经济次发达地区河源市财政问题探讨

河源市经济基础较差，经济总量和人均占有量都很少。1996年全市国内生产总值（当年价）为68．6亿元，人均占有量为2219．2元，仅为全省平均9513元的对．3％；1996年地方财政收入为15529万元，地方财政收入占GDP比重为2．26％，在全省属经济次发达地区类型。在经济力量相当薄弱的条件下，如何做好财政工作，振兴地方财政，具有极大的挑战性，是一个重要的研究课题。一、经济次发达地区的财政能不能有较大的发展1994年实行分税制改革以来，河源市地方财政收入（分税制新口径）的完成实绩（按可比因素）为13055万元，比1993年增收4506万元，…     

发展中的晋江

晋江是全国著名侨乡，台湾汉族同胞的主要祖籍地。全市陆域面积649平方公里，海岸线长121公里。现辖6个街道、13个镇，共386个行政村（社区），本地人13103万人。1992年撤县设市．2001年被福建省列为中等城市。晋江社会经济综合发展指数、基本竞争力居全国百强县（市）第17位、第6位，经济实力连续保持“福建省十强县（市）”首位。被国家体育总局确定为国家体育产业基地，被省政府列为福建省装备制造业重点基地。2007年，全市地区生产总值588．34亿元，财政总收入60．3亿元（其中本级财政收入26．6亿元），农民人均纯收入达8617元。     

县域经济的发展思路与实践

襄樊市是全国首批实行市领导县体制的地级市，县域经济一首是个市经济的某石和发展的市体．主撑全市经济的大局。10多年来，我们始终坚持“城乡一盘棋，工农一齐抓”的指导思想，把县域经济的发展摆在战略位置，初步打破了城市工业、乡村农业、城乡分割的二元经济结构，进一步壮大了县（市）经济的实力。1995年，全市工农业总产值498亿元，县（市）405亿元，“五分天下有其四”。其中农业产值县（市）占96．92％，工业产值县（市）占66．6％，全市财政收入县（市）占55．4％。“七五”末到“八五”末，全市经济总量增加了161亿元，其中县（…     

谈谈当前县级财政的难点及对策

县级财政是指在财政管理上能够自行组织收入、安排支出，并以体制形式确定上下级财政关系的以县级行政区划为基础的一级财政。县级财政状况如何，直接关系到全县经济社会的发展和国家财政的基础。现结合汝南县实际，就当前县级财政的难点及对策谈一点看法。一、现状近几年来，由于我县各级各部门的共同努力，县级财政收入保持了一定的增长速度。１９９６年地方财政收入达到６６００万元，１９９７年和１９９８年分别较上年增长了１９．５％和６．９％，１９９９年１—１０月份全县财政一般预算收入完成６３０５．３万元，较上年同期增长了１…     

完善财政管理制度 推进财政体制改革——文昌市财政局财政管理体制改革取得突破性进展

文昌市财政局按照市委、市政府“振兴文昌”的总体要求,进行财政体制改革、制度创新和政策调整,在管理体制和管理方式等方面取得了突破性进展。一是理财观念和理财行为实现了“三大转变”。二是合理安排财政资金,保证国民经济和社会事业的健康发展。三是采取有效措施,推进财政管理体制改革,健全财政制度。四是完善财政监督机制,加强财政法制建设,改革镇级财政管理体制,加大税费征管力度,并按照公共财政的要求,科学合理地安排各行政、事业单位的支出,使全市各项工作取得实效。2005年,全市财政收入29395万元,同比增收4054万元,增长16%,为振兴…     

封面人物

张毓华，重庆市渝北区财政局局长，重庆市第二届人大代表、渝北区十五届人大代表。张毓华任渝北区财政局局长这几年时间里，他严格财政管理，建立健全各项规章制度，生财有道，聚财有度，管财有方，渝北区财政收入每年按60％左右的速度递增。去年渝北区地方财政收入突破了20亿元，今年1-8月该区已完成了年度预算的90．4％，比去年同期增长64．5％。增长速度，在全市各区、县（市）中名列前茅。     

突出重点努力推动高州经济再上新台阶

改革开放以来，高州市经济得到了持续、快速、健康的发展，取得了令人瞩目的成就。据统计，1997全市国内生产总值达到67.6亿元（90年不变价，下同），比1990年（下同）增长380．49％；工农业总产值达到122．4亿元，增长948．84％；市财政总收入达到2．82亿元，增长370％；农民人平纯收入达到3300元，增长303．92％；城乡居民储蓄存款余额达到42．7亿元，增长491．52％。从1990至1997年，上述的各项指标年均增长率都超过22％，工农业总产值的年均增长率为39．89％。1997年与1978比，各项经济指标增长的幅度更加惊人。党的十五大和中央农村工…     

渝水区水北镇改革乡镇管理的调查

渝水区水北镇改革乡镇管理的调查何安国（一）渝水区水北镇在强化乡镇管理方面别具一格。他们推行“一府三区四线管理模式”运行一年，效果良好，１９９６年农业总产值达７４５５．５３万元，比１９９５年增长１８．８３％；财政收入达３６０万元，比１９９５年增长３６．...     

廉江市经济社会发展特点分析

改革开放对年来，特别是1993年间月撤县设市以来，廉江全市政通人和，百业俱兴，经济实力明显增强，社会各项事业全面发展，人民生活不断改善。廉江市先后被国家评为农林牧渔总产值、猪牛羊肉总产量、水产品总产量、水果总产量、糖料总产量、农业增加值、邮电通信等方面百强县（市）和林业百佳县（市），荣获全国“五一”劳动奖状。1997年，全市国内生产总值50．05亿元（现行价，下同），年均增长8．9％；人均国内生产总值3622元，年均增长46％；工农业总产值8264亿元，年均增长10．3％；财政收入2．11亿元，年均增长4．3％。廉江市经济和社…     

政策到位 措施得力 重点突出——部分州市贯彻中央和省民族工作“两会”精神介绍

昆明市：※自2006年起．市财政除继续安排515万元民族机动金外，再安排100万元散杂居民族资金，安排1200万元少数民族发展资金。※要求各县（市）区财政必须安排民族机动金，自治县按每年不低于40万元安排，其他县（市）区按每年不低于30万元安排。     

山西省人民政府关于调整规范省市县财政体制和在35个国家重点扶贫开发县实行“省直管县”财政改革试点的通知

各市、县人民政府，省人民政府各委、厅，各直属机构： 自2002年我省调整财政体制以来。在经济快速发展的基础上。财政收入增幅连创新高，财政支出稳定增长。为全省经济和社会各项事业的发展提供了有力保障。随着社会主义市场经济体制的不断完善和财政改革的不断深入。现行财政体制中存在的一些问题也逐渐显现出来，突出表现在，财权、事权不统一，市对县财政体制不规范，上级集中较多、县级收入留成过小等等。上述问题影响了县乡政府培植财源、组织收入的积极性，不利于进一步促进经济发展、保持财政收入的稳定快速增长，不利于建立公共财政和构建社会主义和谐社会．不利于缓解县乡财政困难。根据党的十六届五中全会精神和《国务院批转财政部关于完善省以下财政管理体制有关问题意见的通知》（国发[2002]26号）以及《山西省国民经济和社会发展第十一个五年规划》的要求，省人民政府决定。从2007年1月起，调整规范省市县财政体制，并在35个国家重点扶贫开发县实行“省直管县”财政改革试点（以下简称“财政体制调整”）。     

加强税收征管 实现财政收入高速增长

今年以来，修武县克服各种困难大力发展财政经济，千方百计加快财政入库进度。截止６月底，全县共完成地方财政收入４０２０万元，占年预算的５０．２５％，较上年同期增长９９．１％，增长速度居全市首位，顺利实现了“保工资、保平衡、保稳定”的奋斗目标。其主要做法是...     

江西省人民政府关于李安泽同志任职的通知

各市、县（区）人民政府，省政府各部门：2006年，在党中央、国务院的正确领导下，全省上下坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，不断增强县域经济发展的内在动力，充分调动各地培植财源和壮大财政的积极性，财政实力明显增强，全省经济社会呈现出又好又快的发展势头。为总结经验，表彰先进，推进工作，省政府决定，对2006年财政总收入或地方财政收入三年翻番的德兴市等12个县（市、区）、对2006年财政总收入迈人亿元行列的月湖区等10个县（区）予以表彰奖励，并给予每个受表彰的县（市、区）一次性奖励30万元。     

江西省人民政府关于对实现财政收人三年翻番的县市区表彰奖励的决定

各市、县（区）人民政府，省政府各部门：2003年以来，在党中央、国务院的正确领导下，全省上下坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，以科学发展观统领全局，按照“谁发展、谁受益，发展快、多受益”的原则，不断增加县域经济发展的内在动力，充分调动各地培植财源和壮大财政的积极性，全省县级财政收入增速明显加快，有力地促进了我省经济社会的全面协调可持续发展。为总结经验，表彰先进，推动工作，省政府决定，对西湖区等26个财政总收入或地方财政收入实现了三年翻番的县（市、区）予以表彰，并给予每个受表彰的县（市、区）一次性奖励30万元。     

“三个促学”扎实推进学习型党组织建设

去年以来，贵港市财政局党组紧密结合全市财政工作实际，积极开展“三个促学”活动，扎实推进学习型党组织建设，增强了党组织的凝聚力和战斗力，较好地完成了各项财政工作任务。2010年，全市财政收入完成40．02亿元，增长17．6％；财政支出完成93．14亿元，增长46．6％，有力促进了全市经济社会事业持续快速健康发展。     

省政府关于省对市地实行分税制财政管理体制的决定

省政府关于省对市地实行分税制财政管理体制的决定豫政［１９９４］８号（一九九四年二月十四日）根据《国务院关于实行分税制财政管理体制的决定》（国发［１９９３］８５号），为了进一步理顺省与市地的财政分配关系，调动市地发展经济、增加财政收入的积极性，促进社会...     

建立优抚经费自然增长机制 切实保障优抚对象基本生活

江苏省连云港市，是经济欠发达和优抚对象较多的地区。战争年代曾是沂蒙山革命老区的一部分，是八路军一一五师师部和滨海牛区所在地。目前，全市350万人。优抚对象14万人，其中享受抚恤和补助优抚对象1392人。近几年，我们通过抓双拥，促优抚，逐步建立起优抚对象生活与经济发展和人民群众生活水平同步提高的自然增长机制，大幅度地提高了优抚对象的抚恤补助标准。1995年全市抚恤补助经费达到1410万元，其中市、县（区）财政拨款999．25万元，占市财政收入的1％，有效地保障了优抚对象的生活和合法仅益。使优抚对象逐步走上脱贫致富奔小康…     

文昌市龙楼镇：大力调整产业结构 促进镇域经济发展

龙楼镇以科学发展观统领全局，结合本地区经济社会发展实际，大力调整产业结构，推进镇域经济发展。2008年，全镇农业产值1．55亿元，同比增长0．8％：工业产值5908万元，同比增长12％；第三产业产值4613万元，同比增长18％。财政总收入583．3万元，其中镇级财政收入449．2万元。农民人均纯收入4834元，同比增长6％；城乡居民储蓄存款8154万元，同比增长10％。     

邯郸统一战线“东部振兴”在行动

由于受历史和自然等因素的影响，位于河北省邯郸市东部的10个县，与中西部9个县、区（市）相比各项发展都相对滞后。东部区域总面积5874平方公里，总人口462．8万人，分别占全市的48．6％和49．9％，但生产总值和财政收入仅占全市的25．3％和6．6％，与其土地面积、     

真抓实干 开拓进取努力开创新密财政工作新局面

真抓实干　开拓进取努力开创新密财政工作新局面新密市财政局在新密市委、市政府的领导下，新密市财政系统领导班子精诚团结，带领全体干部职工，真抓实干，开拓进取，圆满完成了各项财政工作任务：九五年全市财政收入完成２２０２５万元，增长７０．７４％，增幅居全省第...