安全校园亟需风险识别和减灾技能

安全校园面临“风险社会”的严峻考验。第一，危机源呈现出隐蔽性的特征，潜在风险无法全面防范，但若任其蔓延，将导致危机爆发和危害扩大。同时，我国的校园安全工作一是对事件发展的预见性差，对潜在风险的敏感性不高，难以提前发现潜在风险；二是对显性风险的把握不到位，缺乏对已暴露风险的准确判断，难以实现对风险及其危害的控制。     

安全校园亟需风险识别和减灾技能

安全校园面临"风险社会"的严峻考验。第一,危机源呈现出隐蔽性的特征,潜在风险无法全面防范,但若任其蔓延,将导致危机爆发和危害扩大。同时,我国的校园安全工作一是对事件发展的预见性差,对潜在风险的敏感性不高,难以提前发现潜在风险;二是对显性风险的把握不到位,缺乏对已暴露风险的准确判断,难以实现对风险及其危害的控制。第二,威胁安全校园的风险诱因和危机数量繁多,既包括所有可能导     

风险社会中的政府风险管理——评《政府风险管理——风险社会中的应急管理升级与社会治理转型》

一、政府风险管理回应了风险社会对应急管理升级的需求危机,是这样一种紧急事件或者紧急状态,它的出现和爆发严重影响社会的正常运作,对生命、财产、环境等造成威胁、损害,超出了政府和社会常态的管理能力,要求政府和社会采取特殊的措施加以应对。人类社会自诞生以来,便始终面临着各种各样的危机,人类文明的发展过程便是回应各种危机的挑战的过程。危机管理是当代整个国际社会关注的主题,也成为公共管理理论和实务界所一直重视的一个领域。     

由主权负债危机引发对地方政府过度负债的思考

世界金融危机爆发后,中国经济经过结构调整,内生动力不断增强并带动区域经济的快速增长。与此同时,地方政府超常规融资积聚的风险隐患也在迅速增加,巨额的地方政府负债极有可能成为诱发新一轮危机的重要因素,成为制约中国经济发展的主要瓶颈。弄清地方政府过度负债的主要风险,衡量地方政府的负债能力,界定风险转变为危机的临界点,明确地方政府适度负债规模水平是稳妥地化解地方政府过度负债风险,防范危机的重要途径。     

基于风险演化的公共危机分析框架:方法及其运用

风险管理的基本思路是管理和控制危害的不确定性,以防止风险演变成公共危机并造成重大损失。风险管理的前提是把握风险因素的作用过程和发生机理,找到控制不确定性的路径和方法。本文提出风险叠加的分析框架,用以解释各类公共危机生成的内在机理和过程,并尝试将其运用到现实的公共危机管理各环节之中。     

风险社会视域下的公共政策与和谐社会

风险社会理论随着生态危机、核危机、疯牛病等的全球爆发已受到西方学术界的广泛关注。该理论以一种反思现代性的视角重新审视了西方工业化的过程,认为正是科技理性与西方政治社会体系的结合导致了全球风险社会。而要改变这一状况就必须在更为宽泛的视野里重构公共政策的价值,鼓励公民的政策参与,采取前瞻性的政策方式,在政策评估过程中将事实与价值统一起来。这一新的政策模式对于我国落实科学发展观、构建和谐社会有着重要的意义。     

风险社会背景下我国社会主义和谐社会的构建

风险社会的出现是现代化和全球化的必然结果,它具有不确定性、全球现代性、责任不明性等普遍特征.我国现代化过程中,社会风险的根源和特点互为表里,主要表现为历时态风险的共时性存在、结构性风险的过程化表现、复合型风险的并发性出现、累积性风险的突然性爆发.在探明我国社会风险成因与特点的基础上,应立足构建社会主义和谐社会的实践,树立现代风险意识,强化责任政府职能,重视社会政策建设.     

危机决策者风险认知的影响因素分析——基于认知心理学的视角

决策者的认知是决策者对客观存在的情景在主观上的知觉、判断和体验等。有效的危机决策必须依赖于对危机的科学认知,决策者认知水平的高低直接影响着危机决策的科学化和有效性。基于认知心理学的视角,从危机决策、决策者、危机与决策者的相互影响等方面分析影响危机决策者认知的因素,提出优化决策者风险认知的措施,对提高危机决策者的风险认知能力和危机应对能力有积极意义。     

贝克风险社会理论视域的舆情危机及其消解

从贝克的风险社会理论考察,可知舆情危机是一系列社会风险运动的结果,即个体风险、网络社团风险、网络媒介风险、制度风险、技术风险、意识风险等。风险具有内生性、普遍性和不平等性、聚焦性、多元性、复杂性、潜隐性与不确定性。风险使偶发性事件广泛传播,迅速扩大蔓延,引发舆情危机甚至导致恶性群体性事件。启示我们切实提高治理能力,减少社会风险源,迅速反应,及时处理显现的舆情危机,培育社会信任,排除舆情隐患。     

共筑防线

构筑预防机制 多年以来，我国食品安全治理的一个突出现象是，每次食品安全危机爆发后，执法部门总是忙于围追堵截，但这种事后整肃只能治标，而不能治本。因而普遍的共识是，食品安全监管必须由“救火”转向“防火”，将风险消灭于萌芽状态中。正因此，食品安全法修法的一大基调是更加突出预防为主、风险防范。修法草案为此完善了食品安全风险监测、风险评估、安全标准等基础性制度，增设了风险分级管理等重点机制。     

“风险政务”:国际状况与我国的建设方略

"风险政务"的提出源自于风险社会的国际背景和我国转型期综合风险膨胀的国情。在国际上,英国、加拿大等西方国家已将"风险政务"纳入公共管理的日常工作并发挥了实际作用。我国政府在重点防范危机风险的同时,应加大重视政务活动中的常态风险,从战略、体制、机制、标准、手段、文化等方面着手,全面构建"风险政务"体系,推动实现政府善治。     

次贷危机下中国金融创新的困惑与选择

在美国次贷危机爆发并升级为全球金融风暴的过程中,金融创新被认为是重要原因之一,这不仅使我们迷惑于金融创新究竟是一把怎样的"双刃剑",更严重的是迷失了发展的方向与路径。透析美国次贷危机产生的机理,可知次贷危机并非金融创新的必然结果,银行等相关机构为追逐暴利而弱化风险控制才是次贷危机爆发的罪魁,政府监管不力和错误的货币政策则是次贷危机爆发的祸手。次贷危机的根本原因不是金融创新,而是一场刮遍全球的信用风险。中国的情况跟美国不同,目前中国的主要问题是金融产品过于单一,金融衍生品基本没有,不能满足现代市场经济发展需要,一方面是金融体系中的流动性过剩,另一方面是农村、中小企业等经济领域仍难以获得足够的金融支持,在金融脱媒使银行体系作用降低的情况下,必须通过直接金融工具的创新来解决这些问题。因而中国不能停滞金融创新的脚步,应根据中国的情况选择创新的方向和路径。     

次贷危机对于我国资产证券化发展的启示

美国次贷危机爆发之后,全球经济遭到重创,损失巨大。在世界经济高速发展的今天,人们不得不停下脚步,开始了对金融衍生产品风险的重视与反思。而资产证券化这一金融创新产品,更是饱受质疑。本文通过对资产证券化内容的解读,分析了次贷危机的成因,并由此提出我国资产证券化发展的策略与启示。     

风险社会视域中的核能危机反思

核能危机是现代性的副产品与负面效应。从风险社会视域反思核能危机,是对科技理性的反思与批判,但不能否定核能本身的价值与意义。核能安全与公众对风险的接受性、技术进步和政治治理密切相关。责任是核能伦理的关键维度,正当、安全与平等是构建核能伦理的基本原则。     

风险社会与公共危机视阈中的农民利益诉求机制解读——以云南省“孟连事件”为案例

我国正处在一个风险制造和风险不断增加的社会转型期。风险是与危机相关联的,风险的社会层面是社会风险,危机的社会层面是公共危机,二者存在着因果关系。云南省“孟连事件”暴露出当前公共行政体制中农民利益诉求机制存在着的问题,这极易导致以群体性突发事件为表征的公共危机。因此,政府应更新农民利益诉求表达机制的公共危机管理理念。     

危机学习、注意力分配与政策爆发：基于健康码的实证研究

危机情境下政策爆发的形成过程和发生机理仍有待揭示。本研究借鉴流行病暴发“三位一体”理论模型，构建危机响应政策爆发式扩散的理论分析框架，对全国省级健康码政策的扩散过程、趋势和特征进行实证分析，旨在揭示危机情境下政策爆发的过程及生成机理。研究发现注意力分配在危机学习和政策扩散互动关系中发挥作用，有效提升了政策扩散的速度。危机学习、注意力分配和政策扩散的互动不仅为解释危机情境下政策爆发提供了一个分析框架，同时还丰富了注意力分配和政策扩散研究的理论谱系，对危机情境下不同类型政策爆发的理论解释提供有益参考。     

化解社会风险 构建和谐社会

目前,社会风险如影随形地存在于社会发展的各个领域,随时可能造成巨大的灾难和损失,严重威胁着人类的生存安全和社会的和谐稳定,使社会主义和谐社会建设面临严峻的挑战。只有充分认识当代世界的风险本性及其运作逻辑,对各种社会风险进行有效地控制与化解,社会才能健康稳定地发展,和谐社会才能得以建立。当代中国社会风险存在的必然性及其内在逻辑社会风险是一种导致社会冲突,危及社会稳定和社会秩序的可能性,更直接地说,社会风险意味着爆发社会危机的可能性。社会风险的存在具有某种必然性,“风险社会”理论创始人乌尔里希·贝克曾指出:“任…     

企业集团财务危机预警体系研究

企业集团经营中面临着其特有的财务风险,而企业集团的财务危机正是由这种财务风险累积而成,本文着眼于企业集团体系,从企业集团财务风险产生的非系统性因素分析入手,在考察危机形成过程的基础上,对我国企业集团财务危机预警体系的特征、指标体系、实际运用等方面进行了尝试性的研究。     

我国民间借贷的风险与防范——基于金融生态环境的视角

由“温贷危机”引发的民间借贷风险与防范问题得到了前所未有的关注。本文从金融生态环境的视角分析了民间借贷的风险及其根源，认为我国民间借贷风险主要来自于包括金融体制、经济政策、法律制度、社会诚信状况等金融生态环境的失衡，因此通过建立普惠制金融体系、制定相关法律法规、完善监管机制、建立征信与担保体系和推动实体经济发展等手段优化金融生态环境是防范民间借贷风险与化解民间借贷危机的根本对策。     

经济危机是资本主义制度的必然产物

资本主义社会再生产过程中存在着无法克服的矛盾,这种矛盾最明显的表现就是周期地爆发经济危机。随着资本主义的发展,资本主义基本矛盾日益加深,经济危机日益深化。第二次世界大战后,经济危机表现形式有所变化,但危机并未消除,依然存在,那么经济危机的实质以及产生的根源是什么呢? 一、经济危机是生产过剩危机经济危机就是在资本主义经济发展过程中,每隔一段时间爆发一次,即周期性爆发的生产过剩危机。在危机爆发时表现为大量商品卖不出去,生产大幅度下降,许多工厂、商店、