川渝地区金融精准扶贫的实践与思考

作为脱贫攻坚的重要力量,金融精准扶贫兼具精准扶贫与金融扶贫的特质内涵,是两者的“强强联合”,能有效地赋能乡村振兴。同时也体现了政府治理理念的创新,通过发挥金融杠杆作用,拓宽了扶贫资金来源,为可持续性的扶贫模式提供重要支撑。一、川渝地区金融精准扶贫具体做法近几年,四川省和重庆市坚持问题导向,主动加强金融精准扶贫领域的实践和探索,主要采取了以下做法:(一)完善组织体系2015年底,人民银行重庆营管部、重庆市扶贫办等6部门联合出台(重庆市金融业贯彻落实“精准扶贫、精准脱贫”行动方案),2019年初,人民银行重庆营业管理部、重庆市地方金融监督管理局等七部门联合印发《关于金融助推打赢脱贫攻坚战三年行动的实施意见》,要求各金融机构要围绕深度贫困地区、金融与产业联动扶贫、多渠道金融服务创新、优化金融生态环境及加强金融风险防范五个方面,做好18项工作。     

医保扶贫如何扶得更精准

医保扶贫是针对因病致贫、因病返贫群众开展的扶贫工作,是保障贫困群众稳步脱贫的重要举措。当前医保扶贫工作中尚存在医保意识不足、医保行为不规范、医保政策落实主体缺乏深度协同等阻碍性因素,我们要通过加强医保政策宣传、提高医保行为的规范性、完善医保扶贫主体协同机制等措施加以完善,进一步提升医保扶贫效果。     

探索精准扶贫 创建贵州扶贫模式

贵州省贫困人口众多,减贫之路曲折而又漫长,自改革开放以来,国家在贵州实施了多项扶贫政策。一些地区脱贫致富的同时,有些地区却被排斥在扶贫政策之外。因此,探索出一条符合贵州实际的精准扶贫之路势在必行。从精准扶贫、体制机制等方面探索贵州扶贫模式,力争使贵州贫困地区脱贫致富,力图为全国贫困地区摆脱贫困提供借鉴     

精准扶贫更需精准监管

在新的时代背景下,党和政府提出在2020年所有贫困人口全面脱贫,实现全面建成小康社会的宏伟目标。而在精准扶贫的实践过程中却出现了因为监管不精准,导致"扶假贫、假扶贫"的现象。聚焦精准扶贫中的精准监管,深入分析精准扶贫中监管存在的问题和漏洞,笔者试提出实施精准监管的优化路径。     

精准扶贫更需关注心理扶贫

贫困不仅表现为物质生活方面,更表现为精神贫困和心理贫困。贫困与心理健康问题也显著相关。当前,随着脱贫攻坚工作的开展,大部分农村贫困家庭的物质生活条件已经得到了很大改善,但不少农村贫困户还存在不同程度的心理问题。提高我国农村贫困户心理健康水平,应注重扶贫与扶志相结合,构建完善农村社区心理健康服务体系、有针对性地对农村贫困户进行心理服务和支持、提高农村贫困户的人际交往和职业发展能力。     

少数民族地区信贷精准扶贫研究

建立精准扶贫机制是贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作一系列重要讲话精神的重要举措。让信贷资金真正投向少数民族贫困地区和贫困人口,实现精准扶贫,关键是要通过建立信息网络完善目标瞄准机制,在此基础上改革信贷扶贫管理体制和建立适合少数民族地区的银行信贷扶贫经营机制。     

精准扶贫理念下高校贫困生精神脱贫问题的分析与思考

近年来,国家和社会对高校贫困生的资助力度不断加大,并取得了显著成果,但部分贫困生表现出来的精神贫困问题比经济贫困问题更加突出,直接影响着他们的成长成才。2020年底,我国脱贫攻坚战取得了全面胜利,再次证明了“六个精准”扶贫这一战略理念的先进性和优越性,这也为高校贫困生精神脱贫问题提供了新的解决思路。文章针对高校贫困生精神贫困问题,采用精准扶贫的理念,通过精准识别、精准帮扶、精准管理的方法,探索贫困生精神脱贫的有效策略。     

建立海南精准扶贫制度的探索——以海南省儋州市扶贫工作为例

地区社会发展差异与难点不同,应在坚持中央精准扶贫顶层设计下建立符合实际情况的精准扶贫机制,完善区域精准扶贫制度,才能真正统筹扶贫力量,达到精准扶贫效果。     

社会工作介入农村精准扶贫的困境及对策

社会工作最早发端于对贫困者的救助,因此扶贫一直是社会工作实务的重要领域。2013年国家开始实施精准扶贫战略,社会工作作为社会福利的输送者、社会政策的执行者,势必要在精准扶贫中发挥作用。但社会工作在我国处于探索发展阶段,它在介入农村精准扶贫的过程中与原有的场域如乡镇干部、驻村干部、村委会人员、农村社区、贫困者所在情境等方面融合的过程中面临诸多困境。社会工作作为一股新的力量在农村精准扶贫中要真正助力贫困者摆脱贫困,不仅需要社会工作者自身能力的不断提升、贫困者的认同与配合,也需要政府政策的激励保障,通过多元主体的共同努力实现精准扶贫的目标,当然,社会工作介入农村精准扶贫的终极目标是实现乡村治理的有序化、合理化。     

习近平精准扶贫思想的内涵与脉络

我国将在2020年实现全面脱贫目标,成为世界减贫人口最多的国家,提前10年完成联合国千年发展脱贫目标,加速了全世界减贫的进程,为世界贫困问题做出巨大贡献。中国近年来快速脱贫与精准扶贫密切相关,习近平总书记精准扶贫思想的核心内容是精确到人、精确到时间、精确到目标、精确到政策,对扶贫谁、谁来扶、怎么扶、如何退作出周密部署,在2020年我国7000多万贫困人口将全部实现脱贫,真正实现小康社会一个都不能少。     

当前精准扶贫领域存在的四个问题

中国的精准扶贫、精准脱贫事业正在逐步如期完成,越是接近终点,越需要我们遵循问题意识,妥善解决精准扶贫中仍存在的问题,以便补齐短板和夯实基础。目前亟待辨清和解决的问题包括:不同程度的形式主义做法、扶志与扶智方面的志短与智乏问题、产业扶贫挑战中出现扶贫变相和效率低下的难题以及驻村第一书记制度在选强选优、工作追责、权责冲突等方面的短板。正视和解决这些问题有助于提升2020年精准扶贫攻坚决胜的成效。     

精准扶贫绩效及其影响因素:基于东中西部的案例研究北大核心CSSCI

影响精准扶贫绩效的因素有哪些?哪些是核心因素?为科学回答上述问题,本文基于相关文献提取精准扶贫绩效的影响因素,以广东、湖北恩施和贵州毕节等东中西部精准扶贫作为研究对象,运用Nvivo 8.0软件进行规范的案例研究,通过数据收集、数据编码、数据分析等研究过程,对我国精准扶贫绩效的影响因素进行了系统研究。研究发现:精准扶贫绩效的影响因素包括精准识别、精准帮扶、精准管理与精准考核4个层面的9个因素;各影响因素的重要性不同,其中核心影响因素是扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准与因村派人精准。本文据此提出相应政策建议。     

习近平精准扶贫思想的浙江实践——以武义下山脱贫为例

习近平精准扶贫思想是全面建成小康社会阶段治理贫困的指导性思想,是中国特色社会主义扶贫开发理论在扶贫攻坚阶段的发展延续。习近平同志主政浙江时期就高度重视扶贫开发工作,采取了一系列切实有效的措施,长足推进了浙江的扶贫工作。新时期,浙江在习近平精准扶贫思想的指引下,不断结合本地实际,走出了一条摆脱贫困、走向共同富裕的康庄大道,为全国各地实施精准扶贫树立了榜样。     

民营企业参与精准扶贫精准脱贫的毕节模式 ――以恒大集团帮扶毕节试验区为例

恒大集团参与毕节试验区精准扶贫、精准脱贫,补齐毕节试验区扶贫短板,为毕节试验区打赢"113"脱贫攻坚战,实现同步小康发挥了巨大的作用。恒大集团在参与精准扶贫的实践中,创新精准扶贫机制,勇于啃硬骨头,全方位开展精准扶贫工作。在帮扶过程中,变点式帮扶为整县向整市推进,变间接帮扶为直接参与,变单一捐资为立体帮扶,变大水漫灌为精准滴灌,形成了民营企业直接参与精准扶贫的新模式,为民营企业参与补短板,促进共同富裕提供了好的范例,也为民营企业参与精准扶贫、精准脱贫打造样板。     

中国梦视域下的“精准扶贫”

中国梦就是要把我国建设成为富强民主文明和谐的社会主义现代化国家,实现中华民族的伟大复兴。而在当下,中国梦最为关键的就是要实现小康梦。只有实现人民群众期盼的小康梦,才能让百姓的小康梦融入强大的中国梦。而全面建成小康社会,最为突出的"短板"则是农村贫困人口的脱贫问题。党的十八届五中全会把农村贫困人口脱贫作为全面建成小康社会的标志,明确提出到2020年"我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困",这吹响了全面建成小康社会和消除绝对贫困的集结号。     

法律视野下的精准扶贫

精准扶贫是一项国家方略,在精准扶贫向纵深发展的过程中,必须逐步走向法治化。精准扶贫的基本内涵与宪法第四十五条的规定有不同维度的耦合性,宪法第四十五条可以作为精准扶贫的政策依据和权利来源。社会救助和社会保障制度规定具体落实了宪法第四十五条的物质帮助权,具有完整的构成要件规范,可以作为精准扶贫的请求权基础。在法律意义上,贫困是主体支配和控制的社会稀缺资源不能满足其生存和体面生活的社会现象。但是贫困在法律层面上仅体现为人的行为能力的不平等,人的权利能力始终是平等的。这是贫困主体不因贫困而遭到歧视并要尊重贫困主体的主体地位的法理依据。