行政机关的过失不应由相对人承担责任

某乡聘用干部朱某全家均系农业户口。1988年朱向所在村、镇申请建房,镇政府经审查批准其建房1.5间,占地面积63.8平方米,并报县政府审批。同年11月,县政府批准朱建房,但根据该县农产建房不得超过60平方米的规定,将镇政府上报的审批表上64平方米改为60平方米。同时由县上地管理局填发了《建房用地使用证》。建房动工前,集镇建设办公室(以下简称集镇办)的工作人员为其实地丈量定桩时,认为该地基共63.8平方米土地,如按60平方米     

一起公路行政案例评析

案情1982年,原告吕学宏在邮兴公路(高邮——兴化,省道)与三司公路(三垛镇——司徒乡,县道)丁字路口交界处搭建简易棚屋修理自行车。1992年11月,高邮市三垛镇人民政府在创建文明卫生集镇时,组织力量对公路两侧违章搭建的经营棚点进行清理拆除。此时,吕学宏提出申请,以“1982年建的简易棚影响集镇市容”为由,要求重建,并填写了《江苏省村(居)民建房申报表》。1993年元月,三垛镇土地管理所、三垛镇建设管理办公室签署了“同意按临时用地使用建房”的意见。镇政府主要负责同志批准“同意迅速安排”,并颁发了《江苏省村镇建设许可证》,该证明确了工程性质为“新建”。吕学宏持证拆除     

工程建设勘察、设计环节职务犯罪及预防对策

勘察、设计是工程建设的龙头,是工程质量的基础。勘察环节的一板一眼,设计环节的一笔一划,对工程选址、造价、费用都有很大影响,极易发生权钱交易。一、工程建设勘察、设计环节职务犯罪风险点具体来说,勘察是工程建设项目规划、选址、设计的前提,只有准确勘察建设场地地质地理环境特征才能进行有效的项目规划和科学的工程设计,只有各项基础工作做扎实了,才能保证上部结构物的安全可靠。在地质勘察结束时,勘察单位将出具勘察意见,相关部门在此基础上颁发"建设项目选址意见书"、"建设用地     

雇员因工受伤而雇佣方无资质发包方应承担连带责任吗?

编辑同志:2004年4月,青年农民王某建房,找当地一施工队负责人史某帮忙。后王某发现,史某的施工队没有施工资质。但碍于情面,王某仍同意让其施工。施工过程中,雇工陈某从脚手架上摔下,造成脊椎骨折,医疗费等各项损失万余元,陈某向当地法院起诉,要求王某与史某连带赔偿他的损失。王某称自己没有责任。请问,作为发包人的王某,应当承担雇工损害的赔偿责任吗?读者:寒梅寒梅读者:我国《建筑法》第二十六条规定,承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书,并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。国务院《村庄和集镇规划建设管理条例》第二十…     

小议村改居前建设的房屋租赁合同效力认定

由于我国城市化和城乡一体化进程的快速推进,部分城市进行了行政区划调整"由村改居",从而导致了原来村庄规划区内已建成的房屋因行政区划调整后转变为城市、镇规划区内房屋,当事人就此类房屋所签订的租赁合同如何处理,最高人民法院于2009年7月30日公布的《关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》(以下简称《解释》),没有明确规定,使得村改居前在土地上建设的房屋因没有取得建设规划许可证而导致他人租用该房屋是否有效的合同效力产生争议。本文试就审判实践中存在的因村改居过程中依附于土地上的房屋租赁合同的效力认定,以及该房屋租赁合同是否有效,阐述加快集体土地用地性质转变过程相关立法的必要性及紧迫性。     

本案原告为何败诉

《浙江省实施〈土地管理法〉办法》（下称《办法》）第三十六条第三款之规定，对梁景君作出路土拆金字犤２００１犦００２号限期拆除通知。１０月９日，梁××诉至××区人民法院，请求１９９５年７月１日，浙江省台州市××区××镇高田村村民梁××申请建造新房用地９０m２，承诺拆除老屋楼、铺各一间计占地面积６０m２（实际占地面积６１．２m２），并向村委会提交了建新拆旧保证书。同月２５日，××镇人民政府（下称镇政府）批准同意梁××户建新屋一间，占地面积为４５m２，拆除老屋楼、铺各一间，占地面积６０m２，并向梁××颁发了…     

“就得回家卖红薯”

“当官治不了黄赌毒,就得回家卖红薯”。《人民政协报》上如此醒目的标题,一下子把我吸引住了。定睛一看,说的是广东省委、省政府日前颁发了《关于追究领导干部在扫除“黄、赌、毒”工作中失职、渎职责任的暂行规定》。规定说:党政主要负责人为第一责任人,公安局长、派出所长为第二责任人。凡辖区内“黄、赌、毒”活动情况严重,长期未能解决的,要追究市,县(区)有关领导的责任;乡     

社区矫正工作中存在的问题与对策

《刑法修正案（八）》明确规定对被判处管制、宣告缓刑和裁定假释的罪犯依法实行社区矫正,修改后的《刑事诉讼法》又将社区矫正纳入了法制轨道。《社区矫正实施办法》实施以后,各地公安机关和司法行政机关针对本辖区内的社区矫正人员进行了交接,针对五种不同的社区矫正对象,采取了分类管理、区别对待的矫正措施,社区矫正工作快速平稳发展。但是,我们通过办理社区矫正人员又犯罪案件及对本辖区内社区矫正工作的监督检察与调查分析,发现社区矫正工作中仍存在一些问题,严重影响了社区矫正的实施效果。     

论“行为人所具有的职权或地位形成的便利条件”

[基本案情]蔡某某,原甲市A区检察长。2000年间,曾某在甲市设立了丙房地产公司(以下简称丙公司)。由于刚介入房地产业,为取得蔡某某的支持,请其帮助疏通国土、城建、规划、环保等部门的关系,曾某向蔡某某提议,蔡某某的住宅由曾某出资进行内装修,蔡某某同意该提议。2000年底,蔡某     

通过环境媒介保护的健康保护——空气和水污染防治

德国环境法的法律渊源主要包括德国联邦法律、各州法律、欧盟法和国际条约。德国环境法有预防、污染者付费、合作、可持续发展和一体化五个核心原则。在对空气和水污染的规制方法上,除了传统的许可和指令方法外,还经常使用规划、环境影响评估和战略环境评估、环境信息和经济方法。环境保护的国家目标被写进了德国《宪法》后,联邦宪法法院判例又赋予了公民针对个人实施环境污染行为启动宪法保护程序的权利。污染防治方面的核心法律是《联邦污染防治法》,其核心要素是在许可等方面的程序规定。德国将欧盟的《水资源框架指令》转化为《水资源法》在国内实施,该法的核心原则是任何水域利用行为都必须申请行政机关的许可或者同意。