法官助理制度:中国法官职业化的必由之路

法官职业化是现代司法文明的重要标志,是现代法治国家的基本特征。人民法院走向法官职业化道路,是社会主义法治理念的必然要求,是中国法治发展的历史必然。作为法官职业化进程中的一项重要举措,法官助理制度的实行及效果对法官职业化建设有着至关重要的影响。本文根据6年来北京市房山区人民法院法官助理制度的实践情况,从实     

试论我国法官职业化建设的现状及出路

法官职业化是最高人民法院于本世纪初提出的重大战略性决策,具有重要的理论和现实意义。目前我国法官职业化面临一系列问题,如法官的大众化、地方化、行政化和政党化等。有针对性地采取措施加以克服,方能推进我国法官的职业化建设。     

法官职业化需要制度保障——山东省青岛市市南区法院法官职业化的理论与实践

法官职业化是最高法院确定的21世纪法官队伍建设的系统工程,对于实现我国法治现代化,具有重大的现实意义和深远的历史意义。自上个世纪90年代起,市南法院即开始法院队伍建设的探索和实践,逐步积累了一些行之有效的经验,特别是近几年来,市南法院按照最高法院队伍建设和法官职业化的要求和部署,以先进司法理念为指导,持续推进各项司法改革和人事管理体制创新,使法官职业化不断取得进展。但是,也应当看到,由于目前我国实行的各级法院法官分级任命、法院干部管理权限及所需经费依附各级财政“分灶吃饭”等体制,与法官职业化建设的内在要求并不相符,需要在改革的过程中不断加以完善。     

坚定不移地推进法官职业化建设

2002年7月,最高人民法院在认真分析我国法官队伍的历史发展、现状以及多年来法院改革工作取得成功经验的基础上,适应依法治国,建设社会主义法治国家以及社会主义市场经济快速发展的需要,适时、首次明确提出了法官职业化建设这一重要命题。最高人民法院院长肖扬在当月召开的全国法院队伍建设工作会议上指出:“法官职业化是提高法官队伍整体素质的重要途径,在今后相当长的时期,是法院建设的一条主线”。这次会议的召开和法官职业化建设命题的提出,标志着我国法官队伍建设开启了一个崭新的篇章,在人民法院队伍建设上具有历史性的、里程碑意义。…     

法官职业化:通往法治的必经途径——法官职业化建设国际研讨会综述

金秋１０月，由世界银行和最高人民法院联合主办，由北京市第一中级人民法院承办的法官职业化建设国际研讨会在北京开幕。多方声音，一个焦点。来自国内外的法官、法律专家、学者会聚一堂，共同探讨一个在司法界倍受瞩目的话题：法官职业化。会议主要围绕以下议题进行研讨：法官职业化的理念研讨、法官职业化建设的主要内容、美国法官管理制度的历史发展与检讨、德国司法公务员制度的产生、发展及管理、中国法官助理制度改革研究。二级大法官、最高人民法院副院长万鄂湘出席开幕式并作了主题演讲，二级大法官、最高人民法院政治部主任苏泽林…     

职业化视野中的法官思维品格

在建设社会主义法治国家的进程中,现代司法制度的建构和顺畅离不开法官的职业化建设。法官职业化表现为一种特殊的职业品质,这种品质以他们特有的思维方式为基础。本文从法官职业化的角度,指出法官应具有五种思维品格:正义性思维、程序性思维、逻辑性思维、法律性思维、人本主义思维。     

司法现代化背景下的法官职业化——以两者逻辑关系为视角

司法现代化与法官职业化是两个联系紧密的命题。从逻辑联系来讲,一方面,法官职业化是司法现代化的必然要求;另一方面,司法现代化是法官职业化的应然结果。由此决定了,法官职业化是司法现代化的前提基础和关键所在,也是司法现代化的必由之路。两个命题之间的逻辑联系,为我们反思当前司法改革提供了思路,也为今后司法改革指引了方向。专业性、公共性和自治性是法官职业化的三大基石。在法官职业化建设过程中,应围绕三大基石来建构我们应有的制度逻辑和司法传统。     

论我国法官选任制度的重构

2002年7月18日,最高人民法院发布了《关于加强法官队伍职业化建设的若干意见》,提出了法官职业化的目标,而法官职业化目标的实现,最关键的是改革和完善现有的法官选任制度,把真正高素质的法律人才选拔到人民法院。因此,提高法官任职的社会阅历条件、明确法官选任程序、建立严格科学的考核制度,建立起符合法官职业化特点的完备的法官选任制度十分必要。     

法官职业化建设方略之我见

一、法官职业化建设的应然状态所谓法官职业化，是指以专门解决社会纠纷和独立行使国一、法官职业化建设的应然状态所谓法官职业化，是指以专门解决社会纠纷和独立行使国家审判权为其职责的法官所形成的一种具有独特的专门知识、技能、工作方法、行为方式以及专门思维模式的趋势。一般认为它包涵以下四个方面的基本内容：（一）专门从事审判工作。法官职业与其他同样和法律朝夕相处的立法、行政、律师等法律职业有着明显的区别，即它主要以定纷止争、解决表现为诉讼案件的社会纠纷为职责，所以必须有效地限制和约束业外活动。（二）具有独立…     

法官职业化进程中的思维误区——兼论职业化法官的若干保障

在中国的法官职业化建设背景下，各地法院出现追求法官年轻化、推行竞争上岗、过度倡导办案效率等现象，法院在推进法官职业化建设追程中产生的造种思维误区与法官职业化建设目标背道而驰。审判职业决定了法官应具备的特有思维，法官职业化建设的思维应当符合审判规律特点和法官思维的特性，应从机制上激励法官职业化的思维，改革法官管理制度，延迟法官退休年龄，提高法官应有待遇等方面，为职业化法官提供制度保障。     

论法官员额制度的推进

法官员额制度是《法官法》修改时增加的新内容,目的在于加强法官职业化建设,其对于法官职业化建设具有决定性意义。本文论述了推行该制度的难题和困境,重点阐述了法官员额的数量及其比例,在此基础上对如何推进该制度提出了几点建议和看法。     

论职业法官

随着社会文明的高度发展 ,职业化已是大势所趋。执掌国家审判大权的法官 ,同样面临着职业化课题 ,为此我们要作不懈的努力 ,铸造一个职业化的法官群体 ,以满足社会发展对于司法公正的迫切需求。有法官职称并在法官岗位上工作的人并不当然就是职业法官。职业法官是指具有高度的事业性和良好专业素养的法官 ,有着严格的、高标准的素质要求。笔者认为 ,职业法官应当具备的素质主要是职业意识、职业能力、职业道德、职业形象和职业体质五个方面。一、职业意识职业意识是指人们对自己所从事的职业价值的认识和追求。法官的职业意识内涵十分丰富。…     

职业化视野下的法官特质研究

为解决法官大众化问题 ,中国正在进行法官职业化建设。法官职业化是中国司法改革的一项重要目标 ,是实现司法公正的基本保障 ,也是建设社会主义法治国家的内在要求。本文提出 ,法官职业特质是法官职业化所追求的目标 ,法官职业特质以法官职业化为外观 ,以法官思维为内在要求 ,法官职业特质必须通过系统的法官职业教育才能实现。并具体分析了法官职业及法官职业化的标志 ,法官思维的特征 ,法官职业教育的改革等问题     

基层法院法官职业化的路径选择及对策——法官职业化座谈会综述

2004年8月9日,本刊编辑部与山东省青岛市市南区人民法院联合举办的法官职业化座谈会暨2003年《人民司法》“海韵杯”法官职业化有奖征文颁奖仪式在青岛召开。最高人民法院副院长黄松有在会上就法官职业化的意义、应遵循的原则等作了重要讲话,来自法学界和司法界的30余名代表就基层法院法官职业化的内涵及实现路径与高级法院有何不同、法治先进国家法官职业化的进程中所形成的经验教训对我国法官职业化建设的启示有哪些、我国法官职业化建设应兼顾哪些中国国情、目前法官职业化进程中的障碍及解决途径等4个专题进行了深入的研讨。专题一法官…     

论法官员额制度的推进

法官员额制度是《法官法》修改时增加的新内容，目的在于加强法官职业化建设，其对于法官职业化建设具有决定性意义。本文论述了推行该制度的难题和困境，重点阐述了法官员额的数量及其比例，在此基础上对如何推进该制度提出了几点建议和看法。     

略论与法官职业化相关的几个问题

近年来,法官的职业化建设已经被提上议事日程并得到逐步推进,但在司法实践中也出现了一些不同的认识,有的失之偏颇。对于与法官职业化相关的一些问题,也应该给予重新思考和认识。本文从法官的基本素质、法官的思维模式及法官职业化与大众化的关系三个方面发表了对推进法官职业化的认识。     

法官职业化建设需要职业化法律监督

对法官的职业化法律监督，是指具有法定监督职责的部门或人，在法治的框架内，依照法定程序和方法，对法官进行职业监督。职业化法律监督的根本任务是预防和纠正法官违法审判和职务犯罪，确保公正与效率目标的实现。这就是说，职业化法律监督的主体、内容、方法、程序和范围都是特定的，是适应法官职业特点而设置的，是在法律和法规的范围内对法官进行监督制约，而不是人为的和随意性的监督。现时法官职业监督状况长期以来，在我国，法官等同于一般公务员，相应地，对法官的监督除了法律明文规定的监督制度外，在很大程度上沿袭了对一般公务…     

谈法官职业化建设中的法院干部交流

法院干部交流是指法院干部在法院内部及法院与其他部门之间的流动,是法院干部人事制度改革的重要举措。在法官职业化建设的进程中,法院干部交流将发挥越来越重要的作用。本文拟对这一问题略陈一管之见,以期引起同仁的重视与研究。一、法官职业化建设与法院干部交流法官职业化建设是一项配套的系统工程,它不仅需要提高法官队伍自身的素质,同时也要提高法院行政人员、政工人员及其他审判辅助人员的素质,这是法官职业化建设的内在要求。法院干部交流是法官职业化建设的重要保障措施。法官职业化建设要求法院大力吸纳优秀人才,淘汰不合格人员,优化法官队伍,提高现有干部的素质。为实现这些目标,人民法院将改革法官遴选工作,建立法官逐级选任制度,实行法官员额制     

论建立科学的法官业债评价机制

最高人民法院《关于加强法官队伍职业化建设的 若于意见》出台后,全国各级法院围绕加快法官职业化 采取了许多重要举措,诸如职业准入、职业保障等一些 长期制约法官职业化的客观因素正在逐步得到有效解 决。但也要看到,诸如职业意识、职业道德、职业技能 等这些法官职业化的重要内容和主观因素,却缺少推 进的有效载体和有力抓手,致使法官加强自身职业化     

大力推进法官队伍职业化建设

严格按照法官法的规定，提高法官素质、精简法官数量、严格任职资格，把法官队伍造就成公众普遍接受和尊重的优秀群体，这是法官职业化建设的主要任务。当前，应从以下方面进行法官职业化建设：