“法治政府指标”深圳试水

去年年底以来，深圳试水“法治政府指标”，又一次“第一个吃螃蟹”，引发各方关注。近年来，我国加快了建设法治政府的步伐，然而究竞什么样的政府算得上法治政府，无疑要有“尺”可量。如同GDP的测算，法治政府指标正是这样一种考量，其中包含规范执法、缩减审批、强化监督等诸多方面，而纵观法治政府建设体系，关键还在于“治权”，为权力划定边界是建设法治政府的要义所在。     

铸品牌环境 为“红船”增辉——浙江省嘉兴市纪检监察机关加强软环境建设工作纪实

在当前经济社会发展面临许多新情况新问题的形势下，纪检监察机关如何坚持以科学发展观为指导，充分发挥纪检监察职能作用，更好地服从服务于发展这个党执政兴国的第一要务，是一个需要在实践中认真解答的重大课题。近年来，浙江省嘉兴市纪委、监察局通过深入研究当地经济社会发展的实际，认真思考自身的职能，拓宽思路、找准定位、大胆创新，把加强软环境建设作为纪检监察机关落实科学发展观、服务大局的重要载体，积极协助当地党委、政府解决软环境建设中的突出问题，着力打造富有嘉兴特色的软环境品牌，推动了软环境建设提档升级，有力促进了经济社会又好又快发展。在中国社会科学院发布的2009年度《中国城市政府管理竞争力报告》中，嘉兴位居“政府服务能力”全国首位，“政府社会凝聚力”全国第二，“政府执法能力”全国第七。请看记者采自嘉兴的报道——     

行政区划调整面临困局

2011年7月1日，北京市原东城区和崇文区、原西城区和宣武区已经并区整整一年。之前的6月8日，上海又传来“并区”的消息，撤销卢湾区和黄浦区，建设新的黄浦区。     

湖南法治政府建设实践的经验启示

2008年以来，湖南省出台了一系列政策法规文件，构筑形成了全面建设法治政府“一纲要一规划两规定六办法”的政策法规格局，并在具体实践中真抓实干、敢为人先，取得显著实效，引起全国上下广泛关注，形成中国法治政府建设所谓的“湖南模式”。“法治湖南”实践正在以其独特的内容和魅力促动着中国法治政府建设全面起航。通过探讨促动“法治湖南”建设实践动因，详细分析限权和服务为轴的湖南法治政府建设实践：一方面通过程序规控行政权力，达致“正确地做事”之目的，另一方面通过规定政府服务内容，追求“做正确的事”之目标。在此基础上，解析了湖南法治政府建设实践的经验启示。     

充分发挥司法行政职能优势 为打造服务、责任、法治、廉洁政府作出积极努力

党的十七大报告指出：“全面落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家”，“法治政府建设取得新成效”，“推进依法行政”，“加快行政体制改革，建设服务型政府。”十一届全国人民代表大会第三次会议上，国务院《政府工作报告》指出：“努力建设人民满意的服务型政府”，“让权力在阳光下运行。”党中央、国务院的要求高屋建瓴，     

国家力挺职业教育 代县职高迎来生机

随着教育改革的推进，职业教育越来越受到国家的重视。温家宝总理在2012年政府工作报告中着重指出要“大力发展职业教育”，随后，山西省省长王君在2012年省政府工作报告中也再次强调要“大力发展职业教育”。近年来，代县县委、县政府认真贯彻中央方针，按照省市要求，对代县职业教育大力扶持，于2010年斥重资买下原雁门学校，作为代县职业技术学校的永久办学基地，代县职业高中得以蓬勃发展，对于加快代县职业教育建设步伐，形成模式创新，特色鲜明，构建高起点、高标准、科学化的职业教育体系，实现经济社会跨越式发展，促进地区经济又好又快发展，具有积极而深远的意义。     

服务型政府的三层含义

一、“服务型政府”的提出过程 早在2004年3月,温家宝总理在十届全国人大二次会议期间听取代表论及政府职能转变时指出：“管理就是服务,我们要把政府办成一个服务型的政府,为市场主体服务,为社会服务,最终是为人民服务。”时隔一年,温家宝总理在2005年3月5日第十届全国人民代表大会第三次会议上所作的政府工作报告中首次正式提出要“努力建设服务型政府”。2006年3月《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》又提出要“加快建设服务政府、责任政府、法治政府”,将服务政府与责任政府、法治政府并列。2007年十七大报告要求“加快行政管理体制改革,建设服务型政府”,再次强调了“服务型政府”,并首次将“建设服务型政府”设定为“加快行政管理体制改革”的目标。     

论进一步推进依法行政的必然性、切入点与着力点

党的十七大报告再一次提出要“推进依法行政”，这是新时期对加快法治政府建设提出的明确要求。近几年来，我国法治政府建设取得了一定成效，但还很不完善。为此，既要清醒地认识到进一步推进依法行政的必然性，又要准确把握进一步推进依法行政的切入点和着力点。     

著名法学家应松年法治政府建设面临的机遇的挑战

建设法治政府面临的机遇或者说有利条件就是，政府在积极推动。2004年《国务院依法行政实施纲要》颁布。2007年《政府信息公开条例》又出台，这是在法治政府建设中的基础性制度，我称之为行政诉讼法之后依法行政历史上的“第二个里程碑”。2008年通过《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》，     

贾康：PPP需公私共赢

日前，在上海金融与法律研究院主办的“鸿儒论道”论坛上，全国政协委员、财政部财政科学研究所原所长贾康指出，在过去十几年的城市化进程中，我国地方政府积累了近20万亿元地方债务，现在，又面临着新型城镇化和人口老龄化带来的巨大资金需求压力，在这种背景下，改变城市化投融资方式，发展公私合作机制将大有可为。     

盘点地方两会政府工作报告中的“依法行政”

新年伊始，全国地方两会陆续召开，各省、市、自治区2012年政府工作报告也相继出炉。在今年的政府工作报告中，除了“依法行政”依然是使用频率极高的一个关键词之外，各地政府对于“依法行政”又增添了一些新的表述。     

文明花开别样红——江苏省文明单位苏州市相城区检察院建院十周年巡礼

2001年3月,苏州市相城区检察院从原吴县市检察院分设而立。十年来,在区委和上级检察院的正确领导下,该院以文明创建为抓手,忠实履职,恪尽职守,埋头苦干,为相城经济社会又好又快发展保驾护航,展示了新时代人民检察官的良好风采,先后多次被评为区级、市级、省级“文明单位”、“文明单位标兵”，市级、省级“优秀青少年维权岗”、“巾帼建功示范岗”、平安苏州建设先进集体，苏州市检察机关先进检察院．并被江苏省人民检察院荣记集体二等功一次。     

反贪局长贪无厌

《每日经济新闻》报道，山西省繁峙县人民检察院原副检察长、反贪局原局长穆新成被纪检部门“双规”。繁峙县里众多的矿老板和涉矿的各级政府官员，多被这位反贪局局长“办”过。该县知情人士称，穆新成的财产大概有2亿元，矿主均需向其“进贡”，或遭到“以办案为名的‘敲诈＇”。     

深入贯彻行政许可法 努力建设法治政府

《中华人民共和国行政许可法》是继国家赔偿法、行政处罚法、行政复议法之后，又一部规范政府共同行为的重要法律；是一部适应和促进我国经济体制改革、行政体制改革和民主法制建设步伐的重要法律。认真贯彻实施行政许可法，是实践“三个代表”重要思想和执政为民的具体体现，是完善社会主义市场经济体制的客观要求，是全面推进依法行政，建设法治政府的必然选择，是建设社会主义政治文明的重要内容。     

150万公款保不住副区长的“政绩”

招商引资恐怕是每个地方政府最热衷于做的工作了，它既不用自己花钱，又能对经济起到吹糠见米的效果。南宁市江南区原副区长曾昭敏，在任职江南区科协主席期间，为江南区引进了一家企业，并且一度搞得红红火火。由此曾昭敏也当上了副区长。不料商海风云变幻，这家企业很快陷入了困境。“红旗”不能倒!曾昭敏几番奔波，     

贯彻落实《纲要》打造法治政府

党的十五大提出依法治国基本方略后，又作出了依法行政的重大战略决策。国务院于去年颁布《全面推进依法行政实施纲要》，明确提出了用十年时间打造法治政府的目标任务。作为县级人民政府，在贯彻落实依法行政各项措施，特别是在推进全面建设法治政府进程中应当发挥出“承上启下”的重要作用。     

论政府法制理论研究工作的地位和作用

引言 在“依法治国，建设社会主义法治国家”的宪法原则和治国方略指引下，在“全面推进依法行政，建设法治政府”的《纲要》推动下，政府法制整体工作迈上了崭新的台阶，开拓出符合时代进步发展要求的新局面，取得了法制建设上的丰硕成果。政府工作的制度化、规范化和法洽化发展以及政府法制建设整体工作的推进和发展，都与政府法制理论研究工作的开展、引导、创新、     

创造条件让人大代表更有效地履行职责

今年全国人代会上，温家宝总理在《政府工作报告》中指出：“大力推进政务公开，健全政府信息发布制度，完善各类公开办事制度，提高政府工作透明度，创造条件让人民更有效地监督政府”。人大代表是国家权力机关的组成人员，是监督政府的重要力量。如何通过人民代表大会发挥他们的作用，从而使人大更有效地依法对政府实施监督，对于发扬社会主义民主，加强民主法治建设，促进经济社会又好又快发展具有重要意义。     

保障房时代楼宇对讲行业的新机遇

2011年伊始，针对持续走高的房价，国家对房地产市场相继出台了国八条、房产税、限购令等一系列紧锣密鼓的调控政策，同时国家又启动了史上最大规模的保障性安居工程建设，2011年计划建设保障性住房1000万套，今后五年，保障性住房的建设将达到3600万套。为了确保保障房的建设能够真正落到实处，住建部还与各省级政府签订了“军令状”，把保障房的建设纳入对地方政府的考核中。楼市调控政策可谓一波接着一波，调控力度达到了空前的高度，这也让整个房地产市场都笼罩在“压力山大”的阴影下。面对严厉的楼市调控，与房地产市场息息相关的楼宇对讲行业也面临着重大的挑战。     

谈如何建设节约型机关

“建设节约型社会”正在受到全社会的高度关注，也成为人大机关建设的一个重要课题。节约型政府是节约型社会的题中应有之义。中共中央总书记胡锦涛在中央政治局集体学习时指出：“各级党委和政府要在节约能源资源方面率先垂范、先行一步，带动全社会广泛开展节约能源资源活动。”国务院总理温家宝在全国做好建设节约型社会近期重点工作电视电话会议上强调：“政府带头节约资源，既是建设节约型社会的重点任务．又是加强政府自身建设的重要内容。要加大建设节约型政府的工作力度。”因此，人大机关应当成为建设节约型社会的表率，所有工作人员都要率先垂范，厉行节约，反对浪费。