美国留下阿富汗"四大"陷阱

美国正在逃离历时20年的阿富汗战争.但是,美国可以走开,地区内国家却走不开.美国留下的问题和陷阱,仍然需要各国加以解决. 一是思维陷阱.很多人会认为,美国在阿富汗战争上的失败,是美国军力不足、国力不振所致,甚至由此得出美国衰落的结论.这就会进入一个思维陷阱.阿富汗是一个很容易被打败,但不容易被治理的国家.美国不是输在军事上,而是输给了阿富汗复杂、多样、碎片化的政治生态.美国不是输给塔利班,而是输给了自己制定的一个不可能实现的政治目标,输给了自己的历史经验.二战结束以来,美国帮助德国、日本和意大利等远远比阿富汗强大的国家实现重建.这些国家在政治上基本都施行"美国模式",在外交上成为美国的盟友.大江大河都渡过了,美国自己也没有想到,会在阿富汗这个小水沟里翻了船.     

阿富汗国家重建进程与前景展望

"9·11"事件之后,美国以武力推翻了阿富汗塔利班政权,随后开启并主导了阿富汗国家重建进程。阿富汗国家重建主要集中在政治、经济和安全领域,在国际社会的支持下曾取得积极进展。但随着时间推移,上述重建领域面临日益严峻的问题和挑战,甚至陷入停滞。究其原因,阿富汗塔利班卷土重来是症结所在。作为拥有相当民众基础的政治和军事组织,塔利班坚持以武力打击阿富汗政府,抵抗美军等在阿富汗驻扎的外国军事力量,导致阿富汗战火持续至今。在此情势下,美国的阿富汗战略重心转向推动阿富汗和平进程,并最终与塔利班签署了和平协议。展望未来,阿富汗局势能否向好很大程度上取决于美国与塔利班落实和平协议以及阿富汗内部政治谈判的情况。     

印度对美国“阿巴战略”的评估及应对

印度对美国＂阿巴战略＂强调用政治手段解决阿富汗问题、要求巴基斯坦政府加大反恐力度、通过地区经济合作改善阿富汗经济状况等内容表示支持,反对美国将克什米尔问题与阿富汗问题挂钩、过于仓促地从阿富汗撤离以及过度依靠巴基斯坦。印度的应对手段包括继续争取获得美国在反恐问题上的支持、加大对阿富汗的进一步投入、加强同地区国家的协调等。未来印度的阿富汗政策将主要围绕四大主轴展开,即继续发展与阿富汗政府的良好关系、继续发展与美国的战略伙伴关系、稳定印巴关系和与地区国家、地区组织协调立场等。     

阿富汗塔利班须将打击恐怖主义作为关键考量

2021年8月15日,在美军加速撤离阿富汗之际,阿富汗塔利班兵不血刃进入首都喀布尔,华盛顿曾经大力扶植的阿富汗前总统加尼随之出走他国.在被以美国为首的联军赶下台20年之后,阿富汗塔利班再次取得国家主导权. 尽管阿富汗塔利班在争取国家权力方面已经取得初步胜利,但是国家重建的艰难任务也立即摆在了其面前.在此过程中,阿富汗塔利班需要注重对恐怖主义的遏制与打击.2021年8月26日,同时视阿富汗塔利班和美国为敌人的恐怖组织"伊斯兰国呼罗珊省"(ISIS-Khorasan),在喀布尔机场外发动了导致数百人伤亡的恐怖袭击,这充分说明阿富汗塔利班面临的反恐形势仍然十分严峻.     

从撤军阿富汗看美国中亚政策的调整

拜登政府上台后,出于对美国国家安全利益的考虑,决定自2021年5月1日起撤离阿富汗,并计划于9月11日前完成撤军.2021年8月15日塔利班占领阿富汗首都喀布尔后,美军不得不提前撤离.随着美国撤军和塔利班夺取政权,阿富汗及中亚地区的形势出现了急剧变化.在此背景下,美国不得不重新调整其中亚政策,以适应阿富汗形势与美国国家安全利益需求的变化.     

阿塔重新掌权后阿富汗的反恐困境与前景

美国以"反恐"为名,在阿富汗进行长达20年的战争,最终以狼狈撤军收场.腐败无能的阿富汗政府迅速垮台,阿富汗塔利班(以下简称阿塔)重新掌权后,接手的是一个千疮百孔、民不聊生的"烂摊子".与此同时,阿富汗境内恐怖主义丛生,这既是阿未来安全稳定的障碍,也是国际社会面临的严峻威胁.因此,如何反恐成为阿新政府能否融入国际社会的"试金石"和实现经济重建的前提与基础.阿塔能否解决这个棘手问题,成为国际社会最大关切之一.     

阿富汗和平发展的政策选择及中国建设性角色

2021年8月15日,阿富汗塔利班(阿塔)"兵不血刃"占领首都喀布尔,阿富汗由此进入"阿塔时刻".阿富汗也因这一重大变局,迅速成为国际社会和地区国家关注的焦点.一方面,美国过去20年在阿富汗的军事干预以事实上的失败告终,这再次唤起国际社会对阿富汗被称为"帝国坟场"的思考.另一方面,新生的阿塔临时政府面临获得国际承认、推动经济发展等一系列挑战,特别是和平发展的政策选择尤为关键.中国作为重要邻国,在推动实现阿富汗和平、稳定和发展方面可以发挥更大作用.     

冷战时期美国对阿富汗宪政改革的政策

20世纪60到70年代,阿富汗进行了以君主立宪为核心内容的宪政改革.在理性决策、利益主导基础上,美国对改革的政策经历了巨大转折.美国早期奉行“高度重视,积极鼓励,但避免正式、直接介入”的政策;当改革陷入危机、动荡加剧时,美国通过默许达乌德发动1973年政变重建秩序,放弃了对阿富汗宪政改革的支持.导致这种政策转变的重要原因是美国把对阿富汗秩序和稳定的追求置于优先于民主的地位,这一原则主导了美国对阿富汗宪政改革政策的制定、实施和演变.美国政策的调整加速了阿富汗宪政改革的失败;同时,美国对兴起于阿富汗宪政改革过程中的左翼力量没有重视,削弱了70年代后美国应对阿富汗局势变化的能力.     

塔利班卷土重来与阿富汗局势震荡

2021年4月以来,随着美国加速从阿富汗撤军,阿富汗内外形势出现剧烈震荡.阿富汗塔利班在阿全境发起规模空前的武装行动,短期内迅速扩大了控制范围.美国等诸多阿富汗问题利益攸关方已经在评估塔利班重新武装夺权的可能性,毋庸置疑的是,阿富汗局势未来前景将更加复杂多变.     

阿富汗:重建路漫漫

2001年10月7日,美军对阿富汗发动了空袭行动,就此拉开了"反恐战争"的序幕.在阿富汗北方联盟配合下,美军迅速推翻了塔利班.2002年11月,在联合国特使普拉西米主持下,阿富汗问题多方磋商会议在德国波恩举行,阿富汗四个主要派别的代表参加会议,并于12月5日签署了关于建立阿过渡政府的协议,阿富汗重建正式启动.5年来,美国一直把阿富汗标榜为"向民主过渡的典范",将阿富汗重建作为用民主改造伊斯兰世界的"样板工程".然而,5年过去了,这个国家的"民主法治"局面仅能维持在首都喀布尔,其他地区同塔利班统治时期无甚区别.那些5年前曾经对国家前途寄予厚望的阿富汗人,如今发现西方人为他们描绘的自由民主的阿富汗不过是乌托邦.     

美国特朗普政府的阿富汗新战略及中国的政策选择

<正>2017年8月,特朗普宣布了美国对阿富汗新战略。新战略不是美国阿富汗战略的根本性替换,它的基本目标和途径与奥巴马政府的新阿巴战略没有实质改变,其不同主要在策略和操作层面。不过,在阿富汗国家政治建设上,特朗普新战略提出了一些新理念。特朗普的阿富汗新战略对中国有利有弊。中美在阿富汗缺乏战略性长期合作的基础,但两国可以进行以具体问题和目标为导向的合作。     

解决阿富汗问题:地区国家与地区多边机制的作用

<正>自冷战结束以来,地区多边机制在解决本地区的危机和冲突中发挥了重要作用。阿富汗的情况并不例外。自美国发动阿富汗反恐战争以来,国际社会已举行多次阿富汗问题会议,就阿富汗的稳定与重建、地区安全以及协调各方努力达成诸多共     

历史转折与阿富汗塔利班的选择

20年前,阿富汗塔利班(以下简称阿塔)政权被美国及其西方盟友一举推翻.20年后,在驻阿美军仓皇撤离的背景下,阿塔击败阿富汗政府军,重新夺回全国政权.与20年前相比,再度夺权的阿塔向国内外传递出迥然不同的政策信号,极力展现温和、包容和开放等形象.当前,阿塔已成为唯一能够驾驭阿富汗全局的政治军事力量,如何深入认识阿塔并评估阿塔的这些变化,对于研判和把握今后阿富汗局势的走向尤为重要.     

"9·11"凸显土耳其

土耳其位于西亚尽头,连接欧洲,人口约6500万,国内生产总值1800余亿美元,军事力量在北约中位居第二,是北约唯一的伊斯兰国家和具有实力与影响力的地区大国."9·11"事件至今,土耳其由于其特有的地缘政治、宗教和文化背景以及与美国的独特关系,在美反恐行动、稳定阿富汗局势、解决伊拉克问题和日益严重的巴以冲突方面都发挥着重要影响,为地区国家和国际社会所瞩目.     

零距离看阿富汗

阿富汗经过20多年战争,特别是在塔利班6年的极端愚昧统治后,已成为举世关注的一个神秘国度."9·11"事件,特别是美国对阿进行军事打击,塔利班政权和"基地"组织被打垮后,以卡尔扎伊为首的过渡政府领导下的阿富汗情况如何,战后重建有多少进展,还面临什么困难,是世人十分关切的问题.今年9月下旬,我有机会实地观察了阿富汗,了解了那里的一些情况.总的印象是阿富汗局势正在好转,但速度非常缓慢,仍然是动乱、贫穷和百废待兴.尽管印度和巴基斯坦都是发展中国家,但从印度去阿富汗再从阿富汗出来到巴基斯坦,仍然使人强烈感到好像是穿越时间遂道,从现代倒退到中世纪,又从中世纪返回到现代.     

突破和平宪法,日本派兵海外

在2001年10月开始的美国对阿富汗塔利班进行的大规模军事行动中,美国的盟国为美军提供了大量的直接和间接的帮助.其中,日本采取的一系列行动尤其引人注目,11月9日和25日,日本海上自卫队分两次连续派出了6艘军舰开向印度洋,以"支持美国对阿富汗的反恐怖主义军事行动".鉴于日本国家历史的特殊性以及当今政坛的政治倾向性,使得这一行动格外发人深省.     

"一带一路"倡议与中阿巴区域合作——构建新的三国战略空间

阿富汗和巴基斯坦是连接中国、南亚、中亚的重要枢纽国家.随着美国军队逐步撤出阿富汗,印度加大对阿富汗问题的介入,该地区安全形势出现新的不确定因素,地缘战略格局也将受到重大影响.同时,在"一带一路"倡议和"中巴经济走廊"顺利推进的背景下,"中阿巴经济走廊"的设想应运而生并展现广阔前景.但是,"一带一路"倡议在阿富汗的推进也面临阿巴矛盾、美国余存势力和印度深度介入等诸多因素的影响.中国应以安全合作为基础,以政治对话为突破口,以经济合作为主要途径,推进中阿巴三国人文交流,密切三国联系,打造新的三国战略空间.     

2013年1月国际形势大事述评

一、美国迎来奥巴马“2．0时代”,将面临诸多挑战 1月21日,奥巴马宣誓就职美国总统。作为美国第一位黑人总统,奥巴马在第一任期内表现中规中矩。尽管美国仍在遭受金融危机困扰,但经济保持了低速增长;结束了阿富汗战争和伊拉克战争,一定程度上平息了美国民众对政府发动战争的不满。     

一位美籍阿富汗人的公开信

这是一位美籍阿富汗人写给他朋友的公开信,现正在美国的互联网上流传。它使我们认识到,阿富汗人民不仅与暴行无关,他们本身也是这些犯罪者的牺牲品。“把阿富汗炸回石器时代”的方法无法从根本上解决恐怖主义的问题。     

美国媒体在反恐战争中的政治功能表现

美国媒体向来标榜"客观""真实""自由""独立".其实,媒体承载政治功能,任何国家概莫能外,美国媒体亦然.在"9·11"后美国发动的阿富汗战争、伊拉克战争等反恐战争中,其媒体表现出的服务反恐政治的倾向更为突出.