坚持科学发展加快“三化两区”建设

建设“人文北京、科技北京、绿色北京”是科学发展观在首都的具体体现。对郊区来说，就要紧紧抓住北京率先形成城乡一体化发展新格局的重大机遇，加快推进区域发展。基于这一认识，房山区委区政府提出了“三化两区”这一思路，即“坚持科学发展，加快城市化、工业化、现代化进程，建设产业友好、生态宜居新房山”。     

推进城乡一体化要从农村着手——以平谷区传统农村的经济社会结构转型为例

“十二五”时期，北京市要在全国率先形成城乡经济社会发展一体化新格局。按照市委市政府部署，为形成这一新格局，要努力在重大问题、关键环节上加大力度、重点突破。北京城乡一体化在以城带乡、城乡统筹方面力度大、起步早，在全国已经领先。但是，城市的这种带动必须与郊区农村经济和社会结构的现代化转型结合起来，才能形成城乡一体化新格局的合力。以平谷区为例分析目前面对的主要矛盾，是郊区传统农村的经济社会结构转型滞后，农村地区的城镇化进程滞后。     

北京城乡结合部重点村城市化建设后续发展的思考

城乡结合部重点村城市化建设是北京市委市政府落实中央提出的城乡发展一体化战略，从北京现实出发做出的重大战略部署。遵循“政府主导、农民主体、政策创新”的原则，北京市从2009年北坞、大望京2个试验点起步，到2010年向50个城乡结合部重点村推进，城乡结合部重点村城市化建设已经走过了3年的实践路程。我们通过对海淀区和丰台区的城乡结合部重点村的调研，对北京城乡结合部重点村城市化建设的成绩、面临的困难有了深入了解，据此提出对城乡结合部重点村后续发展的对策建议。     

加大创新力度推进城乡一体化

近年来,都江堰市把城乡一体化战略作为全市经济社会发展必须遵循的重要原则和指导思想之一,在创新上做文章,在落实上下功夫,深化城乡一体化配套改革,促进了城乡经济、社会、文化、生态的相互融合、相互促进和可持续发展。今年初,都江堰市提出了“通过产业、人口向郊区扩散,消除城市空间的二元结构;通过改造和提升传统工业和农业的技术水平,消除产业间的二元结构;通过提高产业的劳动生产率和建立社会补偿机制,消除分配上的二元结构;通过加快推进郊区工业化和城市化进程,消除城乡社会二元结构”的城乡一体化工作思路。按照这一思路,都江堰市着…     

杭州城市化进程中小城镇品质的提升

从某种意义上说 ,城乡差别 ,实现城乡一体化是城市化发展的终极目标。而作为城乡一体化的重要中介———小城镇的发展质量问题将直接关系到区域的发展质量即城乡一体化水平。从目前情况看 ,杭州市所辖的建制镇数量众多而品质欠高 ,难以充分发挥吸纳流动人口方面的“蓄水池”作用 ,而现有的政策体系尚不足以支持赋予其带动农村经济和社会发展 ,从而推进城市化进程的“大战略”地位 ,而调整城镇规模结构 ,重视体现城镇文化特色以及塑造城镇“新市民”则是提升小城镇品质的当务之急和解决之道     

关于推进南昌城乡发展一体化的思考

加快形成城乡经济社会发展一体化新格局是破解”三农”工作难题的根本出路，是缩小城乡差别、实现城乡共同繁荣的根本途径，也是加速南昌社会经济发展，打造核心增长极战略目标的根本要求。目前南昌市已进入以工促农、以城带乡的发展阶段，率先实现城乡经济社会发展一体化也已具备了一定条件，但也存在一些问题，诸如城乡发展规划滞后、农村土地流转难、城乡基础建设不同步等，这些不足严重制约了南昌市城乡经济社会发展一体化进程。     

探索城乡一体化社区党建工作新格局

早在1986年１月，在上海市农村工作会议上，市委、市政府就正式提出了城乡一体化的重要战略思想。2002年４月，在上海市郊区工作会议上，市委、市政府又强调指出，上海郊区要围绕城乡一体化，加快农村城市化，推进农业现代化，实现农民市民化。按照市委、市政府的要求，我镇党委就构筑城乡一体化的社区党建工作新格局，进行了初步的探索。一、加强城乡一体化社区党建工作的必要性城乡一体化，就是以消除城乡二元结构为主要特征，通过农村工业化、城市化、现代化，实现城乡经济、社会、生态等方面的融合，从而达到城乡共同繁荣、富裕、文明的…     

北京“三农”发展趋势

本文从北京率先实现城乡经济社会发展一体化大背景出发，指出郊区“三农”的演变趋势是农民市民化、农村社区化、都市型现代农业产业化，实现“三农”变“一农”的战略目标；提出城乡统筹要与农村经济社会结构的城镇化转型相衔接，强调完善乡镇统筹功能和提高统筹能力的重要性；并根据不同情况，提出通过城市化转移一批、城镇化集聚一批和新型农村社区建设提升一批的战略措施，基本完成我市农村现代化转型。     

论浙江发展模式及其城市化道路的创新

经济社会现代化发展过程既是一个工业化发展过程,又是一个城市化发展过程。浙江抓住战略机遇期,贯彻落实科学发展观,在农村工业化转变为加快城市化的基础上,不断创新和完善统筹城乡经济社会现代化发展的城乡一体化发展模式及其城市化道路。不仅逐步遏制和扭转城乡二元结构扩大的趋势,而且逐步突破和改变社会发展滞后于经济发展、农村社会发展更加落后于城市社会发展的局面。浙江经验和浙江模式超出了区域性范围而带有普遍性的规律意义。     

城乡一体化发展 解决郊区“三农”问题

党的十六大作出了全面建设小康社会的战略部署。实现这一目标,解决“三农”问题是关键。上世纪90年代以来,上海在建设国际经济、金融、贸易和航运中心的进程中,始终把解决“三农”问题作为重要的战略任务。尤其是进入新世纪新阶段,中共上海市委明确提出了要围绕实现城乡一体化、农村城市化、农业现代化和农民市民化的目标,努力走出都市郊区解决“三农”问题的新路子。一、坚持城乡一体化,是都市郊区解决“三农”问题的必由之路在上个世纪80年代,中共上海市委就提出了城乡一体化的方针。进入新世纪,上海发展步入新阶段,人均GDP接近5000美元…     

北京率先形成城乡一体化新格局的几点认识

党的十六大提出＂统筹城乡经济社会发展＂、十七大提出＂形成城乡经济社会一体化发展新格局＂以来,我国解决城乡关系问题进入了一个新的阶段。作为我国城乡一体化发展的先行地区,北京市第十一次党代会重申了＂率先形成城乡经济社会发展一体化新格局＂的奋斗目标。在首都发展的新时期,推进城乡一体化需要以新的理念作为指导。如果缺乏新的理念,因袭工业化阶段和城乡二元体制的一些原有观念,很难使城乡一体化取得理想的进展。淡化＂城市化＂,突出＂城乡一体化＂ 城乡一体化,是我国在进入到较高的工业化、城市化发展阶段时形成的,以消除城乡差距、实现城乡相互融合、协调发展为导向的,侧重从制度创新意义上解决城乡关系问题的概念。     

资产变股权 农民当股东──市农委主任李进山谈农村集体经济产权制度改革

目前,北京郊区农村集体经济产权制度改革正在深入发展。为此,记者采访了市农委主任李进山。李进山在谈到为什么要进行农村集体经济产权制度改革时说:农村集体经济产权制度改革已经成为加快郊区经济发展最重要的突破口。随着社会主义市场经济的深入发展和郊区工业化、城市化和农业产业化进程的加快,农村集体经济的发展遇到了诸多新的挑战,如果不能有效地解决农村集体经济发展存在的问题,就难以应对这种挑战。从当前情况看,农村集体经济发展存在的主要问题有:农村集体经济组织产权制度改革滞后,集体经济缺乏活力;一些部门、单位随意侵占农村集…     

推进城乡一体化发展的实践与思考——以湖北省大冶市为例

党的十七大指出：“要建立以工促农、以城带乡长效机制，形成城乡经济社会发展一体化新格局。”湖北省大冶市作为中部典型的资源型城市，经历了从依托资源到资源枯竭的过程，之后，大冶开始探索“跳出资源谋发展”的道路。2010年1月，大冶市委四届六次会议提出“争当全省统筹城乡发展排头兵”的战略构想；同年，大冶跻身“全省城乡一体化扩大试点县市”行列。借助政策机遇，大冶开始了跨越式发展和城乡经济社会的腾飞。经过近几年的实践，大冶市经济总量进一步提升，区域竞争优势初步凸现，城镇化步伐大大加快，     

城乡一体化发展模式探索

改革开放以来，随着我国经济社会发展以及工业化、城市化进程的不断加快，城市与农村发展不平衡的问题日渐凸显，严重制约着我国经济社会的整体发展步伐。党和政府对此高度重视，十六大以来，从强调解决“三农”问题，推进“新农村”建设，推行“城乡统筹”到最终实现“城乡经济社会一体化新格局”，一系列支持城乡一体化发展的政策相继出台。     

统筹城乡发展加快城市化进程

成都是大城市带大郊区,城乡二元结构特征十分明显的城市。2002年,全市1028万人口,农村人口就占663万人;人多地少矛盾突出,人均耕地仅0.56亩。这已经成为成都加快城市化进程、实现工业化和现代化的“瓶颈”。因此必须从城乡经济社会发展相互联系的高度,思考统筹城乡发展的办法和途径。去年初,成都市在龙泉驿区、都江堰市、双流县、郫县、大邑县5个区(市)县进行统筹城乡经济社会发展、加快城市化进程试点,取得了初步成效。实践证明,统筹城乡经济社会发展,也是加快城市化进程,推进“三个转变”的有效途径。发挥中心城市作用成都是大城市带大郊…     

创新城乡一体化发展思路——关于门头沟区冯村发展情况的调研

率先形成城乡经济社会发展一体化新格局，是在新的起点上推进北京农村改革发展的重大任务。近年来，门头沟区冯村抢抓发展机遇，在政府的积极引导下，充分发挥农民主体作用，依靠集体经济的发展壮大，大力推进城乡一体化发展进程，为郊区新农村建设和城乡一体化发展提供了有益的经验和启示。     

跳出郊区来发展郊区——访市农委主任李进山

当前,统筹城乡发展,走城乡一体化道路已被提到议事日程,这是我市经济社会发展战略的一次重大调整,它必将有力地促进我市城乡的加速发展,为率先基本实现现代化奠定良好的基础。那么,如何把握城乡统筹发展,走一体化道路的内涵,需要从哪些方面转变观念和机制,如何整合城乡资源,加快郊区城市化步伐,都是人们关注的问题。为此,本刊记者采访了市农委主任李进山。     

城乡一体共繁荣——来自成都的报道

2003年10月12日,成都市推进城乡—体化正式启动。一场遍及全市1．21万平方公里城乡大地、以“统筹城乡经济社会发展、推进城乡一体化”为主题,涵盖经济、政治、文化、社会各个领域的重大变革由此拉开大幕。从此,成都在科学发展的历史新起点上,开始了此后5年以城乡一体化破除城乡二元结构、谋求城市与农村同发展共繁荣的生动实践。     

党政统筹 农民受益 市场参与——朝阳区大望京村城乡一体化建设试点的经验和启示

城乡结合部是城乡二元结构诸多矛盾反映最强烈、最集中的地区,是推动城乡一体化建设的关键区域。市委书记刘淇在城乡结合部实地调研后指出:要把加快城乡结合部改造作为推进城乡经济社会一体化发展,建设"人文北京、科技北京、绿色北京"的重要切入点,坚持政府为主导、农民为主体,积极吸引社会力量参与,不断创新工作方法,力争有大的突破。为此,本刊刊发大望京村城乡一体化建设试点的经验和启示,为推进北京市城乡一体化发展提供可资借鉴的经验。     

厦门岛外城乡一体化问题研究

厦门作为我国东南沿海的特区城市,其城市化进程一直走在福建省甚至全国前列。但是,厦门岛内外的城市化进程却并不平衡,尤其是岛外的城乡一体化进程明显落后于岛内。文章总结了近年来厦门岛外城乡一体化发展的实践进程,深入分析了其中存在的一些问题,并有针对性地提出若干促进厦门岛内外城乡一体化发展的对策建议。