充分发挥专门委员会在提高人大常委会议质量中的作用

地方人大常委会依法集体行使职权,经常运用的基本形式和载体是一般每两个月召开一次的常委会会议(以下简称"例会")。提高"例会"质量,除了要充分发挥常委会组成人员的作用外,充分发挥专门委员会的作用,也是至关重要的。人大各专门委员会是人民代表大会的重要组成部分,是重要的议政层次,是协助人大及其常委会行使职权的常设专门工作机构。这种法律地位和工作性质,要求各专门委员会向人大及其常委会负责,并为提高常委会会议质量发挥应有的作用。一、会前精心准备,充分发挥参谋作用提高"例会"质量,会前的准备工作是大量的。专门委员会发挥参谋作用,主要体现在以     

进一步提高人大常委会会议质量探析

常委会会议是人大常委会依法行使法定职权的重要形式和途径。地方各级人大常委会是本级人大的常设机关，是地方国家权力机关的重要组成部份。它在本级人大闭会期间，在本行政区域内，独立行使地方国家权力机关的职能，同时开展经常性的日常工作，因此，常委会会议质量如何、效果怎样。直接影响到地方国家权力机关职能作用的发挥，直接影响到人大常委会的权威。     

提高会议质量增强监督效果

随着社会主义市场经济体制的建立和依法治国、依法治省进程的向前推进,如何进一步提高人大常委会会议质量,增强监督效果,是摆在地方各级人大常委会面前的一个重大理论和实践问题。对此,正阳县人大常委会做了一些有益的尝试和探索,其主要做法是:——努力提高常委会组成人员对人大常委会会议的性质和作用的认识。人大常委会依法行使职权,最基本、最主要的形式就是举行人大常委会会议。人大常委会会议的质量高低、效果如何,不仅直接影响到国家权力机关职能作用的发挥,而且关系到人民当家作主权利的实现。首先,我们经常组织人大常委会组成人员,结合实际,学习《人大建设》、《人大工作通讯》杂志和有关法律法规,使人大常委会委员真正认识到,自己是人民派驻地方国     

审议发言有“谱”好

听取和审议“一府两院”的工作报告,是地方人大常委会行使监督权的一种基本形式,常委会组成人员在会中审议发言质量的好坏,直接影响着常委会会议质量的高低。近年来,随着基层民主法制建设进程加快和党的执政能力建设加强,社会方方面面对人大的审议倍加关注,地方人大及其常委会也在实践中对审议进行了积极的探索。近日,甘肃省宁县人大常委会为提高会议审议质量采取了一项重要举措——会议审议前组成人员必须精心准备审议发言稿。这一做法要求组成人员会前都要深入调研,掌握第一手资料,撰写发言初稿,经分管相关工作的常委会副主任严格审核把关…     

审议发言有“谱”好

听取和审议“一府两院”的工作报告，是地方人大常委会行使监督权的一种基本形式，常委会组成人员在会中审议发言质量的好坏，直接影响着常委会会议质量的高低。因此，审议发言有了“谱”，对提高常委会会议审议质量至关重要。     

承德市双滦区人大实行无主题发言制度

河北省承德市双滦区人大常委会为了提高常委会组成人员的议政能力,加大监督力度,充分调动常委会全体组成人员在会上发言的积极性,经区人大     

关注身边的履职信息

<正>"知情知到细微处,议政议到点子上。"这是人大代表、常委会组成人员进入职务角色的重要标志。只有知民情、懂社情、察政情,履职才能有的放矢,抓住实质和关键,真正解决问题,推动发展。为此,地方人大常委会每年都要根据代表的履职需要,或者围绕常委会会议审议的议题,安排人大代表和常委会组成人员开展专题调研、视察或执法检查。这固然是十分必要的,但其局限性也是明显的。地方人大及其常委会每年的立法、决定重大事项、监督等工作所涉及的行业和工作领域是十分广泛的,     

“审议意见+”促办理落实全过程闭环

审议意见是经过人大常委会会议,听取常委会组成人员的审议发言,集多数人的意见形成的,它是《监督法》规定的人大常委会监督"一府一委两院"改进工作的指向性文书和依据。近年来,地方各级人大及其常委会在如何提高审议质量上进行了多方面有益的探索和实践,制度优势日趋彰显,作用发挥日益显现。     

提高地方人大代表素质的几点看法

提高地方人大代表素质的几点看法□杨发青第一，提高地方各级人大代表的素质要以常委会的主任会议的组成人员为重点。主任会议的性质、地位和职权决定了它在常委会中有举足轻重的作用，因此，每个成员都必须具备更高的参政、议政能力，而且还要注重整体的知识结构。第二，...     

抓好三个环节 提高审议质量

听取和审议“一府两院”的工作报告,是地方人大常委会会议的主要内容,也是地方人大常委会依法行使职权的重要形式和载体,常委会会议审议质量直接影响人大监督工作的实效。要提高常委会会议审议质量,就必须在抓好常委会会前准备、会中审议和会后督办上狠下功夫。     

切实提高分组会议质效

正分组会议是地方人大常委会会议的三种形式(全体会议、联组会议、分组会议)之一,是实行民主集中制的重要过程,也是确保常委会会议质量、提升会议实效的关键环节。近年,鹤壁市人大常委会采取切实措施,不断改进和提升分组会议的质效。主任会议组成人员和常委会委员准备充分、履职认真。主任会议组成人员、常委会委员是分组会议的主体,对常委会会议上的各项工作报告、人事任免事项以及其他议案发表意见,认真进     

对常委会会议分组审议作用的思考

各级人大常委会分组审议是常委会会议审议的主要形式．也是吸纳倾听各方意见．信息交流整合的平台。笔者认为：重视和发挥分组讨论在常委会审议中的作用．对于提高常委会的审议质量有着举足轻重的作用。然而．从有关报道和现实情况来看．在县市级人大常委会分组审议中，存在重形式．走过场的现象．常委会组成人员的审议权没有得到很好地发挥和利用。不能不说这是造成常委会审议质量不高的一个重要因素。     

提高地方人大常委会分组审议实效的探讨

各级人大常委会分组审议是常委会会议审议的主要形式,是集思广益、取长补短的平台。重视和发挥分组审议在常委会会议审议中的作用,对于提高常委会会议的审议质量有着举足轻重的作用。笔者拟以H省人大常委会为例,分析当前地方人大常委会分组审议基本情况以及存在的不足,探究进一步完善分组审议制度的相关措施。     

吉利区着力提高常委会审议质量

换届以来,洛阳市吉利区新一届人大常委会从提高常委会组成人员的素质入手,以完善和规范常委会会议的审议程序和方法为突破口,全力提高常委会审议质量,取得了明显效果。——加强培训,提高常委会组成人员的素质。今年年初,区人大常委会制定了详细的培训计划,规定召开人大常委会时由常委会主任、副主任领学有关法律法规和人大工作理论知识。同时,对常委会组成人员进行系统培训,并分批分期组织常委会组成人员和工作人员到全国人大干部培训中心学习。——注重会前调研,增强常委会审议议题的针     

改进工作方法 增强监督实效

<正>监督权是宪法和法律赋予地方各级人大及其常委会最基础、最重要和运用最广泛、最经常的职权。地方人大监督职权能否充分行使,直接影响地方人大工作能否顺利开展。近年,洛阳市人大常委会着眼于增强监督实效,不断改进工作方法,监督工作呈现出不少新亮点。建立督办主任会议、常委会会议意见建议制度审议是地方组织法、代表法赋予常委会组成人员和人大代表的一项重要职责,是常委会组成人员和人大代表在主任会议或常委会会议期间执行代表职务、行使代表权利的重要方式,简言之"审议就是监督"。在召开主任会议或常委会会议时,常委会     

做好人大审议文章 要做到“四个结合”

至少两个月召开一次的地方人大常委会会议．是全体组成人员代表人民利益和意志行使管理国家和社会事务权力的最基本形式。会议审议质量的高低，审议效果的好坏，直接影响到人大常委会决策的权威性。笔者认为，可以从深化审议内涵入手，做好审议工作与完善制度、行使职权的结合工作．以切实增强常委会会议审议实效。     

提高人大常委会会议质量之我见

人大是集体行使职权,开会决定事项,举行常委会会议是地方人大常委会依法行使职权的一种主要形式,会议质量直接影响着常委会行使职权的实效。重庆市人大常委会十分重视常委会会议的举行,从议题的选定、会前的准备、会议的召开到会议通过事项的落实,以及会议的服务,每一个方面、每一个环节都严格规范,以此提高会议质量,不断增强人大常委会依法履职的实效。     

浅谈如何提高常委会会议质量

地方人大常委会会议是地方人大常委会行使地方国家权力的最基本形式。提高常委会会议质量,是有效行使地方国家权力的重要途径。笔者认为,要提高地方人大常委会会议质量,必须做好会前准备、会中审议、会后督办。一、会前认真准备,是提高常委会会议质量的基础会前准备主要包括以下内容: (一)认真选题。在常委会会议召开之前,通过召开主任会议,讨论确定常委会会议的建议议程。其核心是认真选定会议议题。会议议题是会议目的     

提高地方人大常委会会议质量刍议

地方人大常委会会议是地方人大常委会行使法定职权的最基本、最重要的形式。提高地方人大常委会会议质量的三条重要途径是:提高成员素质,增强议政能力;搞好调查研究,奠定审议基础;运用审议成果,提高监督效益。     

浅谈如何提高地方人大常委会会议质量

地方人大常委会会议的质量，直接关系到地方国家权力机关职能作用的发挥，关系到为人民掌好权、用好权的大问题。提高常委会会议质量，对于地方人大及其常委会依法履行职责，有效推进民主法制建设，推动和促进地方经济、社会和各项事业的发展，具有十分重要的意义和作用。进一步提高地方人大常委会会议质量应注意把握好以下几个关键环节。