当前公安执法流失现象浅析

执法流失问题，是长期困扰公安机关正确执法的一个现实问题，它是市场经济中各种消极因素在执法活动中的综合反映，也是社会各界及人民群众反映强烈的一个热点问题，它亵渎了法律的尊严，损毁了公安机关的威信，疏谈了党群关系。所以，有关领导指出：从某种意义上来讲，就现行的法津体制而言，完善法制固然重要，但防止执法流失却更重要。一、当前执法流失的种种现象本文所指的执法流失现象，是指对违法犯罪及违法行为打击处理达不到现行法律、法规规定的力度。换言之，即根据违法犯罪行为的事实、情节和后果，应该给予某种法定惩罚的，却做…     

大数据时代个人信息保护的执法困境与选择

大数据的迅速发展为国家和公民创造巨大财富的同时,也带来了数据流失、隐私泄露、信息滥用等威胁和隐患。从执法的角度来看,目前我国尚存在执法机构不明、执法标准无强制性、执法措施未完善等一系列困境。由于我国还没有颁布独立的个人信息保护法,因此,有必要借鉴其他国家及我国其他地区的个人信息保护执法经验,分析其机构设置与人员配备具体制度,进一步总结各国信息保护执法模式,结合我国社会发展现状,选择适合国情的执法路径。     

关于莆田市公安执法规范化建设的实践与思考

执法规范化建设是事关公安工作和队伍建设长远发展的重大战略性、全局性、根本性问题之一。近年来，莆田市公安局始终坚持把执法规范化建设作为“三项建设”的突破口，努力在以下四个方面下功夫：创新培训机制，提高执法素质；完善制度体系，规范执法行为；严密监督体系，强化执法责任；健全保障机制，改善执法环境；探索构建业务、队伍、信息化“三位一体”的公安执法长效机制。并针对执法规范化建设过程中存在的问题和原因，提出要继续深化社会主义法治理念教育，逐步改善和优化外部执法环境，建立和健全执法配套制度，努力提高公安民警的执法能力，着力加强执法监督体系建设。     

论和谐社会背景下的警察执法要求

和谐社会要求警察权力的合理合法行使。为此，这就要求民警在执法理念上，要以民为本，人权至上；在执法素质上．要综合全面、一专多能、公平公正；在执法心态上，要宠辱不惊，达观面对；在执法环境上，要做到因景施策，区别对待。     

论优化我省执法环境须处理好的若干关系

作为社会经济发展水平相对落后的甘肃省，目前执法环境还没有达到一个十分理想的状况。优化我省执法环境必须处理好几个方面的关系。首先，局部经济利益的增长、局部的发展不得损害我省社会发展、民主法制建设的大局；其次，在采取措施支持本地经济建设的时候，要坚持依法办事；再次，要不断完善对执法工作的监督机制，但不能使执法监督不正当地干预或影响执法工作；最后，执法机关要优化内部执法环境；强化自律机制，同时必须克服外部执法环境中各种不良要素，为执法工作创造良好的外部环境     

浅谈人民警察的执法语言艺术

针对目前人民警察在执法语言中存在的主要问题，通过分析提高执法语言艺术的必要性和紧迫性，对提高人民警察执法语言能力的途径提出了以下设想：首先要科学界定人民警察的角色定位，注重对执法语言艺术的适用；二是实施”标准化执法”，注重执法语言标准的完善；三是要把好面试中的语言关，注重入警语言标准的提高；四要引入竞争机制，注重民警的执法语言培训；五要加强思维能力训练，注重执法语言的主次轻重及逻辑性；六是增加个人阅历，注重自身综合素质的提高。     

试论公安行政的执法环境

当前，公安行政执法环境较差，这有执法客体方面的原因，也有执法主体方面的原因。故此．必须完善各项执法规范，指导规范执法；考核指标贯彻“严格执法，热情服务，文明管理”的原则；依法追究妨碍执法的法律责任。     

公安执法工作中的欠作为、缓作为和软作为

近年来，公安执法工作中存在一些外在表现上并不十分明显、但危害性一样严重的执法欠作为、缓作为、软作为问题。其危害性表现在对违法犯罪处罚不力，危害社会治安稳定；弱化执法公信力，损害党委政府形象；削弱公安机关战斗力，侵害公安队伍机体。公安机关在推进执法规范化建设中，应通过树立民警正确的执法理念、不断健全执法管理机制、大力完善执法保障机制等方面的工作，预防和解决欠作为、缓作为、软作为问题。     

推进公安执法规范化建设的实践与思考——以公安交通管理执法为例

为了有效推进公安执法规范化建设，一是要进一步解决好认识问题，即转变民警执法理念，改进执法方式，树立责任意识；二是从源头上解决执法问题，即完善执法制度体系，完善考核工作机制，完善经费、警力保障机制；三是杜绝滥用职权、执法不公问题，即改进执法监督方式，增强舆情意识，加大信息化应用。     

严格执法程序提高执法质量

提高公安机关执法质量具有重要意义。当前执法程序上存在的问题是影响公安机关执法质量的突出因素。为此，应采取领导重视，从硬件和软件上加强公安法制部门的建设；大力加强法制教育培训工作，全面提高公安队伍的法律素质和整体执法水平；建立和完善各种规章制度，规范执法程序；强化执法监督，完善考评机制等措施来提高执法质量。     

端正执法思想 坚持执法为民

公安执法工作中存在的一些不公正和不文明现象的原因是多方面的，但执法指导思想不端正则是最根本的思想根源。因此，端正执法指导思想，坚持执法为民，是当前亟待解决的重要课题。坚持执法为民，必须摒弃不良的执法思想；必须树立正确的执法观念；必须贯彻严格、公正、文明的原则。     

完善市场秩序与产权改革的思考

本文就香港学者郎咸平质疑格林柯尔入主科龙造成国有资产流失,引发经济学界争论的事件,探讨了在国有企业改制改革中,完善市场秩序和法规,强化监察机制,对经济体制改革和建立市场经济的重要性,并明确主张把建立健全市场秩序的问题,当成比产权改革更为紧迫的问题解决,政府在立法、执法和监管法规方面应加快步伐、加强力度,在立法、执法定位和导向上准确无误。     

警察执法不力的背景因素及其克服——法社会学视野下警察执法的立体透视

法律的生命在于它的实现。法律实施是法律实现的重要方式，警察的执法活动是法律实施的重要环节。在法社会学的宏观视野下，造成警察执法不力的深层背景因素有：维护社会秩序的任务对于执法的制约；维护组织功能的需要对于执法的压力；警察职业化对于执法的影响。以科学发展观为指导，转变执法观念，改善警力资源配置，塑造警察法律信仰，对警察执法行为进行立体调整，是解决警察执法不力问题的现实对策。     

论公安民警的人性化执法

坚持人性化执法，是和谐社会执法工作的重要原则，是人性化执法与严格执法两个方面的有机统一。公安民警坚持人性化执法，必须防止两个误区：一是以“人性化”为借口，损害法律尊严；二是以“执法”为借口，侵害公民权利。为此，必须通过完善法律制度、提高民警的执法水平、完善监督机制等途径促进民警人性化执法。     

证券执法和解机制

作为证券执法的一种独立形态，证券执法和解的独特功能主要在于解决法律属性模棱两可的证券监管难题。本文认为，在静态意义上，规定证券执法和解机制的法律规范应当具有完整的逻辑结构，全面规定证券执法和解机制的适用条件、行为模式和法律后果；在动态意义上，证券执法和解机制体现为一个监管主体与监管对象形成处理合意的交涉过程，包括和解申请的提起、受理、磋商、签约、公布等主要环节。本文将证券执法和解机制的主要特征归结为三点：在法律依据上奉行多样化的混合法规制；在行政过程上体现出行政主导性与双方协商性的统一；在法律效果上属于行为定性的不确定与处理结果的确定性的二者结合。     

警察维稳与严格执法悖论思考

人民警察维护社会稳定与严格执法总体目标是一致的，两者关系相辅相成，但在当今社会却产生了悖论。究其原因是因为人民内部矛盾的对抗性较过去曼为激烈，社会矛盾的“触点”增多，“燃点”降低，使得警察在执法工作中畏首畏尾；而“热情服务”的畀化与误读，偏离了严格执法的方向；加之频繁发生的袭警案中，被袭击的警察多数不做反抗，处于完全被动的地位，严重影响了警察严格执法的权威。解决这种悖论的方法在于厘清思路，认清警察权力有限；正本清源，只做专业化的服务；通过立法，加强警察执法权威；端正思想，准确理解和使用政策。     

论公安执法中的人权保障

以人为本、以权利为本是现代法治社会的发展特征,公安执法应改变传统的以打击犯罪及惩罚违法为目标的价值取向,确立新型的警察执法理念.公安执法中的人权保障工作应从树立正确的权力归属观,坚持执法为民；确立惩罚犯罪与保障人权并重的现代价值观；公安警察权的行使以法律明确赋予为限,法律未明确授权的不得行使；公民行为只要法律未禁止就不得对其行为进行处罚和追究;警务活动实施人性化执法五个方面来转变和提高认识.惟有如此,才能大力加强和改善公安执法中人权保障的状况,促进社会的和谐稳定.     

经侦视角下的行政执法与刑事执法衔接机制研究

我国行政执法与刑事执法衔接机制已初步建立，但由于诸多原因，实践中存在以罚代刑现象严重、各执法部门间协调配合不够、检察监督乏力等问题，未能形成有效的打击合力。为完善行政执法与刑事执法衔接机制，应畅通信息，建立网上衔接、信息共享多部门执法平台；协调好行政法律法规与刑事法律法规两大体系，通过“两高”出台司法解释等形式对衔接机制中重要的实体性问题进行明确，解决衔接工作中遇到的具体问题；完善行政执法体系，建立考评及问责制度；同时强化检察机关监督职能。     

人情关系对警察执法的影响

人民警察在执行警务活动中，往往会被人情关系所困扰，直接影响到执法的公平正义，也侵犯了人民的合法利益。应正确看待礼尚往来，加强社会主义思想道德建设；优化公安机关权力组织结构，使警力合理配置和充分发挥；进一步建立健全警务公开制度，依法拓宽执法公开管道；加强社会主义法制建设，促进警务活动健康开展；通过良好的社会舆论环境，减少人情关系对警察执法产生的不良影响。     

对“开关式”执法方式的评析—以法的价值冲突解决原则为视角

“开关式”执法方式是执法机关解决“中国式”过马路难题的新创之举。其出现与法的价值冲突有关。执法机关采取“开关式”执法方式灵活执法，遵循了法定价值原则，却未充分反映适当成本原则、最佳效益原则和补偿有余原则，不能被视为执法机关最佳的执法方式。为提高执法机关“开关式”执法的效果，一方面要创新执法方式，鼓励其他社会主体配合执法；另一方面要区别不同情形，选择性适用“开关式”执法方式。