当代中国行政文化与行政改革的相关性分析

改革开放之后,中国学者对中国传统行政文化及中国行政改革进行了大量研究,对当代中国行政文化进行的研究较少,部分学者对当代中国行政文化的定义、分类和发展趋向等进行了研究,极少有学者关注过＂当代中国行政文化与行政改革的相关性＂这一问题。实际上,当代中国的行政改革对中国行政文化产生了重大影响,在行政改革开展了30余年的今天,对中国行政改革方向和具体措施影响力最大的行政文化是集权型和分权型行政文化,这两种行政文化在行政改革进程中相互博弈——主要发生于中国政界和学界内四类持不同行政文化观的群体之中,这种博弈将促使中国的行政改革和行政文化朝着在＂适度分权＂和＂适度集权＂之间＂摆动＂的方向发展。     

毛泽东行政人格思想探析

毛泽东的行政人格思想是毛泽东思想的重要组成部分之一。它是以传统儒学思想为思想渊源,是近代湖湘文化与马克思主义在实践基础上的有机结合。在社会转型的新时期,继承和发扬毛泽东行政思想中的艰苦奋斗精神,务实精神,为人民服务精神,责任精神等对当前我国加强社会主义道德建设,特别是塑造公务员的行政人格,提高公务员的素质具有重大的现实意义。     

社会转型期公务员行政人格伦理建构

处于社会转型期的中国公共治理活动是多元利益主体博弈的过程,受行政人格支配的公务员的行为选择对整个社会有着巨大的教育和示范作用。广大公务员普遍、完美的行政人格的建构,是政府自我控制、自我约束的必要途径与方式之一,也是中国行政改革的重要着力点。     

社会转型期行政人员道德人格探微

在我国社会转型期,行政人员的道德人格出现多样化,“权威型人格”、“依附型人格”及“多重人格”等道德人格不同程度存在。行政人员道德人格的多样化,既源于传统文化的影响,也有着深刻的现实原因。建设与发展服务型政府,是培养行政人员自主道德人格的关键。     

试析中国传统依附型行政人格的社会生成机制

行政人格从传统向现代的转型是行政管理现代化的前提,也是中国实现现代化的必要前提。中国传统行政人格主要表现为依附型行政人格,它严重阻碍了行政人格的现代化。因此,探究其社会生成机制将为顺利实现行政人格的转型提供方向与路径。     

中国行政成本省际差异态势演变研究：1993年—2006年数据分析

从1993年开始,我国宣布将建立社会主义市场经济作为经济改革的最终目标。可是,长时间的计划经济体制给公共部门打上了深刻的烙印,刚开始的市场经济改革也没有清晰的方向,最终,公共部门改革在双轨的体制中艰难运行。从1993年至今,伴随着经济改革和行政改革,就全国范围而言,行政成本高速增长,但各省在其控制上承诺不一,效果不同。为了更好地观察行政成本省际差异发展态势,     

行政人格冲突的调整路径研究

行政人格冲突是行政人员在人格塑造过程中所必然经历一个阶段，它是行政人员行政自由与行政原则规范的对立统一。本文试图从行政人格冲突的原因和具体表现，结合实际探寻出调整行政人员行政人格冲突的路径。     

论行政人员的自主性人格

在工业社会的整个治理体系中,行政人员通常处于一种被动的受控制状态。但在后工业社会的治理体系中,服务型社会治理特征突显,这不仅否定了管理型社会治理模式祛除行政人员自主性人格的做法,而且要求行政人员拥有自主性人格,并在社会制度设计中充分体现行政人员的人格特征。行政人员不能仅仅满足于把独立思考和自主行动作为一种义务来承当,而需要其在行政活动中,对自己的独立判断和自主行动有着充分的自觉,将之与命令执行、依法行政有机地统一起来,不畏强权,敢作敢当,超越盲从与依附,担负公共行政的职业使命,回应公众的服务期望。     

治理现代化视角下依附型行政人格的消极作用与突破路径

行政人格是行政人员政治素质的重要评判标准之一。农业社会统治行政模式之中产生的依附型人格依然存在于现阶段的行政实践过程中,其主要表现为不顾高职级行政人员的违纪乃至违法犯罪情形,对其采取无原则顺从的态度。依附型人格严重相悖于治理现代化的发展趋势,其消极作用集中表现为引发公共行政权力异化、阻碍市场竞争有序化、有损行政队伍形象和声誉、影响个人价值判断等方面,最终容易引发行政体系运行不畅等问题。必须对照新时代干部选拔标准,遵循“刚柔并济”的原则,兼注重构建以疏堵结合为基本特征的外部控制系统、形成道德观与政绩观相协同的内部控制系统,进而促使行政人员突破依附型人格、形成与治理现代化趋势相契合的独立行政人格。     

建国60年农民收入增长的历史轨迹

在建国后的60多年里,我国农民收入经历了改革开放前的超低速曲折增长和改革开放后的比较快速增长．而这两个阶段的增长都与中央政策的制定和执行密切相关．可以说中央政策是农民收入增长的风向标。因此只要政策到位．那么我们就一定能够解决好农民收入问题,实现和维护好农民收入的稳定持续增长。     

当代中国公共行政人格重塑探讨

在当代中国社会的转型过程中,公共行政人员存在着一定程度的人格扭曲."道德经济人"型公共行政人格是契合当代中国实际的最理想的行政人格,其本质特征集中体现为互利性、规则性和主体性.而要塑造"道德经济人"型公共行政人格.必须要通过立法、监督、激励等行政伦理的他律与行政道德理性、行政道德自主性、行政道德修养等行政伦理的自律相结合,达到完全统一和升华.     

当代中国公共行政人格重塑探讨

在当代中国社会的转型过程中,公共行政人员存在着一定程度的人格扭曲。道德经济人型公共行政人格是契合当代中国实际的最理想的行政人格,其本质特征集中体现为互利性、规则性和主体性。而要塑造道德经济人型公共行政人格,必须要通过立法、监督、激励等行政伦理的他律与行政道德理性、行政道德自主性、行政道德修养等行政伦理的自律相结合,达到完全统一和升华。     

合作型组织中行政人员独立人格的塑造

公共组织发展的历史表明,以官僚制组织为典型形态的传统公共组织形成的是权威、价格整合机制,其组织成员被整合为依附性和工具性人格。合作型组织吸取传统组织整合的优势,以信任为主导因素,形成权威、价格和信任三维有机的组织整合机制。在此整合机制中,行政人员的自我同一性与组织同一性达到有机统一,最终被塑造为独立人格。     

建国30年个体私营手工业发展述评

建国后的很长一段时期,个体私营经济是个特别敏感的问题。十一届三中全会前,中共对私营手工业的认识经历了一个曲折的过程,从扶植发展、逐步规范到彻底改造、消灭。本文将从三个方面着重探讨新中国成立后私营手工业的发展的基本脉络及政府政策的变迁,进一步分析政府政策对私营手工业的影响。     

中国少数民族经济政策的演变与启示

本文把少数民族经济政策发展演变过程大致分为起步形成、曲折发展、停滞徘徊、恢复发展四个阶段 ,并通过考察少数民族经济政策的演进历程 ,认为新世纪应在少数民族地区实施“以人为本、优先加快社会发展”的新追赶战略 ,重新界定传统发展方向 ,以加快少数民族的现代化发展进程     

人格平等理念历史演变考

人格平等理念的形成和发展经历了特殊的历史过程.从罗马法不平等的法律人格到近现代民事主体权利能力的一律平等,从对法律人格的减损、剥夺到近现代对权利能力的同等保护,是私法文明发展的成果.     

建国60年反腐倡廉建设路线图

新中国成立60年来，在中国共产党的领导下，中国人民创造了震惊世界的发展奇迹。在翻天覆地的历史巨变中，新中国的反腐倡廉建设也走过了60年的光辉历程，开创了一条建设中国特色社会主义反腐败的成功道路，谱写了人类反腐败史上光彩夺目的辉煌篇章。     

从大部制改革看中国行政改革思路演变

党的十七大要求"加大机构整合力度,探索实行职能有机统一的大部门体制,健全部门间协调配合机制"。2008年3月11日,十一届全国人大一次会议在人民大会堂举行第四次全体会议,国务院机构改革方案提请十一届全国人大一次会议审议,由此大部制改革正式踏上征程。改革的推行,是20多     

从行政生态学看中国行政改革的挑战与发展

行政生态学是生态学与行政学相结合而形成的一个边缘学科 ,它运用生态学的理论和方法来研究公共行政。中国改革开放的进一步深入带来了社会的全面转型 :新旧体制的矛盾、社会政治结构的变化、价值和文化观念的落差 ,既给中国带来了前所未有的活力 ,也带来了种种全新的挑战 ,因此 ,与计划经济相适应的传统行政管理必须向与社会主义市场经济相适应的现代化行政管理转变。历经 2 0余年的中国行政体制改革始终是围绕着“权力下放、转变职能”这个重点来进行的 ,并且已经取得了巨大的成绩 ,但是面对知识经济的新时代 ,中国行政改革依然任重而道远 ,只有再接再厉 ,继续前进。     

当代中国行政改革中的政府仿企业化问题

危机孕育变革,变革呼唤理论。20世纪80年代以来,传统的行政模式面临越来越多的压力和批评,当代西方的公共行政理念与治道变迁肇始于此。这一变迁过程至今仍在行进之中,与此相伴的则是波及世界各国的行政改革浪潮。那就是:以企业精神改革政府或称“政府仿企业化”。政府仿企业化是一种崭新的有关行政体制改革的思考,对于解决行政体制中的一些弊端不乏新的思路,当前,我国正处于行政体制改革的深入阶段,重新思考政府仿企业化理论就显得十分有必要了。 一、传统行政模式的危机与政府仿企业化理论及其实践。穷则变,危机是变革的先导或前奏,传统…