从“开胸验肺”看劳动保护立法的完善

河南省新密市农民张海超用"开胸验肺"这种极其悲壮的方式,证明自己患上了职业病——尘肺病而不是肺结核。在媒体的强力介入、各级政府及官员的高度重视下,张海超终于被确诊患上了尘肺病,认定为工伤,并已提请伤残鉴定,有关责任人也受到处理。同时,张海超的4名工友也被确诊为尘肺病,即将进入工伤监督和赔偿程序。     

杨能芬:通过媒体托孤的尘肺病患者

2016年7月16日,在大爱清尘5周年汇报会上,大爱清尘发起人王克勤讲述了自己与尘肺病农民杨能芬的故事.在偌大的会场上,几百名与会者安静地倾听.突然,会场上出现了阵阵抽泣声,并逐渐升级为痛哭声.不少与会者左顾右盼地寻找哭声的来源,本刊记者也循声望去.坐在台下的哭泣者正是王克勤所说的尘肺病农民杨能芬.     

论保险理赔中的恶意侵权责任

近年来随着保险产品日益普及,因保单理赔而引起的法律纠纷也越来越多。最近一则关于保险公司拖延理赔的报导引起了笔者的特别注意,在此就其中的法律救济问题进行探讨。 一、"尘肺工人"的遭遇 根据2004年5月21日的某报报导,我国某市某蔺草制品厂的一位工人罹患了一种名为"尘肺病"的职业病,症状是胸口胀痛、气喘、并且呼吸困难。这种慢性职业病的成因是蔺草加工中的一     

切实把握“三个度” 巩固发展新农合

新型农村合作医疗制度是由政府组织、引导、支持,农民自愿参加,个人、集体和政府多方面筹资,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。经过十年的运行,新农合制度在我省已实现了全覆盖,取得了明显实效。经过十年的探索和运行,新农合政策有效缓解了农民"因病致贫、因病返贫"的突出问题,取得较好的群     

陕西尘肺病人生存状态调查

卫生部资料显示，截至2009年年底，全国累计报告职业病72．273万例，其中尘肺病65．3万例。尘肺病例数占职业病总数90％以上。在众多尘肺病患者当中，陕西省山阳县大山深处，一个有48名尘肺病患者的群体，10年来，如风中落叶，片片凋零；活着的，也饱受了病痛的折磨。绝望地等待着越来越近的死神。     

贯彻执行劳动卫生法规 提高劳动卫生执法力度

自1987年国务院颁布《尘肺病防治条例》以来,有力地推动了我省劳动卫生工作,特别是在尘肺病防治方面,取得了一定的成绩。根据卫生部卫监发〔1997〕第49号《关于开展〈尘肺病防治条例〉及劳动卫生法规贯彻执行情况检查的通知》精神,我省以湘卫防发〔1997〕第26号文《关于开展全省〈尘肺病防治条例〉及劳动卫生法规贯彻执行情况检查的通知》下发各地,开展了一次劳动卫生执法检查活动。一、基本情况我省是个农业大省,但工业的比重也在逐步增长,特别是有色金属开采、冶炼、建材等职业危害较严重的企业所占比例较大,全省现有县以上厂矿企业13851家,接触有毒有害作业人数为1014032人,本年度发生各种职业病新病例861例,其中尘肺病例633例,占报告总病例的81.47%。急性职业中毒48例,慢性职业中毒97例,物理因素及其它83例。至1996年度全省累计尘肺病人数为43348例,在尘肺病普查结果中,我省尘肺病发病例数位居     

实现农民在新农村建设中的"主体"地位

中央多次强调,要遵循"从各地实际出发,尊重农民意愿"和"通过农民辛勤劳动和国家政策扶持"的原则,突出农民的主体作用,积极引导农民对直接受益的公益设施投资投劳。在新农村建设中,农民的主体地位体现在哪里?应该怎样确立农民的主体地位?又该如何保障农民的主体地位,使国家投资与农民发挥主体作用实现有效对接?这一系列问题关乎新农村建设的大局,同时又是亟待求解的重要课题。     

新修《职业病诊断与鉴定管理办法》全力保护劳动者权益

职业病的诊断与鉴定具有很强的技术性,直接关系劳动者和用人单位的权益。2009年7月,河南小伙儿张海超以"开胸验肺"的方式证明自己患有尘肺病的消息一传出,舆论一片震惊。一位农民工,因为单位拒开证明而无法拿到法定诊断机构的诊断结果,不得不动手术开胸求真相,让人无奈又心酸。自2013年4月10日起,新修订的《职业病诊断与鉴定管理办     

关于新型农村合作医疗制度问题的法律思考——以山东省莱西市为例

新型农村合作医疗制度自2003年开始试点以来,总体运作良好,给广大农民带来了福音。但是,由于该制度本身存在诸多不完善之处,在其实际运行中也存在不少问题与障碍,以致目前仍不能从根本上解决农民"看病难"与因病"致贫、返贫"的问题。本文结合山东省莱西市的具体情况,选取几个较为典型的问题从法律角度进行浅显地探讨,并针对相关问题的解决与该制度的完善提出了几点意见与建议。     

情势变更适用龙江大地

"民以食为天",土地是农民赖以生存的命根子,是他们的生产资料,是他们的生活资料来源,是万物生长之本。土地问题是中国农民的永恒话题,它关系到农民的切身利益及国家长治久安的大问题。土地纠纷问题解决得好,有利于农村稳定,有利于建设社会主义小康农村,有利于构建社会主义和谐社会,有利于建设社会主义新农村。反之,不利于服务"三农"和解决"三农"问题。     

农民融资困境的法律治理研究

随着经济不断发展,农民融资需求增大,农民融资难问题已经成为阻碍农村经济发展的一大难题。造成农民融资困难现状的原因多种多样,法律治理的缺乏是重要的因素之一。本文从系统解决问题的角度出发,在梳理农民融资困境的基础上,通过对农民融资困境的法律分析,认为只有将农村金融的改革和创新、农民融资困境等问题纳入法律制度保障的范畴,加快推进落实农村土地承包经营权抵押贷款制度、弱化"国有"金融机构严格的内部贷款审查制度、加强法律监管力度,构建"政府-金融机构-农民"三者协调理论,才是解决农民融资困境的根本出路。     

为2.7万职业病病人撑起保护伞——解读修改后的职业病防治法

根据卫生部门公布的数字,2010年全年共报告的职业病病例是27240人,其中,尘肺病病例是23812例,增加了64.3%。近年来,随着职业病病人的不断呈现,职业病防治越来越受到关注。在民众的视线里,"开胸验肺事件"的阴影格外沉重,修改完善相关法律法规的呼声也日渐高涨。     

宪法视阈下的农民群体性事件思考

农民群体性事件已经受到社会各界的普遍关注,对农民群体性事件的研究正在向着多领域、多角度方向展开和延伸。但农民群体性事件问题的本质仍是权利问题,因此,要研究该问题就必然要对它进行宪法上的界定,进而寻求农民群体性事件发生的宪法根源,最后从宪法高度找到应对农民群体性事件的"良方"。     

吉林省农民增收问题实证研究——基于人力资源开发视角的思考

农民增收问题是"三农"问题的关键。有分析表明,吉林省农民收入中工资性收入和家庭经营二、三产业收入比重较低,因而着力提高农民的非农产业收入势在必行。农民素质的提高对其非农就业和非农收入增长具有显著的促进作用,为此,应大力开发农村人力资源,切实提高农村人力资本质量,以增强内生变量对农民增收的作用,从而形成农民增收的长效机制。     

村委会换届选举中应注意的问题

村委会换届选举已经在全国不同地区进行了4—9届,对于提高农民自治民主意识,锻炼农民民主自治能力,促进农村经济社会发展,发挥了重大作用。但实践中也存在诸多问题。2008年又是村委会换届选举的"大年",为了在本届村委会换届选举中做到充分注意和采取有效措施避免,对以往实践中普遍存在的问题进行归纳提示是有重要意义的。     

颗粒归仓

"仓廪实,天下安",和县善厚镇人大组织人大代表调研粮食安全工作,力促解决群众反映的"卖粮难"问题,切实保护了售粮农民的利益。2019年10月17日至18日,和县善厚镇人大组织在该镇的县、镇人大代表,专题调研粮食收购工作情况。"这次调研起因于群众反映的‘卖粮难’问题。"镇人大主席王辉说。调研组一行来到和县金穗粮食购销有限公司,察看了该公司整洁敞亮的库区、仓储充盈的粮库、机械化作业的场景,听取了关于高科技智能化管理系统的介绍。调研组了解到,金穗公司积极参与本地粮食收购,并免费为农民提供烘干、质检和化验服务,仅此一项为售粮农户每50公斤减少2.5元左右的费用,深受农民群众欢迎。     

公证是服务“三农”的有效法治形式

党的十八大指出:"解决好农业农村农民问题是全党工作的重中之重。……要加大强农惠农富农政策力度,让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果"。今年2月,中共中央国务院一号文件连续第十年聚焦"三农",为做好当前和今后一个时期的"三农"工作指明了方向,也为公证工作服务"三农"带来了新机遇、新课题。可喜的是,多年来河北省公证积极服务"三农"和社会主义新农村建设,有效化     

贵州黔东南地区农民组织化问题初探

本文就"农民组织化"问题在贵州黔东南地区做了初浅式的调查,因为调查对象基本没有涉及到政治性的组织,所以文中仅对调查中农民组织出现的问题进行了讨论。     

农民工土地权利现状与保护研究

在农民的眼中,土地是他们的"命根子",然而,在新生代农民工的眼中,土地却由"命根子"变成了"鸡肋",由此也带来了农村的"土地抛荒"和"村庄空心化"及其治理中的问题、带来了新生代农民工的土地失权等问题。究其原因,主要是因为土地立法滞后所致,解决的方法就是确立农民和农民工的二元性治理理念,允许农民工的土地进入市场,选择适当的制度方案,建构针对性的法律制度。     

2015-2018年淄博市张店区放射卫生监督规范化管理成效分析

目的:了解2015-2018年淄博市张店区放射卫生监督规范化管理效果,评价放射卫生规范化监管模式作用,为加强医疗机构放射卫生监督管理和提高医疗机构放射卫生监督管理水平提供依据。方法:汇总2015-2018年淄博市张店区放射卫生监督规范化数据,分析指出卫生监管中存在的问题。结果:2015-2018年淄博市张店区放射卫生监督规范化管理成效显著,机构、设备、人员等数量显著增加,许可率、规范率和培训率等均达到100%。结论:"放射卫生监督规范化、放射诊疗行为规范化和放射技术服务行为规范化"等三个规范化监管有效推动全区医疗机构监督管理水平提升。