对地方人大常委会行使任免权的认识

人事任免权是宪法和法律赋予人大及其常委会的一项重要职权。各级人大通过选举和任命决定其他国家机构的组成,如果认为选举和任命的人员不宜再担任原来的职务,则可以通过法定程序将其罢免、免职或是撤销职务,这是人民当家作主的重要体现。任免权的落实与否,是人大是否能真正发挥作用,是否具有权威的关键所在。如何行使好这一职权,一直是地方人大工作努力探索的重要课题。处理好党管干部与人大依法任免的关系党管干部、党组织向国家机关推荐干部是实现党的领导的一个重要方面,关系到加强和改善领导,保证党的路线、方针、政策得以贯彻执行的大事。党管干部的主要内容,就是向国家     

关于完善人事任免程序的思考

人事任免是宪法和法律赋予地方各级人大常委会的一项重要职权。依法按程序行使人事任免权,是做好人大工作的一个重要方面。本文就地方人大常委会人事任免工作方面科学、规范程序的建立和完善问题谈几点看法。一、建立和完善科学、规范的人事任免程序的“三个作用”1、有利于更好地坚持党管干部原则。中共中央颁布的《党政领导干部选拔任用工作条例》,进一步明确了党管干部与人大依法任免干部相结合的原则,这是我国长期形成的一条基本原则,任何时候都不能动摇。党管干部就是党委依照法定程序向人大及其常委会推荐干部,通过人大选举或人大常委会的任命,使党委的推     

抓好换届后的任命工作

地方组织法第五十七条规定:"新的一届人民政府领导人员依法选举产生后,应当在两个月内提请本级人民代表大会常务委员会任命人民政府秘书长、厅长、局长、委员会主任、科长。"通过人大换届选举产生的新的一届人大常委会如何在千头万绪的工作中把任命工作搞好,对于夯实人大工作基础,开创人大工作新局面具有不同寻常的意义。一、把任命作为人大的重要工作来抓党委向国家机关推荐领导干部,是党实现对国家事务领导,维护和巩固执政党地位的重要组织保证,也是党管干部的重要体现。人大及其常委会按照宪法和法律赋予的职权,代表人民的利益和意志,去选择人民的公仆,既是对党负责又是对人民负责,二者的目标是一致     

在党管干部的原则下依法行使人事任免权

１．坚持党委推荐与人大依法任免协调一致。多年来，县委向人大常委会推荐干部前，都要由人大党组书记参与，进行民意测验，考察其德、能、勤、绩；而后召开人大党组会讨论，看其是否符合“德才兼备”的干部标准，再提名推荐人代会选举或提请人大常委会任命，严格按照法律...     

浅议选举与任命、决定任命和批准任命的区别

我国宪法和地方组织法赋于地方各级人民代表大会及其常委会的各项职权中有一个选举权或者任命权,而任命权,具体地讲还包括任命、决定任命和批准任命这三个概念。为了及时准确地做好有关依法选举或者任命国家机关工作人员的各项具体工作,保证地方各级人大及其常委会的选举或者任命事项顺利进行,搞清楚地方人大工作中的选举与任命、决定任命和批准任命的区别是十分必要的。一、主体不同。根据地方组织法的规定,选举这一法律行为的主体是地方各级人民代表大会代表;任命、决定任命和批准任命这一法律行为的主体则是从本级人民代表大会代表中选举产生的地方各级人大常委会组成人员。所以,选举是依照法律规定在人民代表大会会议上进行;任命、决定任命和批准任命是依照法律规定在人大常委会会议上进行。     

衢州副县长“民推竞选”

<正> 衢州市委市政府为深化干部制度改革,把党管干部原则和充分发扬民主、严格依法办事有机结合起来,在龙游、常山、开化县通过“民主提名推荐,差额竞争选举”的方式,用了一个多月时间,各选拔出一名群众拥护、组织信任的副县长,从另一个侧面也反映出衢州市委市政府对干部制度改革之坚决、办事效率之高、组织工作之严密。     

加强对选举任命干部监督应注意解决的几个问题

当前,人大及其常委会对"一府两院"的监督还不尽如人意,而对选举任命干部的监督又是各种监督中较为薄弱的环节。其表现,一是对"党管干部"问题在认识上存在误区,认为只有党委才能管于部,人大选举任免、监督干部,只是一种形式,导致在人事监督工作中产生缩手缩脚、软弱无力的被动局面,出现了党委不点头不敢监督,监督对象不高兴不敢监督,遇到阻力便放弃监督的不良倾向;二是有些同志怕越权,怕得罪党委.担心被视为"不顾大局",与党委争权,不敢监督,认为干部是党委管的,每年都进行年     

坚持党管干部和依法选举任免的一致性

坚持党管干部和依法选举任免的一致性王小虎在我国，党管干部和依法选举任免干部是一致的。一、我们党和国家的性质，决定了党管干部和依法选举任免干部的一致性。我们党是无产阶级的政党，她领导人民夺取政权，建立人民民主专政的国家政权，行使人民当家作主的权力，使党...     

各地动态

广东省深圳市预防职务犯罪条例出台浙江省台州市市委支持重视人大人事监督工作近年来,中共台州市市委坚持党管干部与人大依法任免干部相结合的原则,支持重视人大人事监督工作,努力探索建立党委与人大干部监督共管机制,取得较好效果:一是加强沟通与配合。党委每次在酝酿“一府两院”及人大机关拟任人选时,都主动上门听取人大的意见。在市委常委会研究决定干部任免调整时,邀请市人大常委会主要负责人列席会议。二是拓宽监督渠道。近年来,在市委的支持下,台州市人大常委会先后制定出台了多项制度,明确人大对“一府两院”干部进行监督的职责。三…     

贯彻《实施纲要》加强人大监督工作

皋兰县人大常委会张恩玉撰文说,中共中央颁发的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》明确提出:“支持和保证人大监督,切实发挥人大及其常委会的依法监督作用。”对国家的政治生活和各项事务进行权力监督,是党交给人大及其常委会的一项重要任务,也是宪法和法律赋予人大及其常委会的职权。因此,人大及其常委会要在同级党委的领导下,行使好选举权和任免权,替党和人民把好选人、用人关。在选举或任命干部时,若发现有违法违纪行为影响任职的,应及时向同级党委汇报,暂缓选举和任命。同时,要加强对已被选举和任命干部的监…     

坚持与时俱进 着力“三个创新”

创新是一个民族进步的灵魂,也是人大工作永葆生机和活力的源泉。人大工作要适应新形势、新任务的需要就必须在思路上与时俱进,在工作上不断创新。届首之年,在学习借鉴一些成熟经验的基础上,我们着力从三个方面进行了创新。一、在监督方式上实现了创新1、在对常委会任命和人大选举的干部的监督上进行了创新,解决了重任命、轻监督的问题。在任命方式上,对提请区人大常委会任命的干部一律实行无记名     

抓住“三个环节” 坚持“三个统一” 强化人大监督工作

对选举任命的干部实行监督，是宪法和法律赋予人大及其常委会的重要职权。近几年来，南昌市湾里区人大常委会抓住任前、任中、任后三个环节，坚持“三个统一”，即党管干部原则和人大依法任免干部的统一、实现党委意图和体现人民意愿的统一、按程序办事和讲求实效的统一。     

从队伍培训宣传着手 营造换届选举工作良好氛围

近日，上海各级人大都在深入学习贯彻党的十六届六中全会精神。大家纷纷表示要联系人大工作的实际，当前要把做好换届选举工作作为构建社会主义和谐社会的重要内容，通过区县乡镇人大换届选举工作，大力宣传我国民主选举的法律制度，引导广大选民依法参与选举，通过民主选举的实践，使广大人民群众都能熟悉有关法律规定，能够严格依法办事；要充分发扬民主，依法做好选民登记、选区划分、推荐和确定候选人等选举工作中的各个环节工作，增强选举的公开性和透明度，以保障选民的知情权。     

推荐、提名和决定人选的规定与区别

在地方人大及其常委会的选举任免工作中，推荐、提名和决定人选既是意义不同的概念，又是相互联系的工作程序。选举法、地方组织法和《中共中央关于地方党委向地方国家机关推荐领导干部的若干规定》中，对推荐、提名和决定人选等程序都有明确的规定。弄清推荐、提名、决定人选的规定和区别，既是做好选举任免工作的必要前提，也是澄清种种不正确认识和纠正不当做法的有效措施，非常必要。     

丹江口市人民法院自觉接受人大监督

丹江口市人民法院充分认识到人大监督的重要性和必要性,把法院工作置于人大监督之下,增强了工作透明度,提高了司法水平。在工作中,该院采取了“四个坚持”:一是坚持定期向人大报告工作,认真贯彻落实人大的审议意见和建议;二是坚持由人大选举和任命的干部年底向人大述职,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,不断提高综合素质,做到廉洁自律,公正司法;三是坚持重大疑难案件及时向人大请示报告,争取人大支     

在全国人大干部北戴河培训中心第十四期培训班上的讲话

同志们:今天,全国人大干部北戴河培训中心第十四期培训班正式开学了。我们专程来这里,代表李鹏委员长,看望大家,向大家表示热烈欢迎。今年三月召开的九届全国人大一次会议选举产生了新一届全国人大及其常委会,在此前后,县级以上地方各级人大及其常委会也陆续进行了换届。新一届人大及其常委会肩负着跨世纪的历史重任。在这一届人大上任伊始,大家能够来到这里,集中一段时间学习、研究、探讨,对于我们贯彻落实党的十五大和九届全国人大一次会议精神,提高思想理论素质和业务水平,更好地履行宪法和法律赋予的职责,进一步做好新形势下的人大工作,是非常有益的。人大工作具有业务覆盖面广、程序性强的特点,是一项专业性很强的工作。在这样     

向宪法宣誓亟需规范

党的十八届四中全会通过的决议要求:"建立宪法宣誓制度,凡经人大及其常委会选举或者决定任命的国家工作人员正式就职时公开向宪法宣誓。"一些地方人大积极响应,率先践行,将这一制度落到实处。宪法宣誓是一项制度要求,更是一种庄严、高尚的行为,不能马虎应付,必须有一整套程序和规则。可是,从各地的实践来看,却是五花八门,各自为政,极不规范,必须加以完善。要规范宣誓程序。宣誓应该选择在选举或任命程序结束,主持人宣布选举或任命结果之后进行。宣誓程序由人民     

热烈祝贺自治区九届人大常委会召开第一次会议

元月21至22日,自治区九届人大常委会召开第一次会议。会议认真学习了党的十五大精神,通过了关于加强自身建设做好人大工作的决定,任命了自治区人民政府组成人员,批准任命了一枇检察院的工作人员。自治区党委书记王乐泉就如何做好新形势下的人大工作及     

八面来风

党的十八届四中全会《决定》指出,建立宪法宣誓制度,凡经人大及其常委会选举或者决定任命的国家工作人员正式就职时公开向宪法宣誓。江西省各地人大常委会积极贯彻这一重要精神,纷纷启动新任国家工作人员向宪法宣誓仪式。2014年12月30日上午,乐平市人大常委会会议在表决通过市财政局、安监局、环保局、民宗局和检察院共8名人员的任命议案     

基层在线

新密市人大决定对“一府两院”负责人进行述职评议，中原区人大首次邀请公民旁听常委会会议，孟州市人大组织宣讲团深入乡村，修武县加大对非由人大及其常委会选举、任命干部的监督力度，中站区人大常委会任命竞聘上岗的法官