农村社会法制化的心要性——《村民委员会组织法》颁布的启示

新的《中华人民共和国利民委员会组织法》(以下简称《新法》)已经公布施行。《新法》第一条明确地阐明了新法制定的宗旨和目标,即“为了保障农村村民实行自治,由村民群众依法办理自己的事情,发展农村基层民主,促进农村社会主义物质文明和精神文明建设”。农村社会主义物质文明和精神文明是村民实行自治的目标,通过村民自治的途径,促进农村的民主和法制建设,提高农民当家作主的参与意识,使村民在生产和生活中运用法律保护自己合法的权利,在中国这个人口大国中实现最广大农村的法治之路和农民在法治之下的发展。村民用法律上的权利鞭挞农村中不民主现象,保护村民正当的、合法的民主权利。有利于扫清村干部在领导、管理和对待群众的“一言堂”作风,通过村民自治的形式,使农村的法制建设和农民的法制观念、法律行为与我国民主和法制建设的全面发展在同一起跑线上。     

要解决农民关注的问题──关于宿州市农村党风廉政建设的调查与建议

最近，我们对安徽省宿州市二县一区农村党风廉政建设的情况进行了调查。从这次调查情况看，全市农村党组织比以往任何时候都更加重视党风廉政建设，工作力度不断加大，取得了比较好的成效，调动和促进了农民群众发展经济的积极性和创造性，推动了农村两个文明建设的健康、协调发展。同时，在调查中我们也发现，当前农村基层党风廉政建设还存在着一些不容忽视的问题： 一、少数乡镇干部违规建房、购车、配机，甚至贪污受贿，有的非法拘禁村民，造成很坏影响。少数乡镇干部违反市纪委《关于禁止乡镇干部在县城建房购房的通知》精神，在县城买…     

深情注厚土——记“模范人民调解员”江西省吉安市青原区新圩镇新圩调委会主任杨慧芝

江西省吉安市青原区新圩镇新圩调委会主任杨慧芝，时刻怀着一颗炽热的心，不计报酬，但求安宁，为群众化解了一起又一起矛盾纠纷，挽救了一个又一个失足青年，协助有关部门安置了一个又一个无业居民，收获了人们对她的认可、信赖和赞誉。当地群众有的叫她“管事婆”、“杨妈妈”，有的叫她“杨大姐”、“杨代表”。组织上给予她“优秀党员”、“巾帼建功先进个人”、     

加强农村基层民主法制建设为全面建设小康社会服务

在全民普法教育中,我们结合吉林省的省情和实际,从做好农业、农村、农民工作的大局出发,自觉地把农村基层民主法制工作当做大事来抓。通过深入地开展普法教育、村民自治和依法治村工作,提高了基层干部群众的民主意识和法制观念,加强了基层政权建设,有力地促进了农村改革与发展,维护了社会稳定。     

杨杰：40余件涉农建议润民心

“杨代表的一件建议，就使得我们宿州市农业综合开发土地治理面积由原来的年7万亩增加到10万亩，并争取省财政年增加投入1890万元呢!”省十届、十一届人大代表、宿州市农科所副研究员杨杰在当地农民群众当中知名度很高，大家所说的这件建议，则是她在省十一届人大一次会议上所提的“关于加强农田水利设施建设的建议”，     

草根民主:焕发勃勃生机

在中国农村推行的以直接选举为主要载体的村民自治,因其鲜明的历史文化背景和时代特征被人们喻为“草根民主”。“草根民主”从一开始就不是一场“政治秀”,它活生生地凸现在大众面前,并成为越来越多的中国农民的具体实践。推进“草根民主”,我们需要完善的法律,也需要公正的司法体制,更需要广大农民群众的实践!     

为了28位村民的集资款——安庆市人大常委会成功督办一信访件

2009年9月10日一早，望江县原金堤乡广播电视站负责人汪志强带领双合村民廖水红等人来到安庆市人大常委会机关办公楼。他紧紧握住市人大常委会秘书长刘长春的手，两眼噙着眼泪说：“我代表原金堤乡28位村民衷心感谢市人大常委会为民做主，为我们农民群众讨回了公道。”     

警察强迫种地 村民拒耕被“打”

连日来,记者不断地收到投诉电话,说在辽宁省大连市瓦房店市一带出现了一件怪事:众多警察出动,“强迫”村民种地,最后发生了部分所谓的“刁民”拒种,又遭“殴打”,被抓拘留的“5·15”事件。许多人士不由提出疑问:警察能在光天化日之下殴打村民吗?是不是误传或造谣?警察是负责维护社会治安的,现在为什么强迫农民种地?农民以土地为生,他们到底为何拒种良田?不种土地是自己的权力,又为何被殴打和被抓?是警察违法还是村民违法?根据编辑部的安排,记者于6月22日至26日赶到事发地区,深入实地进行了调查考证,又接待了部分群众和律师的来访。现不带任何倾向,原本录记如下。     

干部务实为民 兴业人文引领——鹿泉市大河镇曲寨村建立联系服务群众“三引领制度”

还没进村，就远远地看到一排排精美的小洋楼，走进村里，水泥筑就的大街小巷平整洁净，村容村貌井然有序，村民们有的作街心广场上锻炼身体，有的在文化长廊看宣传图画，一股文明新风扑面而来……村民张福兴奋地说：“这就是我们曲寨村，能够过上现在的好日子，都是“三引领制度带来的福!”     

村务公开中的认识问题及解决办法

近年来，在推行村务公开制度的工作中，存在一些值得注意的问题。如，有的农村干部对于推行村务公开制度无动于衷，不推不动，甚至推而不动；有的摆花架子，该公开的不公开，导致村民上访增多；有的在公开内容上做手脚，或压缩非生产性开支，搞半公开；有的编造帐目，搞假公开；有的公开不具体，不明细，搞“一篮子式”的模糊公开。这些问题的存在使公开形同虚设，挫伤群众参与监督的积极性。江泽民总书记在十五大报告中指出：加强党风廉政建设，“监督是关键”。村务公开是加强民主监督的一种好形式。今年初召开的中央纪委二次全会明确提出…     

怀念,源于真情

为了让乡亲们不再贫穷,过上幸福的日子,武汉市黄陂区蔡店乡桃花村党支部书记丁平琦日夜操劳、殚精竭虑,以一位农民的淳朴善良和一名共产党员的党性,把无私的爱撒播在了村民们的心田,自己却不幸病倒在工作岗位上,永远地离开了这个世界。作为一位普普通通的党员干部,一个小得不能再小的村官,他的离去,让许许多多的村民悲痛不已。村民们不能忘记他,村民们怀念他。“有的人死了,他还活着”在丁平琦这位普通的共产党员身上得到了最好的证明。阅读他的事迹,我们不禁想去寻找:村民们为什么对这位农村党支部书记充满了真情,为什么会那么怀念他?他能…     

官民的土地之争

5月10日，黑龙江省富锦市向阳川乡长春岭村十字路口的电线杆上贴着两张大字报，白纸黑字，字迹潦草的一张写着：各位村民，“4·29战斗”取得胜利，但是省委市委没有任何答复，我们不能等了，时间太紧了，马上行动起来，坚决把我们的土地讨要回来，不惜任何代价，5月5号。     

村民委员会组织法的基本原则

《中华人民共和国村民委员会组织法》已于1988年6月1日正式实施。这是一部切实保障八亿农民民主权利的法律,是指引八亿农民实行自治、办好本居住地区各项事务的法律,是国家重要的基本法律之一。《村委会组织法》从头到尾贯穿着这样几项基本原则,即群众自治的原则,直接民主的原则和由民作主的原则。群众自治的原则。就是由农民群众自己组织起来,发动群众,依靠群众,自我管理、自我教育、自我服务,自己的事情自己定,大家的事情大家办,共同办理好本居住地区的各项事务。这一原则,体现在《村委会组织法》的许多条文规定中。《村委会组织法》立法的宗旨就是为了保障农村村民实行自治,村民委员     

要加强对农村机动地的管理

近期,各地农村在进行土地的第二轮承包时,一些地方的村组干部在划分土地时超量留取机动地,再由村及村民小组转手承包给他人耕种,所得收入按比例分成用来充实村里及村民小组的“小钱柜”。据了解,在有的村、组,农民承包地的数量只占全村(组)土地面积的5—10%,大量机动地的收入管     

关于集体土地所有权与使用权的几个法律问题

（一）我国土地实行社会主义公有制，即国家所有制与劳动群众集体所有制。在我国，劳动群众集体所有制的土地，实际上是农民集体所有。因为，我国城市的土地是国家所有。农民集体所有土地的所有制形式，有下列三种：①村级集体所有。这是农民集体所有的最基本的形式。由村农民集体经济组织或村民委员会经营管理；②乡（镇）农民集体所有，由乡（镇）农民集体经济组织经营管理；③村级以下（如村民小组）农民集体经济组织所有。农民集体土地的所有权，与一般民法中的所有权内涵有重大区别，它不是一种绝对所有权。我们知道，财产所有权是指所…     

莫把民主权利当商品

在河南农村换届选举工作中,出现了拉票现象,候选人只需花10元钱就能“买”走农民的神圣权利,在大量拉票、贿选中,一些农民渐然漠视其民主权利了。(见2002年12月10日《中国青年报》)面对农民对民主权利表现出来的“冷”,我有种难言的痛。“卖掉”了民主权利,他们也就失去了当家作主的权利了。可是,怎么会使农民对民主变得如此冷漠的呢?过去,村委会干部是由上级指派、任命的,而如今,随着农村基层民主政治建设的发展,农村干部需由村民群众直接选举产生的。按说,农民应该希望能为自己选出真正的当家人,可是,有的农民却将可以给他们带来真正利益…     

明察秋毫善监督 死刑错案终昭雪

2009年9月23日下午．湖南省检察院大门外骤然响起阵阵鞭炮声。几位衣着朴素的农民兴高采烈地走进省检察院的大门，有的托着大红纸写的大大的感谢信，有的举着“百姓青天”、“执法先锋”的锦旗．有的握着公诉三处干警冯丽君、副处长刘有仁的手．久久不肯松开．激动地语无伦次地说着各种感谢的话语。     

平南村有个好当家——记三乡镇平南村党支部书记郑罗崧

标兵风范·公仆风采前不久，在中山市三乡镇平南村的村党支部换届选举中，村党支部书记郑罗崧考虑到自己年纪大了，已到退休年龄，打算从支部书记的岗位上退下来。村民闻讯，纷纷赶来，坚持要郑罗崧继续留任。有的村民动情地说：“崧姐为我们当家是我们的福气！”一位八十多岁的老党员激动地说：“崧姐是我所见的干部中最好的！”一位性情耿直的村干部更是一再声称：“我只服崧姐。”还有村民甚至说，哪怕她干到不能动了，也请她坐在村委会里为大家当参谋……千言万语汇成一句话：平南村村民需要崧姐，崧姐不能退下来。衣着朴素、貌不惊人、…     

“群众发生纠纷不出门就可以解决”——河北省魏县人民法院“三级化解矛盾纠纷机制”见成效

一季度，魏县法院受理案件数量明显下降，大量的民事纠纷在诉前予以化解，受到了社会各界及群众的好评。魏县仕望集乡崔阁村党支部书记崔玉新深有体会地说：“村里有了法官联络室。群众发生纠纷不出门就可以解决，改变了以往由于村里干部人手紧、村务忙，在村民矛盾纠纷处理上‘群众等着办、调解干部拖着办、办不了就将矛盾上交’的现象。”     

一位为民致富顽强拼搏的带头人——记河北省承德市滦平县张百湾镇周台子村党委书记范振喜

2006年6月底,河北省承德市滦平县张百湾镇周台子村党委书记范振喜要去北京参加“全国优秀共产党员”表彰大会。得知这个消息,周台子村近千名村民换上新衣,兴高采烈地走上街头,燃放鞭炮,载歌载舞,像是在庆祝盛大的节日。尽管范振喜一再强调不许迎送,村里不许花一分钱,但村干部却阻挡不住群众的热情,许多村民说:“我们书记的荣誉是我们全村人的骄傲,是属于我们大家的,花多少钱我们个人出!”范振喜离开村子去北京的那天,周台子村锣鼓喧天、红旗招展、彩球飞扬,数百名村民手拿小党旗,许多村民高举着“范书记被评为全国优秀共产党员,是我们周台子…