万马奔腾创一流——山西省监狱系统开展创建“平安监狱”活动纪实

2012年，山西省监狱系统在中共山西省委、省政府的正确领导下，深入贯彻科学发展观，按照上级关于监狱工作的一系列指示和部署，以“万马奔腾创一流”为目标，深入开展创建“平安监狱”活动，全省监狱工作扎实推进，实现持续安全稳定，整体工作继续保持良好态势。     

对监狱领域以人为本的理性解读——以科学发展观为研究背景

监狱领域既要以罪犯为本，又要以监狱警察为本，还要以广大人民群众为本，这三者是一个不可分割的有机整体。在监狱工作的价值取向上，三者所处的层次之间是一种递进深入的关系。以人民群众为本，即以维护人民利益为根本宗旨，确立这一理念旨在解决“为谁执法”的问题；以民警为本，即以民警为监狱事业发展的根本动力，确立这一理念旨在解决“靠谁执法”的问题；以罪犯为本，即以罪犯顺利回归社会为监狱工作的根本目的，确立这一理念旨在解决“怎样执法”的问题。     

监狱管理机关执法侵权问题研究

明确监狱管理机关执法侵权的概念、归责原则、类型和救济途径，是监狱管理机关正确执行刑罚、保障罪犯人权的前提和基础。适应依法治国的理念，监狱管理机关要未雨绸缪，尽快完善罪犯权利保障范围和实现途径，使刑事执行工作尽快走上法制化的轨道。     

加强监狱政治工作 提高公正廉洁执法水平 为监狱工作改革发展提供有力保障

这次监狱政委培训班是部党组决定举办的，主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，全面贯彻落实党的十七大、十七届四中全会和全国“两会”精神，贯彻落实全国政法工作电视电话会议精神，围绕深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，进一步提高监狱政委的政治素质和履行职责能力，确保监狱工作正确的政治方向，努力推动监狱工作改革发展。     

监狱工作宗旨论析——基于执法为民理念

文章基于执法为民理念,阐释对监狱工作宗旨的理解。文章认为,监狱工作宗旨根源于党的根本宗旨,其实质是为人民服务;“为罪犯服务”的提法因其政治上、法律上的谬误而有悖于监狱工作宗旨,而“为罪犯改造服务”的提法因其逻辑上的含混而无法正确诠释监狱工作宗旨;监狱警察履行监狱工作宗旨,应当做到牢固树立人民公仆意识,忠诚执法,自觉服务于构建社会主义和谐社会。     

监狱人才高地建设实践与思考

监狱工作是做罪犯即人的工作的，监狱所有的工作都要靠监狱的管理者即监狱警察来完成。无论是在社会主义法治理念、科学发展观还是在“首要标准”的引领下，新时期监狱工作要想赢得社会认可、公众认同和自身更大的发展，必须形成一批能干事、会干事、干成事的监狱人才，监狱人才高地概念的提出也符合江苏监狱系统争创全国监狱系统排头兵的目标要求。     

关于树立监狱执法“生命线”意识的理性思考

监狱民警应树立执法的“生命线”意识，民警的文明、严格、公正执法是关于监狱工作生存与发展的最根本、最关键的问题。目前监狱执法工作中存在的问题应引起我们的重视，原因是多方面的。我们要进一步强化执法思想、强化“尚法”理念、强化执法监督、强化执法教育与保障，并进一步深化监狱体制改革。     

河南监狱工作掠影

河南省监狱系统紧密围绕构建社会主义和谐社会,积极践行社会主义法治理念和正确的监狱执法理念,认真履行刑罚执行职能,推动监狱工作在新的战略起点上取得了全面进展。河南省扎实开展了“平安监狱”创建工作,2006年共破获预谋案件45起,预防各类监管事故196起,消除各类生产安全事     

论构建监狱机关执法安全长效机制

针对监狱机关执法安全形势和存在问题，探讨监狱机关执法安全管理工作应对之策，构建监狱机关执法安全长效机制，达到有效控制执法安全事故，防范民警执法腐败发生，保障监狱机关民警职工和罪犯的生命安全和身心健康，促进监狱监管场所的持续安全与稳定，是监狱重要的基础性工作，对监狱的建设与发展具有重要意义。     

欠发达中部地区监狱系统信息化建设刍议

监狱信息化建设事关监狱可持续发展战略的有效实施；事关监狱服务党和国家工作大局、服务构建社会主义和谐社会职能的有效发挥。完成这项具有基础性、根本性的长期战略任务，欠发达中部地区监狱系统应以科学发展观为指导，牢牢把握信息化建设的战略高度。这有利于抢占制胜先机和赢得工作主动权；有利于尽快形成全员应用、资源共享、覆盖监狱行刑工作全过程的信息化工作格局；有利于全面提升监狱执法、安全防范、服刑人员改造的核心保障能力；有利于巩固与确保监狱长治久安，不断为构建社会主义和谐社会做出新的贡献。     

洛阳监狱开展警察执法风险教育

河南省洛阳监狱坚持以科学发展观为指导，通过开展监狱人民警察执法风险教育，增强警察公正执法意识，提高警察执法水平。     

阳泉第二监狱：公正文明执法 提高改造质量

近年来，在省司法厅和省监狱管理局的正确领导下，阳泉第二监狱坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实“首要标准”，以创建“平安监狱”为载体，以基层基础建设为主线，以规范化管理为抓手，严格管理，规范执法，深化教育，完善机制，公正文明执法水平显著提升，罪犯改造质量稳步提高。     

试论现代监狱的“人文化管理”

“人文化管理”理念的提出是我国监狱工作的一次改革与创新，它带来了监狱执法观念上的转变、执法模式上的改革、执法水平上的提高，它既继承了“人性化管理”理念中好的经验与做法，又不受其束缚，在一个更加广阔、更加科学的空间里对罪犯实施教育和改造，从而不断提高监狱执法水平。     

开发“软实力”是监狱发展的根本——三论现代监狱管理

本文指出软实力是一种终极竞争力，是发展的核心竞争力。监狱的发展必须走出硬件为主的误区，将管理理念、执法方式、社会效益、监狱文化等纳入发展与竞争的核心区域。在监管安全、改造质量、精细管理、警察队伍素质上建特色。监狱领导者要做监狱软实力开发的实践者。     

监狱工作法制化的精神

监狱工作法制化是中国社会法制建设的一部分，其落足点不在于完善立法与强化执行，而在于法治精神的培育。监狱工作法制化的实质在于构建权力行使监督控制机制。监狱工作法制化应当是以法治的精神培育带动监狱工作的立法与执法，以法治精神指导监狱的立法与执法，以法的不断完善与对法执行的忠诚体现法治的精神。     

减刑计划公示制的实践与思考：广东省揭阳监狱狱务公开取得新突破

减刑工作是监狱执法的一个重要环节，也是社会关注监狱工作中的一个焦点。这个环节做得好不好，关系到国家法律的威严，关系到监狱的执法形象，也关系到监狱的安全与稳定，可谓事关大局。为了确保监狱干警秉公执法、正确行使减刑建议权，我监近年来通过量化罪犯减刑条件，严格减刑程序，确保减刑工作公开、公正，促使监狱工作全面健康发展。２０００年１月，根据形势发展的需要，我监又大胆探索和实施了减刑计划公示制，使减刑工作的透明度进一步提高。通过１年多的实践，这项制度已经深入人心，受到监狱干警的普遍认同和支持，受到全监罪犯…     

监狱民警执法一体化模式构略——基于“分线管理法”的理性思考

提升监狱民警的执法能力始终是监狱工作的主题之一。监狱民警执法一体化的模式，既是对“分线管理法”机制的反思，也更是从机制上突破监狱民警执法能力建设的瓶颈之制约。具有责任的共同性、能力的渐进性、机制的循环性和发展的可续性等特征的监狱民警执法一体化模式，在坚持科学、合理和精益设置等原则下，配置以相应的二级管理与运行要素，不仅从理论与实践上可行，而且更符合监狱工作科学发展之需要，由此将加快推进监狱民警执法能力建设的步伐。     

太原第一监狱彰显特色监狱文化

近年来，太原第一监狱党委始终坚持以科学发展观为统领，牢固树立“以人为本、依法治监、科学改造”三大理念，不断提升学习研究能力、维护稳定能力、执法施教能力、团结协作能力、拒腐防变能力和文化凝聚能力等“六种能力”，     

以科学发展观为指导 推进监狱工作改革 促进社会和谐稳定

构建和谐社会的本质要求在科学发展观中得以揭示，基本规律在科学发展观中得以反映，根本原则在科学发展观中得以确立．因此，构建和谐社会必须以科学发展观为指导。监狱是社会的重要组成部分，在构建和谐社会中发挥着重要作用，我们必须以科学发展观为指导积极推进监狱的改革与发展，以教育改造质量提高为中心推动监狱工作整体发展，为构建社会主义和谐社会做出贡献。     

关于监狱执法主体执法理念创新的思考——宽严相济刑事政策实践探索

宽严相济刑事政策要求落实刑罚的教育挽救功能,体现轻刑化的发展趋势.监狱贯彻宽严相济的刑事政策,就是要在执法活动中要树立尊重和保障罪犯人权的基本理念.监狱执法主体执法理念创新,就是要做到宽中有严、严中有宽.宽严相济刑事政策具有重要的实践价值,需要监狱执法主体执法理念的创新发展.因此,监狱执法主体不仅要迅速转变,还要立足于一定的创新基础,监狱未来的功能定位也应立足于此.