村官职务犯罪的现状与立法评析

加强村官职务犯罪的防控,是保证村官职务行为的廉洁性,保证新农村建设顺利进行的迫切需要.村官职务犯罪可能涉及的罪名有:职务侵占罪、挪用资金罪、挪用特定款物罪、贪污罪、受贿罪、挪用公款罪、非国家工作人员受贿罪.整理并从法理上分析村官职务犯罪立法体系,有助于这一立法体系的完善,也有助于司法事务的开展.     

村官职务犯罪的预防和控制

村官职务犯罪是指村官利用其职务的便利从事的渎职犯罪行为。村官职务犯罪在新农村建设中越来越多,涉及的金额越来越大,采用的手法日趋多样化。村官职务犯罪有诸多原因,为预防和控制村官职务犯罪,应强化法制教育,坚持村务公开制度,规范村财务制度,建立有效的监督制约机制,完善相应的法律条文内容。     

“亲情廉政”教育在预防职务犯罪中的特殊作用

在抓好领导干部廉洁自律,搞好民主监督工作中实施“亲情康政”教育,是预防职务犯罪工作的一个重要方面。“亲情廉政”中的教育者和被教育者具有血缘纽带关系,生活密切,相互信任,易于沟通,容易接纳批评和建议。要实施“亲情廉政”教育,需要加强法律法规的学习,提高监督意识,消除攀比思想,树立正确的世界观、人生观和价值观。     

试论职务犯罪预防机制

职务犯罪已成为当今世界最为关注的焦点问題之一。对职务犯罪应采取综合治理措施,不仅要 严厉惩治,更要注重加强预防。预防职务犯罪是一个多层次、全方位的工作,最重要的是机制问题。     

为民“村官”卢学斌

2002年底，武穴市王冲村的卢学斌被村民全票选举为村委会主任，后当选为村支书。     

职务犯罪年轻化现象及其预防

本文围绕年轻人涉嫌犯罪(贪污、受贿、挪用公款)增多现象,分析了犯罪手法、犯罪动机、思想根源的特点,并就有关预防措施等问题提出了自己的观点。     

时代需要这样的“村官”

热风吹拂，经济回暖。在千百万大学生即将走出校园、奔赴就业岗位之际，一个学习宣传黎锦林的热潮在荆楚大地展开。（本刊2009年第4期曾作宣传）     

新农村建设中职务犯罪的新情况及预防对策探析

随着国家经济的高速发展和社会的不断进步,中国传统的二元化城乡格局发生了深刻的变化,建设社会主义新农村之路面临着诸多的现实问题.物质资源的涌入和文化理念的冲击已经超出了现有的村级管理制度的设计初衷和适应能力.在这种冲击下,村官犯罪成为一种特殊类型的职务犯罪,它的基本情况、犯罪原因以及如何预防和惩治值得关注.     

“上提一级”所引发的思考——职务犯罪案件审查决定逮捕权的归属

最高检作出的关于职务犯罪审查逮捕决定权"上提一级"的规定,此项改革有进步之处也有可能出现的问题。从长远来看,逮捕权应当进行司法化改革,应当由中立的法院来进行裁决,才能保障公正。就我国目前的司法现状来看,可以采取"三步走"的改革方针。     

探索“一票制”直选“村官”

京山县在第七届村党组织换届选举中．精心组织实施村党组织“一票制”直选，取得了比较好的成果。全县有141个村党组织成功实行“一票制”直选，占405个建制村的34．8％。     

大学生“村官”计划的机制缺陷及完善

随着大学生“村官”计划的进一步推进，大学生“村官”计划的机制缺陷日益凸显，建立和完善法律制度保障、培养选任、帮扶教导、社会保障、监督考核奖惩等五个方面的机制，构建起一个完整的大学生村官长效机制体系已成为当前迫切需要解决的问题。     

职务犯罪预防机制及其完善

预防职务犯罪的机制是一个多方作用的工作系统 ,各机制的地位与作用是不同的。有效地发挥这些系统的作用 ,进而完善这一系统意义深远。     

选聘大学生“村官”的实践与思考

引导与鼓励高校毕业生面向基层就业,是党中央、国务院从党和国家事业发展全局出发作出的一项重大决策。选聘大学生到村任职工作,经历了探索、试验后,进入到推广阶段。其间取得的成绩与大学生"村官"本人的全心投入、党政机关的培训保障以及各高校的智力支持密不可分。同时,这项工作仍存在一些不足。     

大学生村官：“三农”政策的重要载体

在“三农”工作进程中,大学生村官已经成为不可或缺的一支骨干力量。作为国家对农村人力资源的投入,大学生村官不断强化“三农”服务意识,在提高农民主体性、增添农村活力、焕发村民自治组织战斗力、改善“三农”政策环境等方面的作用愈发不可忽视,成为“三农”政策的重要载体。     

预防和治理“村官”腐败刍见

近年来,随着我国城市化进程不断加快,大量资金流入农村,大批项目在农村展开,农村＂村官＂腐败现象也开始呈现愈演愈烈态势,直接影响着农村经济发展和社会稳定。现阶段农村大量滋生的＂村官＂腐败现象,是村民自治背景下出现的一种新型腐败,是农村基层民主制度不完善、监督制度缺失和法律法规缺陷等制度性因素综合作用的结果。预防和治理新形势下的＂村官＂腐败是一项社会系统工程,绝不应机械照搬反腐败的传统经验做法,而是要从农村基层民主建设的实际出发,以健全村民自治制度为基础,以完善保障村民民主权利的机制为核心,以有效推进民主决策、民主选举、民主管理和民主监督为重点,以制度法规体系建设为保障,探索从源头上预防和治理＂村官＂腐败的新路子。     

大学生村官职务犯罪的困境与对策——以王某贪污救济款为例

大学生村官政策作为新时期的＂上山下乡运动＂,其从1995年试点到今天已经十多年了。在这期间内,全国各地产生了数以万计的大学生村官。作为一个新兴事物,由于缺乏理论和实践方面的借鉴,在政策制定、选拔机制、绩效考核、职务晋升、保障机制等制度方面还存在不完善的地方,使得其在实施过程中出现了流失严重、角色定位不清、消极怠工现象。同时随着农村基层组织人员职务犯罪现象频发,大学生村官这一群体也受到了腐蚀,甚至在一些地方出现了犯罪现象。在“摸着石头过河”的背景下,现行法律法规对于大学生村官诸多方面还没有明确的规定,一些政策解释还与实践相脱离,造成了违法者多被处以较轻甚至无罪释放的处罚,这引发了群众的不满,引起群众集体上访,影响到农村社会的稳定。     

大学生“村官”流失的原因及对策

大学生＂村官＂政策在促进就业与新农村建设中起到了积极地作用,但其间也存在一些问题。本文以山东省某镇村官为例,重点分析了大学生＂村官＂流失的原因,并就该问题提出了一些对策。     

关于大学生“村官”制度设计的思考

大学生“村官”制度不仅对新农村建设有重要的作用,也是我国培养新型干部的重要途径,但在实施过程中,出现了不容忽视的制度设计层面的问题,如制度设计缺乏人性假设这一理论基础,缺乏公平原则,缺乏法律制度作为保证,缺乏稳定性。建议加强制度化法律化建设,完善配套政策措施以增强制度的稳定性,改革高等教育以增强制度的针对性,完善农村引入大学生制度以增强制度的适应性。     

大学生“村官”创业存在的问题与对策

我国从2008年的全面发展大学生“村官”计划以来,通过各方努力,大学生“村官”创业取得了很大的成绩,在新农村建设中发挥了积极作用。但由于受主客观因素的影响,大学生“村官”创业也存在一些问题,需要有关部门以及大学生“村官”们自身共同努力,以实现更高水平的创业。     

试论“村官”富人化对农村基层组织建设的影响

富人从政,是一种新现象,“村官”富人化是农村经济社会发展的趋势使然。农村“先富群体”不仅是农村社会先进生产力的代表,也是农村经济发展中最重要的人力资源,他们当选“村官”对农村基层组织建设产生了重大影响。加强对富人“村官”的培训教育与管理监督,建立健全农村“先富群体”从政的发展机制,成为农村基层组织建设的新课题。