论我国立法权限的划分

进一步明确我国立法权限的划分必须遵循五个原则。划定中央专属立法权限必须遵循最低限度原则,即以维护国家和国内市场的统一以及公民的基本权利所必须绝对统一的事项为限。授权立法是权力机关行使立法权的一种方式,是行政机关获得立法权的唯一途径。     

论我国地方立法中的权限冲突

地方立法在我国法治进程中扮演着重要角色,但在地方立法实践中存在着权限冲突,表现为地方与中央立法机关之间、地方权力机关与地方政府之间、地方人大与其常委会之间,导致了地方立法存在僭越中央专属立法权、地方立法权限范围模糊、地方立法主体之间立法权限不明、地方权力机关立法主导丧失等问题.在建设法治国家进程中,这些问题需要引起重视并应最终加以解决.     

略论地方立法的权限及程序

ONLIMITOFAUTHORITYANDPROCEDUREOFLOCALLEGISLATION随着改革开放的进一步深入．市场经济理论的提出和实践的发展，给我国的法制建设提出了新的课题。市场经济是一种法制经济，这就要求我们突破计划经济条件下的传统法制观念，制定出切合实际、适应市场经济发展的法律和法规。制定一部调整我国某一领域或某一方面的系统的法律和法规，要有严格的程序，同时还要研究和考察大量的社会实践问题。总之，需要相当长的时间。但在市场经济条件下，纷繁复杂的经济关系，急需法律的调整和保障，我们不能坐等全国统一法律或法规的…     

论我国立法程序的完善

现代立法程序具有民主、交涉、理性、效率、平衡和中立的价值。进入 2 1世纪的我国现行立法程序虽已长足发展 ,但正式规则的稀疏、有效表达和博弈机制的缺乏、充分交涉程度的低下、积极过滤和淘汰功能的缺失以及还原信息、凝固证据和事实机制的薄弱等立法程序瑕疵已成为掣肘立法质量的关键。因此 ,强化表达机制、提高交涉机能、回归过滤功能、确立“一事一议”原则和增强规则的刚性应当成为 ,亦能够成为完善我国立法程序的主要接点和便捷路径。     

论我国授权立法的监督

授权立法监督制度是授权立法制度中的重要一环,我国在该制度上仍有许多需改进之处,其中完善监督主体制度、完善批准和备案制度、明确授权立法的监督范围是其中最重要的三个方面。     

论我国现行的立法监督

立法监督是保证良好立法最重要的手段之一,我国现行的立法监督缺乏系统性的法律规定,缺乏专门化的监督主体,导致其在实际运行中弊端重重。本文以我国立法监督的法律规定及其运行制度为视角,分析了我国立法监督制度的现状,并在此基础上提出了一些完善的方案。     

论我国刑事诉讼法诉讼程序立法的发展与完善

论我国刑事诉讼法诉讼程序立法的发展与完善樊凤林《中华人民共和国刑事诉讼法》颁布实施十多年了。它对于保证准确、及时地惩罚犯罪，保护无辜，维护社会主义法制，保障我国改革开放和建设事业的顺利进行与发展，起到了巨大作用。实践表明，它是一部从中国实际情况出发，...     

论我国地方立法程序的主要问题与完善

当前,我国地方立法中的一个关键问题是程序问题,而地方立法程序的完善与否关系到立法的质量,进而影响地方立法的规范化、民主化、法治化。本文针对立法程序中的主要问题,从法律规制和制度建设方面,使其运作更加民主、科学和合理。     

立法权与立法权限

立法权与立法权限，是立法理论研究与立法实际工作中遇到的一个重要理论和实践问题。在理论上，由于对立法权的理解、认识不一，引起长时期的关于立法体制的争论，如我国是一元立法体制，还是多元立法体制等等。在实践中，由于有关国家机关的立法权力界限不清，引起立法工作一定程度的混乱，以致影响了国家法律的统一。应高度重视解决这些理论和实践问题。本文试图就此作一点探索。     

中国中央和地方立法权限的划分

<正> 建立一个高度民主、法制完备的国家,是中国人民长期致力达到的目标之一。1949年10月中华人民共和国成立后,即着手建立一套新的法律规范,并取得了初步成效.但由于种种原因,这一工作在后来被忽视,在“文化大革命”中甚至被中断。文化大革命结束后,中国的立法工作重新焕发出生机。1982年12月4日,中国全国人民代表大会审议通过了《中华人民共和国宪法》,即中国现行宪法。这部宪法对法制建设给予了高度重视,提出要“发展社会     

中央企业党纪处分权限和程序问题

Q中央企业纪检机构(含中央企业纪委、中央企业党组纪检组)可否对下属企业领导班子成员违犯党纪的问题立案审查?A根据中共中央《关于成立中共国务院国有资产监督管理委员会委员会有关问题的通知》(中发[2003]6号)和中共中央办公厅《转发(中央组织部、国务院国资委党委关于加强和改进中央企业党建工作的意见)的通知》(中办发[2004]31号)规定,中央企业下属企业党组织的隶属关系为:(1)中央企业集团     

立法规划的权限划分和编制规程

自80年代以来,编制和实施立法规划,逐渐成为中国立法中的一项重要实践活动。这一实践如能取得好的成效,对改变立法中长期存在的头痛医头、脚痛医脚的状况会有直接益处。但近年的情况表明,我们的立法规划尚未能取得好的成效,不少规划所定指标远不能完成。这里有诸多原因,其中一个原因,便是对立法规划的权限划分和编制规程缺少必要的研究。本文试就立法规划的权限划分和编制规程作一探讨。一、立法规划的权限划分编制立法规划既是一种准立法活动,立法规划权便是一种准立法权。一定的立法规划权,应归属于享有相应立法权的主体,享有哪一级或哪一类     

省和市地方立法权限的划分

省和市地方立法权限的划分张景文在＂九五＂期间基本建立我国社会主义市场经济法律体系，将市场经济的各项活动纳入法制的轨道，这是到本世纪末，我国社会主义法制建设要实现的一个宏伟目标。为了实现这个目标，依法享有地方立法权限的省和省政府所在地的市和经国务院批准...     

地方立法权限的探讨

在邓小平同志建设有中国特色的社会主义理论和法学的基本路线指引下,我国的法制建设取得了重大的成就,尤其立法工作更是取得了长足的进步,这其中包括地方立法的快速发展。地方立法工作为促进地方经济发展和现代化建设起到了重要的作用,它必将为贯彻依法治国的基本方略发挥不可缺少的积极作用;但是,在立法实践中,也暴露出地方立法中不可忽视的问题,例如,越权立法、立法混乱、立法权用的不足等现象。本篇小论意在探讨我国的地方立法权限,使其在明确的范围内,积极发挥地方立法主动性,以适应改革开放、发展经济的需要。一、立法权限…     

商标异议程序立法研究——兼论我国商标异议程序的改革

商标异议程序的设置与商标注册审查的范围有着内在关联,应当统筹考量.我国商标异议程序的设置,经历了一个从"双置"到"前置"演变的过程;域外在商标异议程序的设置上,出现了从"前置"向"后置"转化的趋势.异议程序"后置"以后,就会出现异议程序与无效程序功能重合的现象,由此产生了异议程序与无效程序"合置"问题.结合我国商标审查的传统与现实,宜将异议程序与无效程序结合在一起,采用"合置"模式.     

立法与行政的权限分配

所谓立法与行政的权限分配即是理顺法的制定与执行之间的上下游关系,本质是权力等级序列问题,它与权力分立语境下机关之间的监督与制约关系并非一回事。所有的立法与行政权限分配方式都可以总结为分离型与下降型两种模型,其中分离型又可以细分为双重分离型、立法与行政分离型和立法分离型。"分离"意味着要么是限制下游,要么是限制上游。对学说、实务、规范三者进行彻底分析可以得知,我国立法与行政的权限分配应当是一种立法分离型结构。立法权自身分离给立法机关与行政机关,但这种分离是限制下游式,受到制约的是行政立法而不是法律;相反,行政权则是立法权的下降,既不应当存在自主行政行为,也不应当限制立法作具体措施。     

设区的市立法权限探讨

2015年《中华人民共和国立法法》(以下简称《立法法》)修订后,赋予了设区的市在"城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面的事项"的立法权限,这有助于各设区的市根据经济社会发展需要,制定更符合本地区实际和更具可操作性的规定。     

关于地方立法权限的探讨

经济体制的改革和国民经济的发展,使越来越多的经济关系和经济活动准则需要用法的形式固定下来。这不仅需要中央加快经济立法,而且需要地方加快经济立法,以适应历史发展的新形势,所以,本文拟就地方立法权限的问题进行一点探讨     

地方立法监督实证研究：体制与程序

地方立法监督是完善地方立法制度,维护和实现地方立法所要实现的民主、科学、法治等多重价值目标的重要制度设置;其中又以立法监督体制设置和程序设计为关键。我国现有法律法规所确立的地方立法监督制度在体制和程序上都存在着较多的漏洞和不合理因素,妨碍了这一制度应有效能的发挥,因而有必要在宪政体制范围内,从整合地方立法监督体系、明晰监督主体权限、提高监督程序的规范化、可操作性和民主参与等方面,对相关制度予以改革和完善。     

联邦德国的立法体制和程序

联邦德国的立法体制和程序何意志博士（德）（Ｐｒｏｆ．Ｄｒ．ＲｏｂｅｒｔＨｅｕｓｅｒ）前言德国现有人口约８０００万．是欧洲除俄罗斯之外人口最多的国家．其面积约３５．７万平方公里，在西欧小于法国和西班牙．德国是联邦制国家．１８４９年德国各独立的国家首次尝...