政领导班子和领导干部考核评价试行办法》，坚持群众公认与德才兼备、注重实绩相统一的原则，不断丰富干部考核内容，改进考察方式方法，进一步加大民意在干部选任工作中的“权重”，提高选人用人的公信度。     

党建信息

大同市着力规范"一把手"从政行为大同市委以科学发展观为指导,抓住用人、花钱、工作实绩三个主要环节,着力规范"一把手"的从政行为。一是监督"一把手"用人。严格执行中央和省委关于干部选任工作的各项规定,端正用人导向,注重在民主推荐中解决"民意失真"问题;在考察工作中,解决"考察失实"问题;在讨论决定中解决"决定失范"问题。同时采取干部职数审批、纪检部门全程参与监督、《干部任用条例》执行情况检查、畅通群众举报渠道、加强举