“民告官”入法30年,律师有话说

正"飞跃起诉"确保了公正,但政府首长仍"出庭难"三十年前,1989年4月4日,全国人大常委会通过了《中华人民共和国行政诉讼法》,并于1990年10月1日起施行,这标志着"民告官"的诉讼制度在中国变成一项普遍性的公民权利救济制度。1988年的包郑照诉浙江省苍南县人民政府强拆房屋一案,成为了新中国"农民告政府第一案"。当年,最高法院成立了行政审判庭。1989年4月《行政     

“民告官”不再难于上青天

正去年5月1日,新修改的《行政诉讼法》正式实施。在实施一年多的时间里,行政诉讼领域发生了哪些变化?客观上还存在什么问题?都值得回顾和总结。二十多年前,讲述农妇秋菊找村长讨说法的电影《秋菊打官司》,让"民告官"成为大家热议的话题。剧中女主角的艰辛经历,印证了"民告官,难于上青天"这句广为流传的俗话。其实,这部电影有当时《行政诉讼法》的颁布施行这个背景在里面。如今二十多年过去了,随着新《行政诉讼法》的实施,一个个不同历程的"民告官"案件,展示着我国法治进程从"民告官、立案难"到"民告官、不怕难",再到"民告官、可胜     

“民告官”受理范围有望扩大

红头文件、学校处分、交通事故认定……不服这些处理,能不能告上法庭或申请行政复议？根据现有法律．可能“状告无门”。不过这种局面有望扭转。目前,国务院法制办正研究是否将这些纠纷纳入行政复议受案范围,让百姓有处“申冤”,进一步保护他们的合法权益。     

“民告官”有哪些新规定

３月８日 ,最高人民法院公布了关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释 ,取代已实行了多年的《〈关于贯彻执行中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的意见》。新的司法解释扩大了“民告官”的受案范围 ,将行政确认行为、行政合同行为、行政事实行为纳入了行政诉讼的受案范围。行政确认行为是行政管理机关对公民、法人或其他组织的法律地位、法律关系、法律事实 ,依法予以确定、登记、批准、鉴证和鉴定的行政法律行为。如交通事故的责任认定 ,土地使用权、所有权 ,专利权 ,商标专用权及行政合同的效力的确认等行为。公民对行政机…     

“民告官”,行政程序成痛点

正"医保局可能忘了自己定了这个制度。"谈起最近代理的一个案例,西部某市律师张海峰笑称。这个案子不复杂,就是一名当地退休职工在外省就医后,回当地报销职工医疗保险。其实都报销了,只是有一小部分比当地异地治疗报销标准低。因为是突发疾病,符合异地治疗情况,这个职工就提出申请,希望按照异地治疗标准报。"前面都没有问题,但接下来就奇怪了。医保局接到申请后,直接做信访答复,说不行。好像搞忘了,按照行政程序,应该提交由分管局长、业务科室负责人、医学专家等组成的异地就     

制度创新破解“民告官”难题

被形象地称为“民告官”的行政审判近年来备受关注。2000年以来,我省法院系统不断探索制度创新,通过对12000多件行政案件的审理,撤销或变更行政机关具体行政行为2232件,有效地调整了行政关系,维护了公民和法人的合法权益。     

最高法发文保障“民告官”

行政诉讼通常被称为“民告官”。最高人民法院最近发布了当事了《关于保护行政诉讼当事人诉权的意见》，要求各级人民法院进一步重视和加强行政案件受理，依法保护当事人诉讼权利，切实解决行政诉讼“告状难”问题。     

民告官，“一把手”应出庭

“在民告官案件中，党政机关‘一把手’不能躲躲闪闪!”1月19日，重庆市人大代表、重庆市律师协会副会长杨家学再次提交建议，呼吁尽快出台《重庆市行政机关行政诉讼案件法定代表人出庭应诉暂行办法》，将“一把手”“逼”上行政诉讼的被告席。     

最高法为“民告官”立“规矩”

正2月7日,《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》(以下简称《解释》)正式发布,对"民告官"案件规范进行了统一、明确和细化。"民告官"的原告资格认定。在行政诉讼原告资格方面,根据《行政诉讼法》第25条第1款规定,行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织,有     

从政府律师到社会公益律师

政府律师制度的引入是我国律师制度的一大创新，具有现实的合理性。但是其内在的矛盾和抵牾也是明显的。它们主要表现在法律规定的阙如、角色地位不明等方面。这些矛盾是理想和现实相妥协的产物和体现。在当前我国的社会情势下，这些矛盾不仅难以消除，反而会产生其他弊端。因此，应暂缓政府律师的推行，积极发展社会公益律师。     

收编黑洞“神兵”贺龙戎马生涯的“得意之笔”

正1928年和1933年,是贺龙元帅在革命战争年代最为艰难的两个年头。1928年,贺龙领导的红四军历经三起三落,仅剩91人、72支枪;1933年,贺龙率红三军从洪湖突围到湘鄂边区,1.5万的部队锐减至3000余人。在这两个困难关头,贺龙的目光都投向了一个叫"黑洞"的深山小镇——因神兵暴动而闻名于湘鄂川黔4省边区的"神兵窝"。他采取灵活的策略,     

“民告官”之后 司法执行当持续发力

<正>《南方都市报》9月23日刊登社论说,二级大法官贺小荣在央视《法治中国说》中指出,解决行政争议要反对程序空转、无效诉讼。应当承认,官员出庭"只要态度好,够重视,对于化解矛盾就会起到大作用",这的确是行政诉讼的现状,而对这一点的坦诚直面,是避免"民告官"所谓程序空转的基础。随着新一轮司法改     

为什么走不出“民告官”难的窘境

行政诉讼制度是改革开放20多年来,法律领域最富有深远意义的制度变革,被誉为中国民主法制建设史上的一个里程碑。行政诉讼法第一次确立了司法权可以监督审查行政权的制度,确立了“民告官”的制度。行政诉讼法在促进国家行政管理法治化中发挥了重要的作用。如法院每年受理的行政案件的数量在逐     

江西:“民告官”信访件可转为行政复议

今年5月底,江西省信访局和省法制办联合推出了信访与行政复议直通车制度,核心内容是:把因行政争议引起的信访事项直接引入行政复议渠道,超出行     

“明星”律师陈卓伦

在广东省律师界,省律师协会副会长、广东法制盛邦律师事务所主任陈卓伦,可谓是大名鼎鼎的通天能人。陈卓伦的知名度源于他与最高人民法院原副院长黄松有(已判刑)和广东省高级人民法院执行局原局长杨贤才(已判刑,本刊已于2010年第10期报道)这两位重量级人     

“农民律师”尉茂领

他不是律师,但他近百次受托于危难之中,为家乡在外务工农民依法索赔达百余万元,倾力相助,从不计报酬;他敢于仗义执言,向市委书记写揭发信,将祸害乡里的村霸绳之以法,被父老乡亲们亲切地称为"农民律师"。     

律师的“攻心计”

陈伟博律师曾代理过—起执行标的数额上千万的案子,申请人花了十几万来“打点”。这还是相对容易的案子。如果执行难度大的．“打点”费还会水涨船高。     

最高法:不得以任何借口限制“民告官”

最高人民法院11月15日公布《关于保护行政诉讼当事人诉权的意见》(以下简称《意见》),要求进一步重视和加强行政案件受理,依法保护当事人诉讼     

“民告官”这一年:变化与争议

正"新法实施一年了,有成绩也有烦恼。总的来看,的确改变了很多。记得那年广东一个县级市市长应诉,媒体趋之若鹜;如今,司法、行政机关和社会公众对民告官都接受了,习惯了,这不能不说是很大的进步。""我认为,丁加强通过行政诉讼表达诉求,而不是到法庭去闹,去堵路,值得肯定。"4月11日,贵阳市中院,身为被告的贵州省副省长陈鸣明在最     

“强项令”的担当

东汉初期,洛阳令董宣清正廉明、执法公正,对作奸犯科者从不手软,不管其背后势力多么强大,都与之作坚决彻底的斗争。为此,他曾多次遭到贬官、罢官,两次险些性命不保。然而,即使在朝堂上,面对光武帝刘秀的盛怒,他仍仗义执言,被光武帝称为强项令。平民百姓则因他在朝堂上被内侍按倒时仍然高昂着头,仿佛一只被按住的老虎一样,形象地称他为卧虎令。至今,仍有多个剧种的戏曲《卧虎令》《强项令》传唱在神州大地。在董宣身上,有着诸多从政为官的优秀品质,其中最值得称颂的是他的担当精神。