弥渡县：大调解促进大和谐

近年来，中共弥渡县委、县政府牢固树立“调解的是矛盾，调顺的是民心，调稳的是执政根基”的大调解工作理念，按照构建“党政统一领导，综治维稳部门牵头，相关部门各司其职，社会广泛参与，县乡村组行业五级联动，人民调解、行政调解、司法调解相互对接”的大调解工作体系目标，以机制制度建设为先导，组织网络建设为龙头，实施层级管理为核心，信息化管理为平台，突出联调联动，构建形成了大调解工作“545411”弥渡模式，全力解决影虼社会和谐稳定的源头性问题，努力化解各类矛盾纠纷。     

云南省昌宁县人民法院 构建大和谐促进大发展

云南省昌宁县人民法院学习贯彻十七大精神，站在新起点．面对新形势，确立新思路．构建了民商事审判“大调解”的工作格局和“大执行”的工作机制．促进了昌宁的大和谐大发展。     

论大调解的格局构建与路径

调解是纠纷解决中的一种具体方式，在我国解纷实践中运用广泛。近些年“大调解”兴起更有利于纠纷解决，但在实践中也遇到一些困境，需要对其本身的法理和价值进一步分析，以便对“大调解”的格局构建和路径形成更理性的认识。     

新时期福建省社会治安综合治理工作的改革与创新

新时期的福建社会治安综合治理工作要在治理理念、运行机制和有效载体上不断创新。在理念上，要正确认清省情，科学分析治安形势，不断创新“平安福建”建设的方略，从更高起点、更高层次、更高要求上来谋划平安建设；在机制上，要构建大综治格局、完善大调解机制、创新大服务模式、健全大防控体系、构筑大基础平台；载体上，有十户（厂、店）联防、中心户长制、“大调解”、治安捆绑问责制等有效载体和流动人口服务管理新模式，以及全方位、多层次的大防控体系。     

东兰县开放式、社会化、网络化的大调解框架初步形成

目前，东兰县在指导该县供电公司、花神丝绸等5家企业建立“劳动争议调解委员会”的同时，还在武篆、长乐等2个人口比较多的乡镇和县教育、卫生等2个行业系统建立了“劳动人事争议调解委员会”，全县开放式、社会化、网络化的大调解框架已初步形成，为保障职工合法权益、维护社会稳定发挥了重要的作用。     

浅析“大调解”机制的运行与衔接——以诉调对接为视角

当前在社会转型过程中,社会矛盾纠纷的新变化对诉讼的解纷功能和诉讼外的纠纷解决机制都提出了严峻的挑战。而法院面对沉重的受案压力,不堪重负,而诉讼外的纠纷解决机制正成为化解矛盾的重要社会解压的重要良方。新时期矛盾纠纷的变化也对人民调解、行政调解、司法调解的运作提出了挑战。如何使人民调解、行政调解、司法调解适应矛盾纠纷的变化,担负起解决社会矛盾纠纷的重任,是一个急需解决的问题"。大调解"机制正是适应纠纷解决的需要,在司法实践中对传统三大调解的改良和整合,而"诉调结合"是"大调解"工作切入点和重要工作方法。本文通过分析三大调解工作在"大调解"机制中的作用"、大调解"衔接机制特别是从诉调结合的角度来讨论"大调解"的运作机制。     

浅议大调解的泛化

大调解体系的构建,不仅可以缓解法院解决纠纷的压力,也可以丰富人们处理纠纷的方式。随着司法实践对大调解的逐渐重视,大调解呈现出泛化的趋势,主体的功能定位不清晰、理念认识不准、案件适用范围扩大。泛化的大调解不仅损害了司法的权威,而且影响了调解组织的公信力、遏制了规则的形成。解决大调解的泛化问题,只有建立在对调解进行理性认识、确定大调解的主导者、区分法院内外的调解以及赋予调解协议以强制执行效力的基础之上才具有可行性。     

论"三位一体"大调解

为了构建和谐社会,中共中央提出了人民调解、司法调解、行政调解"三位一体"大调解的工作思路.采用类型学的方法,可以把"三位一体"大调解分为"松散型三位一体"大调解、"实质型三位一体"大调解和"完全型三位一体"大调解."松散型三位一体"大调解最难实行,但由于它即使不成功也不带来额外危害,而且一旦成功就有可能释放出巨大能量,同时可以较好地解决与现有调解模式的衔接问题.所以说,"松散型三位一体"大调解是最好的选择.     

大调解背景下人民法院的角色定位——刍议大调解的去司法化

大调解是具有中国特色的ADR(替代性纠纷解决措施),与"马锡五工作方法"一脉相承。新的社会形势下如何有效发挥大调解机制的积极作用,同时使人民法院在"司法能动"和"司法克制"之间找到平衡点并且保持其应有的特性和功能,是当前值得认真研究的重大问题。从大调解的产生背景及现实运行角度探讨大调解中法院的重新定位问题,是社会治理和保持法院应有特性的双赢选择。     

社会管理创新背景下的行政调解问题研究——以合肥市推进行政调解工作为例

按照《合肥市推进社会管理创新工作项目书》的设定,合肥市启动了行政调解工作,使之成为社会管理创新的有机组成部分。完善行政调解制度,推动行政调解创新工作的开展,对于建立行政、人民、司法＂三大调解＂相衔接的＂大调解＂联动机制至关重要。合肥市有关部门要不断推进和深化行政调解工作,共同努力确保行政调解工作取得新实效、实现新突破。     

浅析当前基层公安机关调处工作存在的问题及对策

长期以来,基层公安机关在矛盾纠纷的调处工作中承担着繁重的任务,为维护社会治安稳定发挥了重要作用。为了加强矛盾纠纷调解机制建设,及时化解各类矛盾纠纷,基层公安机关不仅要紧紧抓住“三基”工程建设这个契机,在提高基层民警调解水平上下功夫,还要在党委政府统一领导下,多措并举,充分挖掘各方面社会管理资源,从而形成齐抓共管、协同作战、广泛参与的组织体系和大调解工作格局,使调解工作更适应新形势新任务的需要。     

大调解机制中的治安调解研究

治安调解是构建我国大调解机制的重要组成部分,治安调解与人民调解、法院调解在受案范围、功能、程序规定等诸方面存在不同,具有互补性。大调解在各地的实践探索中形成了不同的模式,应以内涵发展的方式构建大调解机制,并在大调解的格局下进一步完善治安调解。     

大调解机制的创新与完善--以郴州市X县大调解机制为考察对象

在创新有效预防与化解社会矛盾体制的社会治理目标下，重新审视大调解机制仍具有实践意义。目前，郴州市X县的大调解模式运行成效显著，但存在着行政色彩较浓，调解员保障机制不健全、监督机制缺位等问题。为了使大调解机制长效运行，应当将其纳入法治轨道、并且实现调解队伍的职业化与监督机制的一体化。     

“大调解”纠纷解决机制的反思与完善

2010年8月28日出台了《中华人民共和国人民调解法》,引发了学界有必要对于大调解的热议.大调解纠纷解决机制产生于特殊的时代背景,既有其正当性的一面,也存在种种问题.如果将大调解机制的功能重新定位为解决纠纷,同时对大调解机制的组成部分有效衔接,并制定统一的调解法,从而完善我国的纠纷解决体系.     

人民调解制度的完善与创新刍议

人民调解制度有利于构建多元化的纠纷解决制度;有利于当事人实现意思自治和程序自治;有利于弥补、消除现代诉讼的缺陷和不足。为了适应现代社会纠纷解决的需要,需要大胆对其进行制度完善与创新：实行“审调分离”;加强人民调解的组织建设和队伍建设;构筑以人民调解为基础的大调解工作格局,充分发挥其在预防、排查、化解社会矛盾纠纷中的作用;引入正当程序机制,实现程序自由与公正;完善当事人调解激励机制。实现“诉调对接”。     

我国大调解制度的问题及对策

大调解制度的建立,有利于分流人民法院的诉讼压力,从而使法院能够集中精力处理真正需要通过诉讼方式解决的争端。同时,针对我国大调解制度存在的问题,我们应当首先对大调解进行准确定位,即将其定位于替代性纠纷解决机制的一种,并从机构组织、效力确定等方面、完善我国的大调解制度。     

国家利益高于一切——记中国三江航天集团九部党委

三江集团九部党委坚持“国家利益高于一切”的核心价值观，成功研制出一系列具有国内领先水平的航天型号产品，填补了国家航天型谱的空白，获得国家及省、部级科技进步奖110余项。其中，l项荣膺国家科技进步特等奖。近年来，九部先后获得全国“五一劳动奖状”、国务院国资委“中央企业思想政治工作先进单位”、湖北省“最佳文明单位”等称号。     

华坪县：构建“大调解”工作体系化解社会矛盾纠纷

2011年以来，华坪县紧紧围绕和谐社会建设抓矛盾纠纷大调解和群众信访维稳工作，积极探索构建了县委、县政府统一领导，政法综治维稳和信访机构综合协调，司法行政、政府法制部门和人民法院分别牵头，有关部门各司其职，全社会广泛参与，各类调解主体、各种调解手段相互联动配合的大调解、大信访格局，有效发挥了矛盾纠纷综合化解作用，促进了社会和谐稳定。     

新形势下海洋干部教育培训工作发展探析

干部教育培训工作是海洋事业发展的基础性、战略性工作，《国家海洋事业发展规划纲要》突出强调了海洋干部教育培训工作的重要作用。推动海洋干部教育培训工作科学发展，必须要在对国家干部教育培训工作和海洋事业发展所面临的机遇和挑战，进行深入分析的基础上，牢固树立“大局意识”、“人本意识”、“创新意识”，进一步创新培训内容、改进培训方式、优化培训队伍，才能为全面推进海洋事业又好又快发展提供思想政治保证、人才保证和智力支持。