关于治安管理专业教学改革的思考

治安行政管理是国家行政管理的重要组成部分，是搞好公安工作的重要基础。为了适应公安实践工作需要，培养治安行政管理的专门人才，各公安专科院校都设置了治安管理专业。由于治安管理的业务范围广泛，专业知识内容繁多，如何进一步理顺专业教学体系，突出专业特点，把学生培养成为熟练掌握专业知识和技能的综合素质强的实用型治安管理人才，是当前治安管理专业教学的焦点问题。对此笔者在几年的专业教学实践中不断进行思考，本文拟结合个人的教学实践体会，从课程设置、教材建设、课堂教学、师资建设等环节对治安管理专业教学的改革探索谈…     

有关简易程序的法定条件

伴随着开放步伐和经济发展的快速化，我国出台了一系列行政法律，与这些新出台的行政法律相比较，现有的公安行政法律法规包括《治安管理处罚条例》（以下简称《条例》）以及与该《条例》相关的一些补充规定等已显得不太适应当前行政立法的要求。2001年4月17日公安部出台了《公安“十五”立法规划》，其中涉及公安行政执法的法律法规和规章主要有《治安管理处罚法》、《道路交通管理法》、《民用爆炸物品管理条例》、《公安机关办理行政案件程序规定》和《公安机关办理行政复议、行政诉讼和国家赔偿程序规定》等，本文对适用公安行政处罚简…     

公安高校函授教学实施素质教育之思考

公安高校的函授教育既是成人高等学历教育，又具有公安职业教育的性质。这种教育形式比较适合成人特点，它在各级公安机关加快提高民警的学历层次、改善队伍文化结构的工作中，发挥着重要作用。但是，公安函授教育目前在课程设置、面授组织、教学内容、教学方法、成绩考核、师资和管理力量等方面还存在着与素质教育不相适应的问题。本文仅就治安管理专业函授教育的课程设置、教学组织、成绩考核等方面如何实施素质教育以及对教师和教学管理干部队伍的建设提出一些粗浅的看法，以求专家、同行赐教。 一、要根据素质教育的要求和生源状况设置…     

关于新形势下治安管理工作的认识

维护社会和谐稳定，社会管理起着至关重要的作用，而治安管理又在社会管理中承担着重任。首都公安机关治安管理部门要结合治安管理工作的新特点及新趋势，认真审视新形势对首都治安管理工作提出的新要求，理清新形势下开展治安管理工作的基本思路，加强治安管理基础建设，推进有利于形成“大治安”格局的机制建设，加强治安管理执法规范化建设，努力打造一支适应新形势要求的高素质公安队伍。     

公安高等职业院校治安管理专业综合实训的路径选择

<正>综合实训是公安高等职业院校治安管理专业实践教学的重要环节。公安高等职业院校治安管理专业综合实训通常是指学生在完成三年制专业基础课程、核心课程的学习后，根据教育部最新公布的《职业教育专业简介（2022年修订）》治安管理专业人才培养目标，组织相关教师和教官所实施的综合性、系统化的训练（演练），其目的是结合治安管理专业学生未来的岗位需求，提高学生的职业能力、职业素养，从而最大限度地提升学生毕业后的岗位适应能力。专业综合实训与专业人才培养目标两者是相辅相成的。     

当前公安教育面临的矛盾与改革思路

进入８０年代以来，我国社会治安出现了严峻的形势，刑事案件持续增长，丑恶现象重新抬头，社会黑势力蠢蠢欲动，治安管理面临错综复杂的情况。面对如此挑战，公安机关在加速改革步伐的同时。迫切需要增加警力，提高警察素质。因此，公安教育任重道远。但从现实情况看，公安教育面临许多矛盾，制约和影响了公安教育的发展。归纳起来，主要有以下四对矛盾：（一）学历教育与职业教育的矛盾。全国现有警察院校２８５所，分中专、大专、本科三个层次，均纳入学历教育范畴。在办学过程中，首先要按教育主管部门规定的要求开设必需的文化理论课程…     

加强岗位技能培训 提高民警业务素质

随着改革的不断深入和经济的快速发展，公安工作出现了许多新情况、新问题，公安队伍也面临着新的考验。为适应新形势、新任务的需要，根据公安部的要求，我们在教育培训工作中，通过加大对岗位技能的培训力度，提高了广大民警的执法水平和业务能力，促进了公安工作和队伍建设的发展。我们的做法是：一、提高认识，把岗位技能培训当作提高公安队伍素质和战斗力的大事来抓根据公安部政治部“关于加强公安业务教学训练有关问题的通知”精神，结合我省公安工作和公安队伍建设的实际，我们经过认真分析研究，感到在公安教育训练工作中。加强岗位…     

普通公安高等院校重点课程建设的探索

重点课程又称优秀课程、一类课程。国家教委［１９９４］１０号文《关于加强普通高等学校教学工作的意见》中指出“有计划地建设优秀（一类）课程是推动课程建设的一种有效形式”，并将此作为扎扎实实抓好教学工作的基本措施之一。公安学科是一个年轻的学科，在我国，作为独立的、正规的、系统的普通公安高等教育也仅起步于八十年代，因此，各院校尤其需要重视和加强重点课程建设，建设一批高质量的课程，这关系和标志着普通公安高等教育在社会上的地位和学术水平，对提高教学质量和培养合格的公安工作专门人才起着十分重要的作用。另外，普…     

公安思想政治工作继承与创新的若干思考

新形势下公安思想政治工作面临着许多前所未有的新情况新问题,必须在继承传统的基础上加以改进和创新。公安思想政治工作要注意“四个结合”,即更新观念与求真务实相结合,启发激励与营造氛围相结合,思想教育与制度建设相结合,从严治警与从优待警相结合。     

《新世纪公安保卫实用全书》——新世纪向公安保卫工作者的一份献礼

由中国人民大学、中国人民公安大学、中国政法大学等法学界权威、教授多年从事公安保卫工作的专家潜心研究并编撰了《新世纪公安保卫实用全书》近期出版。 　　该书以新视野、新思维、新法规，全面、权威、系统、实用地介绍了我国基层公安保卫工作的特点。全书分上下册，共 17大部分，分别为公安基层组织和公安管理、治安管理与社会公共秩序管理、保卫和保安工作、一般违法犯罪案件处理、经济纠纷和经济犯罪的处理、公民出入境和签证规则、基层公安消防工作、涉外案件的处置、公安行政复议和赔偿及加入 WTO后公安保卫工作面临机遇的和挑…     

市场经济条件下的公安人口管理模式研究

人口管理是我国公安机关治安管理中的基础性工作,也是我国政府管理社会运行的基础性行政工作。当前公安人口管理处于一个新旧转型的社会环境之中,面临着新时代的挑战和旧体制遗留困境的双重压力。为适应市场经济体制,改革公安人口管理模式,应从以下方面着手:一是下放权力,分解公安人口管理,形成多头式管理;二是针对公安机关现实斗争,强化专项管理,建立违法犯罪人口信息库;三是转变管理手段,强化法制建设。     

守正创新推进在职民警培训“课程库、师资库、试题库”三库建设

<正>在奋进新征程、建功新时代的大背景下，在职民警培训要突出“政治领训、实战导训、从严治训”，为强国建设、民族复兴伟业贡献更大公安力量。基础不牢，地动山摇。“课程库”“师资库”“试题库”（以下简称三库）是在职民警培训一切教学训练活动实施的基石，承载着教学与考核两大重要培训环节。“三库”的成色体现着思政融入、实战化教学、严格管理的水平和发展潜力，历来为各培训部门高度重视。如何开展卓有成效的“三库”建设，使之适应新时代在职民警培训的需要，是培训部门必须要重视的问题。     

对本科公安管理专业教学工作的想法

中国人民公安大学的公安管理系,是全国第一个培养大学本科公安管理专业人才的系科。1984年首次招生后,经过一年多的实践,已取得了初步经验。但是,由于公安管理是新创办的系科,在学生的培养目标、课程设置和讲课内容等方面都还存在一些问题。下面就这些问题谈几点意见。一、设立公安管理专业的必要性目前,我国经济建设面临的一个很重要的问题,就是管理水平低。随着经济体制改革不断深入和社会主义建设的迅速发展,许多旧的管理方式已不能适应需要,必须学习国外的先     

公安院校基层教学组织建设研究

<正>“十四五”期间，建设教育强国成为我国全面建设社会主义现代化国家新征程的重要目标，全面振兴本科教育成为高等教育发展的核心任务。公安教育要响应国家号召，遵循“以本为本”的理念，落实立德树人的根本任务，积极推动公安院校高水平高质量发展。基层教学组织是公安院校集教学、科研和管理为一体的基本单位和主要载体，长期以来在贯彻执行公安高等教育方针、落实公安院校教学任务、开展教学研究活动、探讨科研与改革、服务公安基层实践、促进教师成长发展等方面发挥着重要作用。新时期，教育部重申全面加强基层教学组织建设的重要性，公安院校如何在新时代重新定位基层教学组织、如何科学有效地发展基层教学组织，使其发挥应有职能并成为政策落地的“抓手”，是当前促进公安院校人才培养质量提升需要深入思考和研究的问题。     

论社会主义市场经济条件下的公安政治思想工作

社会主义市场经济体制的建立，对进一步解放生产力，增强我国的综合国力，推动社会进步具有巨大的作用。然而，新矛盾、新问题的不断出现，使公安政治思想工作面临诸多困惑。因而认真研究当前条件下公安政工的功能并探索其方法论原则，是为面临的重要课题。鉴此，本文略陈管见，以求赐教。一、当前公安政治思想工作面临的困惑在商品大潮的冲击下，社会上出现的“拜金主义”、“享乐主义”和极端个人主义思潮不同程度地影响和腐蚀着公安队伍，给公安政治思想工作带来诸多困惑。困惑之一：精神空虚，淡化着个别民警的理想和信念。不少民警没有…     

公安大专类治安管理专业实践教学体系构建

<正>治安专业学科是一门理论性、应用性和实践性非常强的学科,建立科学合理的实践教学体系是培养学生实践能力的基本保证。构建具有专业特色的公安大专类治安管理专业人才培养方案,突破原有的治安管理专业课程体系,按照治安管理专业技能培养目标确立新的治安人才培养方案,淡化学科界限,整合课程内容,必须构建公安大专类治安管理专业实践教学体系。     

试论扩大与加强刑侦工作的横向联系

在改革、开放、搞活的新形势下,公安工作面临着许多需要探讨的新情况、新问题。何允申同志的文章,对研究刑侦工作的横向联系作出了尝试,很值得一读。希望从事公安科学研究的专家、学者和实际工作的同志,对公安各专业遇到的新情况、新问题作出更多的研究,以促进我国的公安业务建设。本刊将开辟专栏为你们服务。     

试谈公安成人教育为社会主义市场经济服务应当采取的对策

党的“十四大”确立的社会主义市场经济体制对社会生产、生活的各个方面都提出了新要求。世界各国在发展市场经济过程中的实践早已证明，市场经济对人才的“含金量”要求很高。而检验人才的标准，则是看其能否在经济建设的主战场上发挥作用，能否有效地为经济建设服务。在社会主义市场经济发展大潮中，各级各类教育也面临着转变观念，更换脑筋，进一步深化改革的问题。如何端正服务思想，改革公安成人教育的结构和体制，以适应社会主义市场经济需要，是公安教育部门落实“十四大”精神的重要课题。本文就公安成人教育为社会主义市场经济服务…     

论我国铁路公安高校治安专业课的设置和建设

本文主要论述铁路公安高校治安专业课设置和建设的有关方面内容。但是，铁路治安专业课是国家《治安学》体系的重要组成部分；二者是被包含与包含的种属逻辑关系。所以，在研究铁路公安高校治安专业课的设置和建设之前，很有必要首先对我国《治安学》的体系进行比较全面和系统的研究。一、我国《治安学》的体系（一）治安基础理论治安基础理论是《治安学》体系的基础和起点，它主要应当包括两个方面内容：一是治安管理理论，如治安和治安管理的定义、含义，治安管理的性质、范围、特点，治安管理的职能、任务、指导思想、方针和原则，以及治…     

新形势下旅客列车的治安管理

旅客列车处于铁路运输生产的前沿,是重要的交通工具,是我国社会的“窗口”。旅客列车治安管理是社会复杂公共场所管理的重要组成部分。本文试图就当前旅客列车治安管理问题进行初步探讨。一、旅客列车治安情况新特点随着我国“开放、搞活”政策的深入发展,铁路客运出现了“人财物”大流动、运能与运量明显不协调的新情况,旅客列车治安管理面临十分复杂的局面。其主要特点是: