在全国卫生立法与医学伦理讲习班的讲话

两年一度的全国卫生立法讲习班今天即将结束了。这是卫生部和世界卫生组织合作举办的第六次立法讲习班,办班的主题也从广泛地讨论卫生立法问题逐渐转入专题研讨,参加这次会议的代表有78名,还有部分省、市、区的厅局级领导,说明卫生法制工作越来越得到重视,是个好现象。近年来,随着国家社会主义法制建设的不断加强,卫生法制建设得到了较快的发展,目前发布的卫生法律五部,卫生行政法规21部,再加上部门规章和地方法规、规章,卫生法律体系已初具规模。去年末,党中央、国务院召开了建国以来的第一次全国卫生工作会议,为我国卫生事业的建设和发展树立了新的里程碑。李鹏总理在全国卫生工作会议上的讲话中,强调"完善卫生法制,是我国法制建设中的重要内容,也是加强党和政府对卫生工作领导的一项重要措施。各级政府要加强卫生行政执法职能,提高执法人员素质,加强执法力度,坚决打击和惩处各种危害人民健康、损害人民利益的不法行为。加强对食品、     

第五届全国卫生立法讲习班在无锡举行

根据MOH/WHO1994-1995合作项目CHN/HLE/001,第五届全国卫生立法讲习班于1995年10月9日至13日在江苏无锡市举行。参加这次讲习班的有来自卫生部、各省、自治区、直辖市、计划单列市、部分省会市卫生厅(局)负责卫生立法工作的官员和部属院校从事卫生法学研究或教学工作的人员共60人。WHO总部卫生立法室主任Pinet女士和澳大利亚墨尔本大学的讲师Skene女士以外籍临时顾问的身份参加了讲习班。卫生部政策法规处吕美行处长参加了讲习班的授课。卫生部蔡仁华司长、江苏省卫生厅唐维新副厅长、无锡市卫生局许国忠局长出席了开幕式并讲了话。这次讲习班以医疗保险立法和初级卫生保健立法为主题。讲习班期间,Pinet女士进行了三个单元的授课,主要介绍了WHO立法机构及开展工作的情况和世界各国卫生立法的概况,初级卫生保健立法的目的和主要内容,有关国家的初级卫生保健法。Skene讲师进行了两个单元的授     

天津南开区文化宫举办《法律讲习班》

天津市南开区人民文化宫在天津市高级法院、司法局的支持与协助下,为加强社会主义法制,普及法律基本知识,已于今年二月举办《法律讲习班》,并已正式上课。担任讲习班教学任务的,都是天津市法学界的专业法律工作者。学员来自天津市各机关、工矿、学校和企事业单位和街道等,其中有领导干部、政保干部、民警、工人、工程师、大中学校教师、大专学生以及知识青年等。学员们学习     

卫生部/世界卫生组织精神卫生立法研讨班在成都举办

<正> 为了借鉴国外精神卫生立法的有益经验,结合中国的国情制定中华人民共和国精神卫生法,根据卫生部与世界卫生组织的合作计划,特委托华西医科大学法医学系举办的《卫生部/世界卫生组织精神卫生立法研讨班》于1990年10月15日至24日在成都举办。世界卫生组织西太平洋地区办事处精神卫生顾问Dr.N.Shinfuku 及世界卫生组织聘请的三位顾问:Dr.P.Bailly-Salin(法国精神病学家),Dr.S.Shah(美国国立精神卫生研究所高级研     

海牙国际法学院在京举办讲习班

1987年4月13日至4月25日,颇负国际威望的荷兰海牙国际法学院在北京举办了第18期讲习班。这期讲习班中国方面的组织者为中国国际法学会和最高人民法院。参加讲习班的中国正式学员共50名,旁听生20余名,大多为北京、上海、广州等地的青年国际法教师和研究人员以及实际部门的干部,另有为数不多的来自日本、泰国和菲律宾等国家     

全国卫生立法及行政复议工作交流会在吉林召开

2012年7月26日至27日，卫生部政策法规司和卫生部卫生监督中心在吉林共同举办全国卫生立法及行政复议工作交流会。此次会议旨在进一步提高全国卫生系统卫生法制建设和依法行政的水平，     

卫生立法的主要特点与我国卫生立法基本框架探讨

党的十一届三中全会以来,我国卫生法制建设有了突破性进展,取得了显著成效。我国先后制定卫生单行法律8部,行政法规20余部,卫生部门规章数百件,地方性卫生法规、规章更多(仅天津市就先后颁布地方性法规8件,政府规章20余件),形成了我国卫生法律规范体系的大体构架,为推动我国卫生改革与发展,为保障公民健康权益、提高全民健康意识和国民健康水平发挥了重要的作用。但是从总体上讲,距党的十五大确定的依法治国,建设社会主义法治国家的基本方略和在2010年形成具有中国特色的社会主义法律体系的宏伟目标尚有一定差距,需要进一步完善。1997年中共中央国务院关于卫生改革与发展的决定,为我国卫生事业的发展规划了宏伟蓝图,确定了到2000年     

医学高新技术的发展和应用亟需加强卫生立法

面向二十一世纪的中国卫生事业,充满机遇和发展余地,同时,又面临着严峻的挑战。医疗卫生领域目前已经遇到或者不难预测到的诸多问题中,高新科学技术的飞速发展同社会伦理、人类境况之间的矛盾和冲突,已经成为不少有识之士的关注热点。众所周知,二十一世纪将是生命科学与现代医学大发展的世纪。但是,随着利用克隆技术而延生的多利羊,以及由此而展开的一系列有关人类学、社会学、伦理学、法学的大讨论,令人亦喜亦忧.无论是理论学者还是医学实践部门的人士,都逐渐意识到,要使医学高新技术在生命科学和现代医学领域中得以正确的开发和运用,迫切需要得到相关法律的保障,否则,就难以说服一部分对发展高新技术持保留观点或观望态度的人士,甚至会有意无意的滞缓了生命科学和现代医学的进一步发展,同时,也很难避免因为在上述领域滥用高新技术,而给人类社会,特别是医疗卫生事业带来的消极、负面影响。     

建设项目预防性卫生监督立法研究

预防性卫生监督的含义在理论和实务界说法不一,通常指卫生行政部门或者卫生防疫部门对建设项目的选址、可行性研究、初步设计、施工设计等进行卫生审核并参加竣工验收的活动。本文试图通过分析现行立法情况,指出其存在的问题,进而提出完善该种制度的相应的建议。一、非专门性立法及其问题(一)中央立法情况1.法律 8部卫生法律中,目前只有《食品卫生法》第19条作了规定,即食品生产经营企业的新建、扩建、改建工程的选址和设计应当符合卫生要求,其设计审查和工程验收必须有卫生行政部门参加。第33条第四项规定的食品卫生监督职责是对食品生产经营企业的新建、扩建、改建工程的选址和设计进行卫生审查,并参加工程验收。《传染病防治法》第19条规定了卫生防疫机构对施工环境进行卫生调查。     

职业卫生立法研讨会在京召开

由卫生部卫生法制与监督司主办的"职业卫生立法研讨会"于1998年9月28至29日在北京召开。此次研讨会邀请了全国人大教科文卫委员会人卫体室戴树鑫副主任、国务院法制办教科文卫司史敏司长和国家经贸委、劳动与社会保障部、中华全国总工会、中国企业管理协会、部分省市卫生部门的代表,以及中国人民大学等高等院校的专家、鞍钢等企业代表、人民日报等新闻机构的有关人员,共计50余人。研讨会由卫生部卫生法制与监督司齐小秋司长主持,戴树鑫副主任首先传达了全国人大领导和委员对职业卫生立法工作的意见及要求。卫生部卫生法制与监督司朱宝铎副司长代表卫生部作了关于职业卫生立法工作的说明。中国人民大学关怀教授讲授了我国     

契约伦理与当代中国权利立法

在法治文明的现代社会,体现人的主体性的权利主要表现为法定权利,而法定权利的正当性取决于其与道德权利的紧密联系程度.弘扬契约精神、坚持程序中心、注重自由本位、信奉合理利己、强调权利重心是构建当代中国权利立法的法制观念、立法形式、法律模式、价值位阶、动力权衡和资源配置等良性机制的最佳选择.只有与时俱进的不断更新和改善,才能使法律权利有一个良好的发展前景.     

宁波市地方卫生立法的现状研究

宁波市是国务院批准的具有地方立法权的较大的市。近年来为了促进地方卫生事业的发展,保障人民健康权益,宁波市不断推进地方卫生立法工作,取得了较为突出的成效。本文通过对宁波地方卫生立法的类型进行分析,归纳了宁波市地方卫生立法的特点,宁波市地方卫生立法体现了＂以人为本,立法为民＂,体现了前瞻性和创新性,体现了区域特殊性和相对独立性,并且在实施过程中取得了明显的成效。     

部分省市卫生立法研讨会在北京召开

全国人大教科文卫委员会和我部联合召开的部分省市卫生立法研讨会于1999年12月12日至14日在北京举行。全国人大教科文卫委员会正、副主任委员、委员11人,北京、上海、天津、辽宁、江苏、山东、四川、福建、广东、陕西、青岛等十一个省市人大教科文卫委员会和卫生厅局的负责同志,有关卫生法律专家,全国人大常委会法制工作委员会、国务院法制办、国家计划生育委员会、国家药品监督管理局、国家中医药管理局等有关部门的负责同志共90余人出席了研讨会。彭珮云副委员长出席了会议开幕式并做了重要指示。全国人大教科文卫委员会朱开轩主任委员、张怀西副主任委     

从“开颅戒毒”谈医疗机构医学伦理委员会管理的立法

“开颅戒毒”成为近期社会一个争论热点,卫生部对这一颅脑手术用于戒毒叫停,也引起了各方的不同反应。国际上对试验性医疗行为,往往都是由医疗机构下设的医学伦理委员会来决定是否实施或终止的,而在我国却是一个立法空白。透过现象看本质,笔者谨希望通过本文为我国关于医学伦理委员会的立法工作做些探索。     

论医学技术鉴定在卫生法制建设中的作用与意义

卫生法律、法规与其他法律、法规相比较,有一个显著特点是与医学科学的密切相关性.这一特点表现在三个方面:一是卫生立法必须依医学科学为基础.要遵循医学规律;二是医学科学技术的不断发展为卫生立法提出了新的课题;三是医学技术鉴定在卫生法律、法规的实施中具有重要意义.对于前两个方面论述较多,在此不再论述.而对医学技术鉴定在卫生法制建设中的作用和意义,在思想认识上和实践重视程度上还不够,很有研究和强调的必要.     

论医学技术鉴定在卫生法制建设中的作用与意义

卫生法律、法规与其他法律、法规相比较，有一个显著特点是与医学科学的密切相关性。这一特点表现在三个方面：一是卫生立法必须依医学科学为基础，要遵循医学规律；二是医学科学技术的不断发展为卫生立法提出了新的课题；三是医学技术鉴定在卫生法律、法规的实施中具有重要意义。对于前两个方面论述较多，在此不再论述。而对医学技术鉴定在卫生法制建设中的作用和意义，在思想认识上和实践重视程度上还不够，很有研究和强调的必要。一、医学技术鉴定的含义与特征鉴定一词的含义是辨别并确定事物的真伪、优劣。医学技术鉴定就是用专有的医学…     

地方卫生立法项目预测研究的探索

一、地方卫生立法项目预测研究的意义卫生法是我国社会主义法律体系的重要组成部分,在有关方面长期共同努力下,目前已初步建立起以医疗机构与卫生专业人员管理、公共卫生管理、中医药管理以及生命科学等内容为主的卫生法律体系,在卫生工作各个领域,基本上实现了有法可依。然而,相对卫生管理法制化的要求而言,卫生立法工作还存在着不相适应之处:     

徐州市地方卫生立法的回顾与思考

地方卫生立法是国家法制建设的重要组成部分和卫生事业发展的制度保障。笔者通过对徐州市地方卫生立法工作的总结,提出完善地方卫生立法关键是强化地方立法特色、遵循卫生事业发展的规律、规范立法程序。不断提升地方卫生立法工作水平,发挥地方立法的价值,促进卫生事业的健康发展。     

中国与加拿大亚伯达省精神卫生立法之比较研究

《中华人民共和国精神卫生法（草案）》自公开向社会征求意见以来,引起广泛关注。本文尝试对加拿大亚伯达省《精神卫生法》与《中华人民共和国精神卫生法（草案）》进行比较研究,从而为我国精神卫生立法提供借鉴和参考。     

全国法院人事管理培训班在厦门举办

1991年11月9日至21日,全国法院人事管理工作第二期培训班在厦门举办。由最高人民法院人事厅主办的这期培训班,旨在提高人事干部的政治和业务素质,进而提高法院的人事管理水平。来自各高院、单列市中院以及福建省各中院政工部门的负责