基层灾害信息管理有待加强

及时、准确反映灾害信息是做好救灾工作的基础．也是为政府科学决策、对灾民实施紧急救助的重要依据．笔者作为一名基层民政干部．在从事救灾救济工作的实践中，通过平时深入乡村核查灾情．发现作为灾情信息管理源头的乡（镇）、村两级，灾害信息管理的现状令人担忧．亟待改进。     

灾民救济有了新“章法”

我国每年都有一些地区发生洪涝、干旱、地震等自然灾害。灾情发生后，国家总是想方设法以最快速度把救灾款物送到灾民手中。救灾资金是灾民的“救命钱”。然而在实际工作中，地方政府或部门挪用、截留救灾款的情形时有发生。为杜绝这类问题，确实保障灾民的权益．即将出台的民政部灾民生活救济管理规程。对灾民救济工作进行了全面规范。     

上海市积极做好防汛救灾工作

建立灾民受损专家评估机制是救灾工作科学化、规范化管理的重要内容。多年来,北京市灾害救济工作围绕建立“三制(灾情信息管理制度、救灾物资储备管理制度、灾民救助卡管理制度)、一案(灾民救助工作预案)、一评估(灾民受损专家评估)”机制不断创新完善,全市积极推动救灾工作管理体制和工作机制改革。为了提高灾情核实、评估的科学性和准确性,北京市民政局借助     

灾难见证中国力量——5月15日 第四天 生死时速 众志成城

“党和国家不会忘记受灾的偏僻山村，大家要振作精神，坚强起来，互相帮助，重建家园。”——15日晨，温家宝乘火车抵达四川北部的广元市，之后坐汽车和轮船，辗转前往受灾较重的青川县察看灾情。下午，温家宝在青川县木鱼镇，鼓励大家在党和政府的帮助下团结一致重建家园。     

抗震救灾工作志

5月22日，作为鹰潭市卫生局组织的灾后卫生防疫工作人员，我和其他11名队友奔赴四川省地震灾区开展灾后卫生防疫工作。我们一行人被分配在青川县茶坝乡，该乡是距离青川县城50公里的山区乡，我们的主要工作是对灾民安居点开展“消、杀、灭”和健康教育工作。除此之外，我们每个工作人员还要驻村入户。我主动要求到最偏远的山村——茶坝乡青岭村开展驻村工作。该村距离乡镇25公里，不通公路，进村全靠步行走山路，山路最高处达海拔2000米。青岭村地广人稀，     

社会救助和灾害应急救援

河南省南阳市卧龙区两次遭受特大暴风雨袭击．造成全区不同程度受灾。灾情发生后，该区迅速启动防汛救灾应急预案，采取积极措施．多方组织人力物力对受灾群众开展救助帮扶。区财政紧急筹措下拨救灾资金100万元，帮助灾民重建家园。     

心系灾区——福建省闽侯县抗洪救灾重建家园侧记

这里是日前遭受强台风“龙王”、暴雨引发山洪暴发,造成大片房屋倒塌,多人死亡失踪损失惨重的福建省福州市闽侯县青口镇大义片村庄。11月11日,记者看到县派工作队和镇村干部来到早被清理一新的街巷,帮助灾民重建、翻修房屋而拌水泥、扛木柱。对此,灾民感激不已。据了解,灾后以来,闽侯县已拨出一千多万元用于救灾和灾后重建,并派出一百多人的工作队来到青口镇和镇村干部一起为灾民重建家园做好工作。灾牵公仆心据了解,10月2日晚6时至8时半,第十九号强台风“龙王”引发了倾盆暴雨和山洪暴发,严重的灾情百年一遇。闽侯县的灾情在全省最为严重,…     

冻灾处处现真情——灌阳县开展抗寒救灾工作纪实

灾情就是动员，群众的生产生活大于天！ “灾情就是动员，灾情就是命令，群众的生产生活大于天!”县委书记杨程在全县抗灾救灾工作紧急会议上说。为确保“不饿死一人，不冻死一人”，县委、县政府及时成立了抗灾救灾工作指挥协调领导小组，建立灾情报告制度，并多次召开抗灾救灾工作紧急会议，及时作出安排部署。全县各级党员领导干部既当指挥员，又当战斗员，与广大干部群众并肩作战。灾区上下联动，各相关部门分丁配合，群策群力，速调集人力和救灾物资，紧急下拨应急款采购大米、面粉、方便面、矿泉水等物资，确保每个灾民都有饭吃和生活不出问题。     

超越救灾之上的进步

2008年5月12日14时28分，四川发生了8．0级大地震，整个中国为之震颤。 一时间，救灾成了整个中国的最强音。从国家领导人，到普通民众，都在第一时间行动起来。国家级媒体第一时间发布了地震灾情。人民子弟兵、救援队争分夺秒地向灾区进发。温家宝总理在灾难发生后几个小时内即赶赴灾区，亲临现场查看灾情，部署救灾．抚慰灾民。全国人民，地无分南北，人无分老幼，     

临邑县全力做好灾民生活救助

山东省临邑县民政局积极应对重大灾情,做好灾民基本生活救助工作。一是成立救灾工作队伍。成立防灾减灾县乡联动工作领导小组,下设灾情核查、宣传报道、后勤保障等工作小组,各小组各司其职,协调配合,做好灾情摸底核查、灾情数据上报和救灾物资调拨运送服务等工作,确保救灾工作顺利开展。二是建立救助工作台账。由局领导带队,     

风魔肆虐 应对有方——“六·二五”龙卷风灾害紧急救援工作纪实

2005年6月25日,湖北省荆门市东宝区遭受龙卷风灾害袭击,造成重大损失.严峻的灾情得到各级领导和社会各界的极大关注,湖北省人民政府副省长蒋大国、省民政厅副厅长谢继伦、市委书记袁良宽、市长刘力等领导亲临灾区慰问灾民、察看灾情,指导救灾.蒋副省长在察看灾情后,当即决定拨付荆门市东宝区救灾应急资金100万元,市、区两级政府先期投入应急资金80万元,并随即启动了应急救灾预案.经过半个月的艰苦努力,因灾受伤的群众全部康复,灾区的电力、交通、通讯等设施全部修复,灾民住房基本恢复,灾民生活得到了有力保障.     

青海省人民政府办公厅关于认真做好当前抗灾救灾工作的紧急通知

西宁市、各自治州人民政府,海东行署,省政府各委、办、厅、局:今年,全省各地都遭受了不同程度的自然灾害,部分地区灾情十分严重,灾民生活相当困难。为了把灾害损失降到最低限度,确保灾民生活不出现问题,各级政府要立即行动起来,采取有效措施,千方百计帮助困难群众解决好生产生活问题。现就做好今冬明春灾民基本生活救助工作通知如下:一、增强政治责任感,高度重视灾民生活困难。各级政府要从讲政治的高度,把安排好灾民生活作为自己义不容辞的职责,切实抓早、抓紧、抓好、抓实。把解决好当前灾民生活困难问题作为头等大事,作为一项严肃的政治任务来对待。要实事求是地核查灾情,了解群众的生活困难,制定详细的救助方案,并付诸实施,让灾民在最困难的时候得到党和政府的关怀与帮助。二、认真开展调查研究,掌握真实情况。各地要在全面调查了解的基础上,对受灾的重点地区、     

立功喜报该怎样送?

春节期间，笔者参加慰问团到乡村慰问灾民、贫庄户和烈军同时，一些获得立功立报的军属反映；如今吐到喜报既没有锣鼓声．也没有热闹的气氛。经常是u个把干部或者村里乡亲捎带回来，而且很不及时，短见几个月，多则一两年，有时战士退伍回乡还未见到自报，出现了喜报不喜的现象。出现以上原因主要不外乎两方面：一是地方政项有关部门不够重视，有的民政部门和人武部门对部队寄来的喜报不当回事，甚至有少数单位接到喜报后互相推委或长时间把喜报锁在办公室里。二是部队寄发立功喜报也没有统一的程序，有的寄给人武部，有的完结民政部门，有…     

国管局举办规章制度起草知识培训班

受今年第1号强热带风暴“珍珠”的影响，漳州全市灾情严重、损失重大，受灾人口达234．44万人，直接经济损失37．31亿元。为帮助受灾群众早日渡过难关，尽快恢复生产，重建美好家园，漳州市委市政府在全市开展救灾捐赠活动。漳州市机关事务管理局积极响应漳州市委市政府的号召，发动干部群众捐款捐物，同时组织人员加班加点接受市直机关各单位的捐献，保证市直机关捐献及时送到灾民家中。     

全面推进倒房重建工作——河南漯河：着眼长远 讲求实效

重视和解决困难群众的生产生活问题，是全面履行政府职责的重要内容，是促进和实现社会公平的有效措施，是维护社会稳定的迫切需要。关心和安排好群众生活。确保灾民安度冬天，是今冬明舂民政工作的重中之重。而全面推进灾区的倒房重建工作，则是解决困难群众实际问题的重要举措。今年我国自然灾害的种类多，突发性强。分布面广，局部灾情严重。截至11月5日，受灾人口达2亿人次，倒塌房屋88．5万间，损坏房屋384．3万间。中央投入了大量的救灾应急资金。与此同时，地方也投入资金，有效保证了灾民生活。各地民政部门高度重视倒房重建工作。采取各种措施，千方百计保障灾民生活。本刊选登部分省市倒房重建工作经验。以资借鉴。     

关于雁北专区的灾荒情况及采取措施的报告

雁北专区十二个县,去年均曾遭受各种不同程度的灾害,其中以灵邱、阳高、大仁、天镇四县灾情最重,山阴、应县、平鲁等县灾情,据专署反映,也很不轻,全区有灾村一千五百五十二个,点总村数的百分之三十七,其中有一百七十七个是重灾村,平均收成不足四成。有灾民六十二万五千多人,占全区总人口的百分之三十,其中有重灾民十万零四千多人。仅阳高等四个重灾县即有重灾村一一六个,灾民     

一切为了灾民 为了灾民的一切——省民政厅部署抗洪救灾重建家园工作

6月25日下午，省民政厅紧急召开全省抗洪救灾重建家园工作会议。会议通报了近一个月来我省暴雨洪涝灾情和救灾救济工作情况，分析了存在的问题，部署下一步查灾核灾、灾民生活安置和重建家园工作。刘洪厅长、骆招群副厅长出席会议并分别作了重要讲话。     

救灾工作的一个好办法

去年7至8月，我们县连续遭受4次特大洪灾，受灾面达34个乡镇，造成直接经济损失1．3亿元。灾情这么重，救灾工作怎么做，我们上靠领导，下靠乡镇，特别注意开展群众性的互助互济，走出了一条群众自救的新路。群众互助互济，我们采取了两个对口支援：组织机关、事业单位对口支援，全县56个单位，积极奔赴挂点乡镇，有的带捐款，有的带粮带物，有的带医疗队、工作队，协助灾区政府搞好抢救、安置灾民工作。组织乡村对口支援，全县34个乡镇在村民中普遍开展了为灾民捐一斤粮、捐一元钱、捐一个义务工的“三个一”捐助活动。两个对口支援十分得…     

海原震后治安危机的化解

1920年12月16日晚上．宁夏发生了8．5级海原地震．与海原县毗邻的嗣原县灾情也十分严重。时值寒冬．灾民突然丧失温馨家园．无衣、无食、无住,饥寒交迫,莆不堪言。伴随着寒冷与饥饿．社会治安问题非常突出：灾民有彼此争物者,有互相窃用者,有偷盗牛羊者．有欲抢商店货衣御寒者．有聚众谋掠富室储藏者．有结伙密谋抢劫货库者．有藉灾刁亲者．有乘间抢妇者．有强奸妇女者．有报复宿怨者．有打人重伤者……、无奇不有。一些灾民甚至重食轻命：陇南镇守使陆洪涛,从平凉派出两辆大车．运送3000余斤锅饼（陕甘宁地区的一种熟食）．刚到同原郊外,未及交割．即遭饥民拦截抢劫．饥民不顾押车士兵的驱赶、鞭打．宁肯引颈受刃,也不肯舍车放行。     

略论改革救灾救济款的筹集、发放与监管

目前我们的救灾救济工作特别是在资金的筹集、款物拨付、发放和监管等方面存在诸多问题。如何走出一条适应社会主义市场经济体制要求的新路子来，值得探讨。救灾资金的筹集咨个县救灾工作的基础和条件．我们历来的方针是依靠群众抗灾救灾，在资金筹集上基本上是以群众为主，政府辅之。而现在的实际情形是，每次水火、风暴、地震之后灾民的吃、穿、位都困难，他们又怎么自力更生呢？即使发动社会搞募捐，但对于那些灾情重、受灾面积大、灾民多的情况，仍是杯水车薪。从政府这一头看，当前各级财政都比较紧张。如我省财政所列额度不过500万元…