七项改革攥紧人民的“钱袋子”——河北省人大预算审查监督走出一条新路

人大审批监督预算,是宪法和法律赋予人民代表大会的一项重要职权。过去,由于多种原因,人大难以对政府预算进行实质性监督。这种一手由政府操控的预算如何做到科学合理,避免“暗箱操作”?自1998年起,河北省人大对预算审批监督工作进行了深入探索,大胆改革,建立了一套规范有序的审批监督制度,取得了实质性的进展和成效,引起了广泛的关注。     

审判改革:法院的必由之路

一、如何认识司法独立问题 在我国,司法独立是一个十分敏感的问题,似乎带有很浓的政治色彩。然而,审判方式改革发展到今天却向人们严峻地提出──司法独立问题是不能回避的;而且理论上必须澄清,制度设计上必须切实可行。 理论上如何澄清,笔者不敢妄言;但我认为：司法独立是人类法律理念与法律制度的共同精神和物质遗产,是经历史已经证明并将继续证明的任何“法治国”须臾不可或缺的东西。这是因为： １．法院终极目的所决定。法院与法官的终极目标永远是公平与正义的宣誓者、缔造者与捍卫者,其手段就是通过司法审判实现社会公平与…     

安庆:代表一条意见催生一项改革

4月12日,安庆市人大代表、市人大常委会城乡建设环境资源工作委员会主任李斌源在电话中对笔者连声说:"我很满意,市检察院对代表们提出的意见的确非常重视。"到底是什么让李斌源如此满意呢?     

通城法院:四条措施抓信访维稳

本刊讯为了有效维护社会稳定,湖北省通城县人民法院从四个方面入手,把信访维稳工作作为头等大事抓细抓实,力争以和谐稳定的司法审判工作实绩喜迎党的"十八大"。一是制订《维护社会稳定工作应急预案》。要求各部门     

中国走出了一条符合国情的道路

钟连在《参考消息》撰文认为，一段时间以来，国外政治家、专家学者不断就中国共产党与中国道路等发表见解。正面评价和肯定中国共产党带领中国人民取得的成就。一是中国社会各方面取得了长足发展。美国斯坦福大学教授安德鲁·瓦尔德指出，最近20年的发展已使当前中国具备了以下四个方面特点：渐进经济改革战略取得成效，整个政治发展轨迹比较有利．中国青年人表现出强烈的民族自豪感，中国领导人对国家发展方向的看法保持一致。这些特点正是保证中国在经济迅猛发展的同时保持政治稳定的重要原因。     

实验法院:近代中国司法改革的一次地方试点

设立实验法院是近代中国以地方试点为特点的司法改革。这场司法改革以提高诉讼效率为目标,先后选择了璧山和重庆两地法院试行《实验办法》。实验法院通过整顿法警队伍并设立职员值日、审检联席会议等制度,革新行政风纪;通过增强法院职权、便利当事人诉讼,提高诉讼效率。实验成果大多被采纳,《实验办法》中的许多制度成为修订新诉讼法的依据。由于地方司法改革涉及到中央立法、司法和行政权的交界,实验法院匆匆终止。厘清和分析实验法院这段历史,可以展现许多诉讼制度在中国吸收、演进的历史细节,实验法院所体现的从地方试点到中央立法这一司法改革思路也对当下有所裨益。     

民营律师事务所:也谈律师改革的一条新途径

五、民营所产权的法律调整在对民营所的功能性产权进行了分析之后，紧镶着要考虑如何从制度上保证和促使这种充满活力的产权安排发挥作用，包括优化产权的外部环境、协调产权主体间的相互关系、实现产权要素的正确配置和对不规范的产权行为实施某种规则等。产权制度属于财产法范畴，因此法律制度对于产权活动进行规范化极为重要。因为“在这种工作方式中，法律被默示地理解为一些规范性条款，这些条款规定什么是必须的或可以做的，什么形式或模式的有效的权威或权力是可以行使的，有着什么样的规范性效果”。（－）法律服务市场的统一性与开…     

法院改革反思

一、必须从建设社会主义政治文明的高度,充分认识法院的重要作用,切实落实法院的宪法地位和政治地位,这是法院改革的基本前提 依法治国是社会主义政治文明的重要特征,法治文明是社会主义政治文明的有机组成部分。毫无疑问,法院不仅是法     

大东法院:民事审判改革走向专业化

<正>从2010年起,辽宁省沈阳市大东区人民法院积极探索审判管理机制改革,从优化审判资源配置入手,成立专业化审判庭或合议庭,对同类型案件或近似类型案件进行专门审理,以"五大特色"集中打造审判专业化、法官专家化、管理科学化的工作模式,在如何提高基层法院审判专业化水平、提升审判质效方面进行了有益的尝试和积极的探索。道路交通纠纷案件解决方式协作化该院从2010年起,定期调研全市道交改发案件,从每起案件中总结审判规     

新法院:出京护法与改革载体

2月10日,北京市第四中级人民法院正式开庭审理该院成立以来的“第一案”,院长吴在存亲自出任本案的审判长,北京市密云县副县长郭鹏代表被告县政府出庭.这是一个既新又旧的法院——在去年底新成立时,借用的是北京市铁路运输中院的“壳”,两个法院一套班子两个牌子.在北京四中院成立前后,全国范围内,一批新设的法院和法庭先后挂牌.     

杨懿:创新“院坝治理”,走出一条法治扶贫路

法治扶贫打破思想禁锢重庆市武隆区后坪乡白石村曾是市级深度贫困乡的深度贫困村,扶贫不仅要扶志,更要扶心。杨懿同志从当地群众观念守旧、公共意识不强等迫切问题着手,创建“让一让”调解工作室,引导群众运用法治思维解决争议。他提出“让一让心情平和自己愉快,让一让家庭无忧儿孙安宁,让一让化了纠纷又去挣钱”的“三让精神”,引导群众树立法治理念、塑造文明乡风。     

临安法院:法官进综治中心 走出一片新天地 访浙江省临安市人民法院院长毛煜焕

毛煜焕,中共党员,法学硕士,四级高级法官,2010年8月调任临安市人民法院党组书记、代院长,2011年3月任临安市人民法院院长。近年来,该院荣获"省级文明单位"、"全省优秀法院"、"集体二等功"等多项荣誉。其本人先后在《法学》等核心期刊发表文章十余篇,荣获"浙江省优秀法学青年"、"浙江法院1-20届学术讨论会先进个人银奖"等荣誉。天目山麓,绵延百里,翠幢迭波,鸟语花香。临安市人民法院就坐落在这片充满绿色和生机的土地上。走进临安市人民法院办公楼,首先映入眼帘的是一幅恢弘、厚重的大型铜壁画—《天镜》:一轮明月兀悬苍穹,连绵山峰迂回层叠,天宇苍苍,月华如     

改革法院管理体制势在必行

<正> 我国《宪法》规定:“人民法院依照法律规定独立行使审判权。不受行政机关、社会团体和个人的干涉”;《人民法院组织法》也规定:“人民法院独立进行审判,只服从法律”,“人民法院审判案件对一切公民……在适用法律上一律平等,不允许有任何特权。”这些规定对保证法律的实施,意义十分重大。人们一直对此问题给予了相当的关注,但却忽视了如何在组织上、在管理体制上解决“干涉”、“特权”问题,从而确保《宪法》、《组织法》原则的实施。我国现行的法院管理体制是各级法院由各级地方管理。这种管理体制,固然有其一     

法院调解改革构想

法院调解,作为以合意为基础的纠纷解决模式。有其存在的法理和诉讼理论基础。法院调解运行中出现的弊端．应着眼于重新规制调解原则、调解者角色、地位及调解协议的法律效力。     

打好法院改革攻坚战

《人民法院五年改革纲要》发布实施后,全国法院的改革展开了新局面。向改革要效率,以改革促公正,不改革就没有出路,已经成为全国各级人民法院和广大法官不可动摇的信念。人民法院的改革,是党的十一届三中全会启动的改革开放伟大事业的组成部分。全面推进人民法院的改革,是我国社会主义现代化建设事业深入发展的重要标志,是实施依法治国基本方略所取得的重大成果。回顾20多年来有中国特色社会主义建设事业的历史进程,我们清楚地认识到,改革开放是在邓小平理论和党的基本路线指引下进行的一场深刻的社会变革,需要我们以创造历史的巨…     

挑战与回应:法院改革目标之定位

为了回应依法治国方略的内在要求及其带来的挑战 ,法院改革目标应定位在 :构建为法官进行自主性判断提供保障的权威性司法体制 ;造就具有较高的司法理性水准的专业型法官队伍 ;形成尊重法官司法职业理性的法官中心型内部管理机制 ;建立对审判权进行合理的限制与约束的责任型审判权监督制约机制 ;探索合理配置诉讼资源和司法资源的市场型与福利型相结合的诉讼机制。在实现法院改革目标过程中 ,建构理性和进化理性同样不可或缺。     

广州越秀区法院首条:一瓶矿泉水引发的“城市上空之痛”

2021年1月4日,广东省广州市越秀区人民法院(以下简称越秀区法院)公开开庭审理了一起高空抛物损害责任纠纷,这起案件是中央电视台直播的民法典实施后第一案。随着庭审的推进,这起高空抛物损害责任纠纷的“过”与“责”逐渐明晰,合议庭经过评议后当庭宣判。     

孝昌法院:“三条纽带”架起民意沟通桥梁

本刊讯今年以来,湖北省孝昌县人民法院法官入户走访群众900余户,解答法律咨询532次,现场调解纠纷3起,为企业解决法律纠纷5起,收集社会各界对法院工作的建议11条,仅院长就批阅人民来信23封,取得了较好的效果,一个民意沟通体系初步形成。一是建立社区联系纽带。该院在社区建立便民联系点,每星期由法官深入分包社区,与群众面对面交流,了解群众司法诉求,查找     

改革、调整法院设置 完善法院组织体系

改革、调整法院设置　完善法院组织体系张泗汉人民法院组织体系的建立和完善，是人民法院正确行使国家审判权的组织保证。根据宪法和人民法院组织法的规定，国家设立最高人民法院、地方各级人民法院和专门人民法院。这种由普通法院和专门法院构成的人民法院组织体系，符合...