关于兰州市冬季大气污染防治的思考

<正>"十二五"期间,随着经济社会快速发展,兰州市进一步改善空气质量面临着继续削减污染物"存量"和控制污染物"增量"的双重压力,冬季大气污染物减排任务更加艰巨,空气质量改善面临新挑战。正确认识兰州市冬季大气污染的基本特征,识别影响兰州市冬季环境空气质量的主要因素,通过采取经济、法律、行政、科技等综合措施,加强冬季大气污染防治并取得成效。一、兰州市冬季大气污染的基本特征冬季,兰州大气污染物时空分布上表现出:     

大气污染治理的顶层设计

本期"大气污染治理篇",聚焦大气污染顽疾。宁淼、王金南详细解读国务院出台的《大气污染防治行动计划》,勾勒出治理大气污染的整体框架;王毅从联防联控的思路出发,阐明如何进行区域协作治污;岳欣剖析了国五排放标准发布后,对汽车、石化行业和环保部门所带来的影响。     

北京市控制大气污染第二阶段目标与措施

北京市政府为巩固治理大气污染阶段性成果,进一步控制大气污染,从1999年3月至9月底作为控制大气污染的第二阶段,制订了28项措施。     

京津冀区域大气污染协同治理模式构建——基于府际关系理论视角

京津冀区域大气污染治理的属地治理模式遭遇瓶颈,跨域大气污染的府际协同治理势在必行。京津冀区域应围绕大气污染的协同治理形成伙伴型的横向府际关系,并通过权力让渡和移交,更好地发挥京津冀区域大气污染协同治理组织的作用,使其能独立高效地开展区内的大气污染治理工作。在此基础上,通过伙伴关系的构建、府际利益的协调、法律法规的保障和治理信息的共享以构建京津冀大气污染协同治理模式。     

权威声音

正发展新技术、发展绿色能源,是节能减排、治理大气污染的必要措施。加大大气污染治理力度,应对雾霾污染、改善空气质量的首要任务是控制PM2.5,要从压减燃煤、严格控车、调整产业、强化管理、联防联控、依法治理等方面采取重大举措,聚焦重点领     

大气污染治理的政府规制政策工具优化选择研究——以北京市为例

大气污染治理是生态治理中的重要议题,需要加强政府规制,采用有效政策工具加以推进。大气污染治理的政府规制政策工具可分为命令—控制型、经济激励型、公众参与型等三种类型。根据静态效率收益、动态创新激励、制度的可行性、效果的确定性四种影响因素对大气污染治理政策工具进行优化选择有利于改进大气污染治理效率。在现行北京市大气污染治理政策工具体系中,命令—控制型政策工具占主导地位,经济激励型政策工具逐步发展,公众参与型政策工具作用日渐凸显,但是也存在命令—控制型政策工具缺乏灵活性、经济激励型政策工具自身设计缺陷、公众参与型政策工具"重发布、轻行动"等问题。基于前述四种影响因素,应从完善大气污染治理政策工具体系以及促进大气污染治理政策工具协同创新两个维度优化北京大气污染治理政策工具的选择。     

《大气污染防治法》修改的背景、问题及建议

我国《大气污染防治法》(简称大气法)制定于1987年,历经1995年和2000年两次修改.在当时的历史环境下,大气法对我国煤烟型大气污染的防治取得了显著效果.但随着我国大气污染从煤烟型转变为复合型,大气法在立法目的和具体制度上的不足逐步凸显,无法对日益严重的大气污染作出有效应对,致使雾霾成为中国的“呼吸之痛”.为对雾霾进行有效治理,必须从立法目的、区域联防联控、PM2.5法律规制、责任制度、移动污染源规制等五个方面对现行《大气污染防治法》进行修改和完善.     

调动社会力量参与治霾

毋庸置疑,《大气污染防治行动计划》(简称“大气十条”)发布实施以来,北京市在大气污染治理上取得了瞩目的成绩.“大气十条”在总要求中明确了“政府统领、企业施治、市场驱动、公众参与的大气污染防治新机制”的行动方针,就首都北京而言,在如何发挥企业、公众和市场的作用方面有较大的提升空间,大气污染治理的形式仍然严峻,主要存在以下问题.     

七十七件环保提案的启示

在今年召开的北京市政协九届四次会议上,提案委员会共收到环保类提案77件,这个数字很平常,与去年相比总量也变化不大,但深入分析就会发现,它给我们的启示是非常深刻的。启示一:在今年的提案中,要求对河流污染和大气污染进行治理的提案明显减少。呼吁对北京市的污染情况进行治理的提案历来在环保类提案中占首位。今年这类提案虽然仍占首位,但数量却从九届三次会议的47件减少到了27件,减少率为42.5%。其中关于治理河流污染的提案去年共有23件,今年只有7件;治理大气污染类提案也由去年的13件下降到了5件。这两个数字的变化从一个侧面说明,我市的河流和大气污染的治理取得了初步的成效,有些污     

2014北京市城市建设与民生工作之清洁空气篇

<正>大气污染是当前社会持续关注的热点,是首都建设和发展面临的难点,是北京市"躲不开"、"绕不过"的重大民生、社会问题,关乎千家万户,关乎市民利益,关乎首都形象,关乎国家荣誉。北京市立足宜居城市的功能定位,举全市之力防治大气污染,取得了一定成效。一、整体战略北京市从20世纪70年代初开始探索治理大气污染。四十余年来,不...     

构建公平和可持续的上下游河流污染价值补偿机制

该文依据环境经济学物质平衡理论的概念框架，以污染者付费原则的环境经济政策为指导，研究上游河流水污染引发下游污染事件所致经济损失成本和事故技术等级关联系数，进而提出以公平和可持续的价值补偿标准为基础的上下游河流水污染经济补偿模型及其运作机制，并为环境会计的相关计量提供参考依据。     

构建我国水污染税制的设想

在市场经济条件下,必须更多地运用税收手段促进水资源保护和水污染治理,开征水污染税很有必要。我国制定水污染税应遵循:“污染者付费”、“专税专用”的原则。     

大气污染物总量控制研究与应用

为了进一步控制城市大气污染,我国提出了总量控制的概念.本文为城市大气污染物排放总量控制提出一套科学、系统的理论和方法学基础,通过改进后的城市多源大气扩散模型,计算出地区稀释系数矩阵,结合社区环境目标值,得出允许排放的最大污染源排放量,进而实施总量控制.结合地理信息系统,制作了"大气污染物排放总量控制管理信息系统",系统可以按要求给出若干种总量控制方案供选择.     

北京城区逆温气象特征及其对大气污染的影响

逆温是制约北京城区大气污染的主要污染气象条件.文中针对北京城区逆温气象特征和大气污染状况,采取对比分析和相关分析,探讨逆温对大气污染的影响关系及污染物排放量削减措施.     

信息污染的表现形式及其防治措施

由于信息服务体制不健全,信息市场的无序和失控,直接导致了虚假信息、重复信息、过载信息、缺损信息、误差信息,这种现象被称为信息污染。信息污染扰乱市场秩序,会给国民经济造成巨大损失,我们有必要对信息污染的表现形式、成因、防治措施进行研究。     

中日海洋环境陆源污染治理的政策执行比较及启示

陆源污染是海洋环境污染的主要来源,陆源污染治理是中国现阶段海洋污染防治的重要课题。本文从政策执行的主体、手段、监督三个方面对中国与日本的海洋环境陆源污染治理的政策执行进行比较分析。研究发现,日本治理陆源污染的政策执行主体多元、手段多样、监督高效,为中国陆源污染治理政策执行主体结构的优化、执行手段的增强、执行监督的强化提供了一些有益的经验和启示。     

北京市采取紧急措施控制大气环境污染

北京市的大气环境污染主要来自燃煤引起的污染、机动车排放尾气和地面扬尘污染,市政府为治理大气环境污染制定了18项紧急措施。     

试论在用汽车排放污染治理的技术路线

在分析化油器的排放污染控制功能以及排放标准和治理技术的对应关系后,提出在用汽车的排放污染治理的技术路线和实施方法。     

城市饮用水水源污染防治对策

城市饮用水水源污染已成为制约城市经济、社会发展和人民生活正常需要的一个突出问题。文章针对当前我国城市饮用水水源保护中存在的问题 ,探讨如何强化城市饮用水水源污染防治措施 ,切实做好城市饮用水水源保护工作