发达国家廉租房保障方式及其评价

廉租房是指政府通过实物配租或租金补贴的方式向低收入群体和住房困难者提供的住房。从政策实施的主体看，廉租房的制度安排是政府承担职责，保障公民基本居住权的集中体现，因而成为了各国住房保障体系的重要组成部分；从其保障对象上看，廉租房制度是专门针对低收入群体而设计的制度安排，带有强烈的社会福利色彩；从其保障方式上看，发达国家在建设和完善廉租房制度的过程中，形成了实物配租和租金补贴两种保障方式。随着市场经济的发展和城市化进程的推进，社会阶层结构越来越分化，社会成员问的收入差距拉大，必然会出现一部分低收入群体。由于商品房和经济适用房的价格相对较高，这部分群体无法在短期内通过市场方式解决居住的问题。     

中国城市政府廉租房供给方式探讨

廉租房政策是城市政府为弱势群体提供满足其基本居住权的若干制度安排,是工业化、城市化进程中必须面对的社会问题。廉租房的供给方式从广义上讲,有实物配租和货币补贴两种。     

保障性住房补贴方式探析

保障性住房补贴方式的选择是住房保障体系的核心问题之一。在我国现阶段保障性住房供给不充足的情况下,应当采取以供给方补贴为主的保障政策,保障性住房紧缺问题得以解决后,再转向以需求方为主的补贴政策。同时,对需求方进行补贴时,应当针对不同发展阶段以及不同的人群,采取相应的实物配租或货币补贴政策。     

城镇化进程中保障性住房供给研究——以河北省为分析对象

近年来河北省以廉租房为主逐步推进了保障房建设,同时仍存在分配不公、骗保、廉租房配租率低、居民整体能力弱等问题。要想解决河北省在保障住房供给中存在的问题,并完善住房保障制度,需要以理论为支撑,进一步加大供给力度、扩大保障范围,因地制宜地制定一套适合地方实际的、具有可操作性的、分层次的住房保障体系。     

北京市廉租住房保障基本情况

廉租住房保障工作现状 北京市自2001年开始建立并实施廉租住房制度，最初将保障对象严格限定在低保和优抚住房困难家庭，主要做法是以发放租金补贴为主，实物配租为辅，并对承租公房的符合廉租条件的家庭实行租金减免。2005年11月，我市在全国范围内率先将城八区廉租家庭收入准入标准由人均月收入300元提高到580元，     

让住房困难家庭“有其居”

【背景资料】 从上世纪90年代初开始，本市大力开展旧区改造工作，将其作为改善市民居住条件的重要途径。2000年，本市在全国率先实施廉租住房制度，采取实物配租和租金配租的方式改善低收入住房困难家庭的居住条件。2009年开展了经济适用房的试点工作，将保障范围从低收入家庭扩大至中低收入家庭。2010年出台了公共租赁房制度，将非户籍人口也纳入保障范围。经过多年的实践，     

重庆市人民政府办公厅关于调整城镇廉租住房保障家庭收入线标准的通知

正重庆市人民政府办公厅文件渝府办发[2016]77号各区县(自治县)人民政府,市政府有关部门,有关单位:根据《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》(国发[2007]24号)有关规定,结合我市经济社会发展实际,经市政府同意,调整我市城镇廉租住房保障家庭收入线标准。现通知如下:一、我市城镇廉租住房保障家庭收入线标准统一调整为家庭人均月收入低于840元。城镇廉租住房保障家庭收入认定由区县(自治县)民政部门负责。二、城镇廉租住房保障家庭的住房保障采取实物配租和租赁补贴等方式相结合。对暂不能提供实物配租的城镇廉租住房保障家庭,应发放租赁补贴资助其到市场上自主租赁住房解决住房困难问题。     

保障房分配：全市统筹走好“一盘棋”

正当前,北京市已入住公租房项目存在弃租、租金收缴困难等问题。结合公租房配租、管理实践,全面考虑分配公平和公租房保障效果,建议以外来居民公租房配租为突破点,打破区县分割,按照全市统筹的原则,建立统一的公租房分配制度和机构,在全市范围内进行统筹分配。公平分配是保障房管理的第一步。公平合理的配租机制,是保障家庭获得实惠的关键,是公租房可持续运营的基础,关系到公租房制度的成败。2010年,随着北京市确立了以公租房为主的住房保障体系,并开启了大规模的公租房建设,全市公租房配租高峰即将到来。     

廉租房供给模式优化：路径取向与制度规范

廉租房建设是推动社会和谐发展、兼顾效率与公平的具体措施之一。本文借鉴廉租房建设制度完善国家经验,结合我国国情,对构建我国廉租房建设的供给模式与规范建设制度,提出了创新的观点,对推动廉租房健康发展具有重要参考价值。     

天津市住房保障三种补贴申请家庭住房面积认定若干规定

<正>津国土房保[2011]219号为确保廉租住房实物配租补贴、廉租住房租房补贴、经济租赁房租房补贴(以下简称"三种补贴")的顺利实施,进一步规范各级住房保障管理部门的受理、审核、公示等工作,现对"三种补贴"申请家庭住房面积认定的有关问题作出规定。一、人口及住房面积计算方法(一)申请家庭申请家庭是指申请人及其配偶和未婚子     

武汉市廉租住房建设管理之我见

1998年,《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》要求,在加快经济适用住房建设的同时,要建立面向城镇最低收入居民家庭的廉租房供应体系。其目的是,政府通过法律、政策等手段,利用政府的力量,适度保障低收入居民住房权利,促进社会稳定、社会公平和社会健康发展。一、对廉租住房供给对象特性的认识(一)对象的不确定性。廉租住房的供给对象是以其现居住状况和收入水平来确定的。但随     

提升北京公租房精细化管理水平 满足人民日益增长的美好生活需要

正一、公共租赁住房建设与管理成效十九大报告强调要加强社会保障体系建设,坚持房子是用来住的、不是用来炒的,加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度,让全体人民住有所居。北京市自2009年以来,累计建设筹集公租房(含廉租房)20万套,分配14.7万套,截至2017年5月,市保障房中心持有并运营的公租房项目39个,可配租房源约4.2万套,公开配租房源占全市半数以上,为近10万人群提供了稳定的住房保障,预计到2017年底,     

浅析苏联社会保障制度

苏联社会保障制度在保障范围和水平方面不断发展和完善,主要内容包括货币、实物和社会服务三种保障形式,具有不同于其他国家社会保障制度的特点,对我国社会保障制度的改革有一定启示。     

实物换保障：农村社会养老保险制度的创新之路

在城镇化进程中 ,如何建立能有效将非农化职工和农民都纳入社会保障体系的可行性操作方案 ,“实物换保障”不失为一种较好的选择。它是适合农民需求的制度安排 ,能同时解决养老、发展和稳定的问题。我们应加快实物换保障的配套制度建设 ,构筑起实物换保障的政策支持系统 ,改变土地作为农民生活保障的现状 ,推进农村城镇化进程     

新加坡非土地财政模式的启示与借鉴

新加坡在吸收西方发达国家财政成功经验的基础上,结合自身的政治经济体制和基本国情,形成了具有新加坡特色的非土地财政模式,尤其是其“居者有其屋”一直被世界各国所关注,独立于政府财政的新加坡中央公积金制度也正在逐步演变成一种完善的社会保障制度。新加坡非土地财政体现在政府主导、合理配售,以及低廉的政府场地租金上,推动着新加坡公共设施不断完善、经济飞速发展。鉴于土地财政的本质是融资,可通过完善地方税收体系等方式提高财政保障能力。     

货币型补贴与实物型补贴公共住房政策比较

就补贴形式而言.公共住房政策可以分为货币型补贴与实物型补贴两种.借助过滤理论,通过对两类政策的作用机理和收效进行定性分析.可以得出货币型补贴较实物型补贴成本低、选择自由度大、符合市场运作机制、效益高的结论.结合我国国情.当下的燃眉之急是通过实物型补贴保证充足的公房房源;在时机成熟时,方能逐步转向以货币型补贴为主的住房保障政策体系.     

养老服务补贴制度的创新及完善——由浙江省实践经验引发的思考

<正>近年来,浙江省积极探索养老服务补贴制度建设,成效显著、特色鲜明,其经验对全国正在进行的养老服务补贴制度建设,乃至整个社会养老服务体系的建立、健全具有启示意义。一、制度建设成效和特征2011年以来,浙江省先后发布了《关于深化完善社会养老服务体系建设的意见》《浙江省养老服务需求评估工作实施意见(试行)》《浙江省     

预算审批制度的域外经验及其对我国的启示

预算审批是预算制度的核心环节．直接关涉预算制度的社会调控功能。在西方发达国家，预算审批法律制度已较为完善．并体现出一些共同特征。如：代议机关享有较大范围的预算审批权、预算审批过程充分公开、预算审批适用分项审批方式等。这些制度对我国预算审批制度的建构与完善提供了丰富的经验。本文以我国《预算法》修改为契机．借鉴发达国家之先进经验．以期对我国预算审批制度的修正与完善提供经验上的法律支持。     

德国租房的法律保障

<正>德国人能够安心租房而不买房,重要原因就是德国的房屋租赁被视为社会福利的重要组成部分,是公民享有的重要社会权利。德国为公民敢租房、租得起房提供了较为完善的政策和法律保障,建立了旨在保护房屋承租人的法律法规,以及缓解弱势群体房租压力的社会保障住房制度和租房补贴。     

中国养老保障迈入服务时代

优先发展社会养老服务,是党和政府应对日益加剧的人口老龄化趋势作出的重大战略决策。从生活保障转向服务保障是现代养老保障制度发展的基本规律。当前我国养老保障已具备了迈入服务时代的基本条件。认清这一形势,应主动积极应对,加强养老服务补贴制度、养老设施建设制度、养老服务人员职业制度等基本制度建设。作为各项指标的先行省,浙江省要在应对人口老龄化问题上走在前列,为全国提供示范和经验。