防止权力出笼

习近平总书记在十八届中央纪委二次全会上强调指出，要把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。把权力关进制度的笼子里，就是实现权力运行制度化，关键是各级党委、政府要切实发挥“一岗双责”的牵头作用，突出解决好怎样建好笼子、怎样关进笼子、怎样管住笼子三个层面的问题，确保权力行使者不敢腐败、不能腐败、不易腐败。能不能关住权力，根本在于制度笼子自身是否坚实、严密。重点要把好设计关、建造关、质量关，     

浅论我国权力腐败的现状、根源及治理对策

从人们对于权力腐败的关注度、国际社会对我国权力腐败的评估及我国惩治和打击权力腐败的实际情况认为权力腐败已成为“当前我国最大的危险”。而权力腐败滋生蔓延的思想根源在于忽视了人性恶或是官性恶；制度根源在于受人伦束缚下的传统社会关系结构的影响；体制机制根源则在于政治体制改革滞后于经济社会的发展变化。治理权力腐败应严于律己，通过廉政教育取信于民；推进制度改革，实现制度面前无特权；深化体制机制改革，规范权力的运行机制。     

辨析西方国家如何“把权力关进制度的笼子里”

必须"把权力关进制度的笼子里"是权力特性和人性特点双重因素所决定的,它一方面可以有效遏制腐败,另一方面也是预防国家重大决策失误所必须的。西方国家在长期政治发展中走出了一条权力制约和监督的实践道路,逐步形成了权力制约和监督的理论体系。"把权力关进制度的笼子里"是国人对权力监督、制衡体制的理想境界,通过辨析西方国家权力监督与制约的基本框架,从民主选举、权力制衡、法治建构和市民社会四个方面进行宏观梳理,探讨西方国家如何"把权力关进制度的笼子里"的特点及局限,有助于我们更深入、全面理解对公共权力的监督和制约问题。     

把制度关进廉洁的笼子

把制度关进廉洁的笼子里，需全面推行制度廉洁性评估。这是反腐败制度失灵的“拯救者”。今年1月，习近平总书记提出要“把权力关进制度的笼子里”。这正成为当下反腐的指引。且不论权力是否愿意被关进笼子，或者怎么把权力关进笼子，更具挑战性的是，有时候制度不仅关不住权力，相反还会出现制度被权力与利益俘获乃至制度腐败的现象。     

科学反腐倡廉之路:“把权力关进制度的笼子里”——兼解读习近平总书记在十八届中纪委二次全会上的讲话

习近平总书记在十八届中纪委二次全会上的讲话中,深刻阐明了"把权力关进制度的笼子里"的反腐倡廉新命题。把权力关进制度的笼子里是科学反腐倡廉之路,是基于从源头探寻腐败发生机理、反腐倡廉要做到"常"与"长"、党的制度的内在特性、推进反腐倡廉的制度化与法治化逻辑而建构的。在其制度架构安排上,将权力关进制度的笼子里就必须力求做到:实现制度反腐的全覆盖、推进反腐倡廉制度体系建设、建立健全反腐倡廉运行机制、狠抓反腐倡廉制度的贯彻执行。     

民主与法治:权力进笼的制度路径

权力腐败的成因是错综复杂的,但最为关键的在于其制度根源,即领导者尤其是"一把手"的权力过分集中且缺乏有效的监督和制约。具体来说,主要在于现有的权力结构不科学和选用干部体制不合理这两大弊端。无论是我国历史上以及新中国成立以来反腐败斗争的经验教训,还是学术界关于反腐败斗争的理论研究,都充分表明:只有把民主与法治结合起来,同时推进民主和法治建设,才能驯服权力,把权力关进制度的笼子,从根本上治理权力腐败。     

发展党内民主:权力腐败的治理之道

发展党内民主是中国权力腐败的治理之道。从内在机理上看,党内民主之所以能够担负起治理权力腐败的重任,主要是根植于民主与权力、民主与公开、民主与监督、民主与法治、民主与权利的内在逻辑关系,以及这些逻辑关系在党内层面的呈现。党内民主治理权力腐败的政治生态建构,应着力关注"实现党内民主理性发展、党内民主带动人民民主、党内民主提升党的民主化"等关键变量。以发展党内民主治理权力腐败,必须在建构科学配置党内权力的分权格局、改革完善党内选举制度体系、推进公共权力运行公开、健全权力监督制约体系等方面明晰主要路向。     

权力分类视角中的腐败治理

诸多治理腐败的设计基于旧的权力分类理论,都没有找到腐败生成并蔓延的根源,林林总总的治理之策也不可避免地成为缘木求鱼。张康之教授把权力分为抽象权力和具体权力,提出了一种新的权力分类方法。根据这种权力分类,腐败的根源在于具体权力的异化。它跳出以权力制约权力的单向度的思维定向,寻求以道德制约权力的新的路径,可以为认识腐败、治理腐败提供新的思路和方法。     

怎样才能把权力关进笼子?

习近平总书记在中纪委第二次全体会议上指出:要加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,形成不敢腐的惩戒机制,不能腐的防范机制,不易腐的保障机制。"把权力关进制度的笼子",振聋发聩,一语中的,紧紧抓住了遏制腐败的牛鼻子。那么,怎样把权力关进笼子,关进什么样的笼子?其一,这种笼子必须是刚性的,有权威     

从公共权力泛化看我国腐败的治理

腐败是指掌握公共权力者在利己主义的动机和目的支配下，在行使公共权力的过程中，背离公共权力的授权目标，违反公共权力的使用规范，牺牲公共利益来谋取少数人利益的行为。从根本上说，是公共权力的泛化、异化导致了腐败的产生。因此。治理腐败的关键在于有效的防止公共权力的泛化、异化。就我国而言，应从廉政教育、薪酬制度·、监督机制、法制建设等四方面着手，从而使公共权力拥有者不想、不必、不能、不敢通过公共权力泛化去腐败，最终实现从源头上预防和解决腐败问题。     

民主制度最有利于腐败治理

以民主制度来反腐败,是人类政治理论和实践的一个重要公理和常识,然而近年来对此的质疑和挑战越来越多。虽然民主与腐败之间的关系是非线性的,但国际上的相关研究揭示,作为当今世界民主理论与实践的主要形式的自由主义民主,以选举竞争、权力制衡和法治等为途径,旨在约束公共权力,是最终有利于腐败治理的最有效的制度设计,而非民主体制因不能实现权力制约而难以应对腐败问题。民主不是抽象的,而是具体体现为一系列防止权力滥用的制度安排,其核心是实现对权力的控制。就中国而论,需要积极借鉴人类政治文明发展的有益成果,坚持和完善社会主义民主政治制度,把权力关进制度的笼子里,从根本上治理腐败。     

中国特色反腐倡廉制度创新研究的一部力作——评《把权力关进制度的笼子里》

<正>反对腐败、建设廉洁政治,关键是要管住权、用好权,健全权力运行制约和监督体系。习近平总书记指出:"要把权力关进制度的笼子里,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防     

“把权力关进笼子”的法政治学解读——学习贯彻党的十八届四中全会精神

党的十八届四中全会对法治中国建设作出了系统部署,尤其是对公权力的规范约束进行了整体制度设计。从法政治学视角看待与认识"把权力关进笼子里"的科学论断,有助于全社会提高对权力本质属性认识,有助于强化法治思维与制度意识约束权力,达到让权力在法治轨道上有序运行的现代国家治理目标。     

权力清单制度的界定、意义及对策选择

党的十八届三中全会《决定》首提建立权力清单制度,这是把权力关进制度笼子里的重要举措,是全面深化政治体制改革的重要内容和组成部分。要确保权力在阳光下运行,必须采取积极措施建立好权力清单制度。     

切实强化和维护制度的严肃性

对违反制度的行为饱以重拳,发现一起,查处一起,坚决做到不以权势大而回避、不以资历深而姑息、不以违者众而放任。党的十八届三中全会决定提出＂强化权力运行制约和监督体系＂,强调坚持用制度管权管事管人,让人民监督权力,让权力在阳光下运行,是把权力关进制度笼子的根本之策。＂把权力关进制度的笼子里＂这一重要论述,深刻地揭示了制约监督权力运行的基本路径,凸显了制度建设在规范权力运行、防治腐败中的重要作用。我们必须清醒地认识到,权力和笼子是一对矛盾体,     

把权力关进什么样的笼子

1月22日,习近平总书记在中纪委第二次全体会议上指出:要加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。"把权力关进制度的笼子",振聋发聩,一言中的,紧紧抓住了遏制腐败的牛鼻子,且非常形象生动,让人一下子就领会了反腐问题的本质所在。那么,怎样把权力关进笼子,关进什么样的笼子,我们也不妨展开想象的翅膀,探讨一下这个问题。     

完善制约监督机制 严格规范权力行使

<正>习近平总书记强调:要把权力关进制度的"笼子里"。深入推进反腐倡廉建设,必须坚决贯彻落实中央关于新时期反腐倡廉建设的新要求、新部署,把强化对权力行使特别是重点领域、关键部位的监督制约作为工作关键点,以改革的办法、创新的思维、扎实的举措,着力完善权力制约监督机制,进一步规范权力行使,从源头上防治腐败。     

把权力关进制度的笼子里

习近平总书记在中纪委第二次全体会议上讲话时指出,要加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里。他强调,各级领导干部都要牢记,任何人都没有法律之外的绝对权力,任何人行使权力都必须为人民服务、对人民负责并自觉接受人民监督。把权力关进制度的笼子里,首先要有"制度笼子"。事实上,用来关权力的笼子一直都有,但或许是笼子本身不够完善,或许是看管笼子之人     

权力法治化是我国反腐倡廉的首要途径

党的十八大之后,我国新一轮反腐开始,而新一届领导集体提出"将权力关进制度的笼子",彰显我党已抓住了腐败的根本所在。如何对权力进行有效地限制,将其法治化是首要途径,即对权力的赋予、行使、监督等方面全面进行法治化,这也是国家法治化的重要组成部分。     

关于在民主集中制中引入分权制衡机制的若干思考

民主集中制是符合中国国情的科学、合理和有效率的制度,但在实践层面尤其是具体制度上存在着制度性的缺陷:缺失严密的权力制衡机制,权力过分集中成为一种久治不愈的痼疾。把分权制衡机制引入民主集中制,作为这一党和国家根本组织制度和领导制度的重要补充,是有效克服这一缺陷的一个重要路径选择。引入分权制衡机制以健全和完善民主集中制,应把健全和完善党内民主制度体系结构、健全和完善领导班子权力结构、推进从威权型国家治理模式向宪政型国家治理模式转型作为着力点。