试论预防、控制卖淫嫖娼活动中治安管理的地位、作用和基本措施

治安管理部门在预防、控制卖淫嫖娼活动中处于前沿地位,具有其他部门不可替代的作用。充分发挥治安管理工作的职能作用,广泛依靠社会有关部门和广大群众,综合运用各种治安管理手段和措施,实现对暗娼、嫖客及相关违法犯罪人员活动的地域和场所的有效防范、控制与治理,是综合治理卖淫嫖娼的系统工程的首要环节。     

卖淫嫖娼问题探究

卖淫嫖娼是社会腐败的一种现象。新中国成立初始,党和政府就十分重视对这一丑恶社会现象的整治,并卓见成效,使之在中国大陆基本灭迹。但近几年来,由于种种复杂的原因,卖淫嫖娼活动又死灰复然,并迅速蔓延,据有关专家推算,“全国目前参与卖淫活动的妇女以数十万计”,已成为严重的社会公害之一。它不仅伤风败俗、传播性病、毒     

卖淫妇女心态浅析

近几年,在我国解放初期已经绝迹的卖淫嫖娼活动又死灰复燃,毒化社会风气,诱发了各种刑事犯罪和治安案件,破坏社会的安定,它传播性病,危及民族的健康,直接影响了我国的国际声誉。因此,卖淫嫖娼已成为当前严重的社会公害。妇女卖淫是旧社会的一大痼疾,在社会主义社会里极少数妇女之所以走上卖淫的道路,究其原因是复     

对徐州市卖淫嫖娼活动的特点分析及遏制对策探讨

近年来,卖淫嫖娼丑恶现象呈迅速蔓延之势,严重扰乱了社会治安秩序,毒化了社会风气.现根据近期我们分局抓获的104名暗娼嫖客的情况,对当前徐州市卖淫嫖娼活动的新特点及遏制对策作一粗浅的分析和探讨.     

死灰复燃为哪般

新中国成立后，卖淫嫖娼活动曾随着旧制度的覆灭而一度消失，但其赖以生存的土壤并没有被彻底铲除。改革开放以来，各种消极因素、腐朽思潮或西风东渐或卷土重来，受其影响，卖淫嫖娼又开始死灰复燃，以至愈演愈烈，原因是多方面的。 　　卖淫嫖娼是伴随着人类社会不平等现象而存在的社会现象，其自身有顽固性和再生性。马克思主义经典作家们认为：“卖淫是以私有制为基础的。”社会主义是消灭了剥削阶级的社会，其制度本身不会产生娼妓。但由于卖淫嫖娼这一丑恶现象固有的顽固性和再生性等特点，决定了它只要有条件就会滋生蔓延。我国目前…     

当前城市卖淫嫖娼案件的新特点

当前城市中的卖淫嫖娼案件呈现出一些新的特点 ,表现在 :一、卖淫女的成分由以闲散待业人员及农村外来人员为主 ,向在职女工和下岗女工转变。二、卖淫嫖娼人员的文化程度呈提高趋势。三、既卖淫嫖娼又介绍卖淫嫖娼的人员增多。四、卖淫嫖娼活动大多发生在宾馆、饭店 ,其中以租住“钟点房”为多     

县市城区美容发屋卖淫嫖娼活动现状,成因及对策

目前一些县市城区美容发屋存在一定色情服务，成为卖淫嫖娼活动的媒介场所，不仅严重败坏社会风气，而且对社会治安构成现实威胁。遏制美容场所卖淫嫖娼丑恶现象，应加强社会的宣传教育工作，重视从业人员教育培训，强化外来暂住人口管理，切实加大查禁打击力度，实行社会治安综合治理。     

卖淫嫖娼与刑法抗制

卖淫嫖娼作为一种人类社会历史现象，有其产生、发展和消亡的历史过程。据史学家考证，西方国家的卖淫嫖娼现象在古巴比伦时代已出现雏形，公元前５９４年，希腊的雅典城邦在建立国家政治体制的同时，即开始出现了公开营业的妓院和妓女。资本主义社会卖淫嫖娼现象达到了空前泛滥的程度，成为主要社会问题之一。娼妓在中国起源于殷商时代，直至解放前夕，我国的卖淫嫖娼现象极为普遍，泛滥成灾。新中国成立后，政府采取有力措施，先是有计划有步骤地限制娼妓业发展，进而将其取缔，至 １９５７年该现象已基本绝迹。８０年代以来又死灰复燃并迅速蔓延，其主要特点有：卖淫嫖娼活动逐渐趋于有组织化、社会化、职业化和半公开化；其形式和类型逐渐多样化；人员成分复杂化，几乎涉及全社会各行各业；卖淫人员心理多元，动机复杂。其主要原因有：该现象是剥削阶级社会遗留下来的历史产物，遗毒很深，短时间内不易消除；市场经济和商品意识改变了人们的社会价值观，产生了一些错误观念，极大地刺激了该活动的发展；社会控制弱化，打击处理不力；病态家庭、婚内性生活不协调以及错误的人生观，成为部分人步入歧途的原因。针对现阶段我国卖淫嫖娼违法犯罪现状，笔者认为要在综合治理的前提下，高度重视运用法律武     

卖淫嫖娼能够禁绝

卖淫嫖娼这一丑恶现象，是与人类社会的不平等现象共始终的社会现象。在事实上的不平等消灭之前，是难以从根本上铲除卖淫嫖娼现象产生的土壤条件的。 　　我国正处于社会主义初级阶段，卖淫嫖娼现象的存在确实具有不可避免性，但同时也具有可控制性。我们对卖淫嫖娼现象绝不是无能为力、一筹莫展的。八十年代初对卖淫嫖娼现象的沉渣泛起，就已引起党和政府的重视，随即采取措施加以控制，只是由于卖淫嫖娼发展迅速，参与其间的违法犯罪人员猛增，甚至成倍上升；卖淫嫖娼蔓延范围广，像瘟疫一样迅速扩展。面对迅猛到来的“黄潮”，我们缺乏…     

查禁卖淫嫖娼立法刍议

近几年来,我国对卖淫嫖娼这一丑恶社会现象,虽采取了一系列查禁和打击措施,但由于多方面原因,特别是没有一套健全的、行之有效的法律约束,并未能使之受到有效控制。据统计,1989年全国共立卖淫嫖娼刑事和治安案件6万多起,比1988年增加近一倍半。其实,目前到底有多少以卖淫为业的暗娼难以估计。卖淫嫖娼活动的日益蔓延、泛滥,严重危害社会治安。而同这类丑恶现象的斗争是长期的、艰巨的,不可能通过几次集中打击、取缔就能     

色情服务和卖淫嫖娼根治之策

色情服务和卖淫嫖娼根治之策周理强卖淫作为一种古老而又复杂的社会丑恶现象，近几年来在我国死灰复燃，且愈演愈烈；伴随着卖淫嫖娼的恶性蔓延而滋生的商业性色情服务亦日渐成为严重的社会问题。虽经连年治理，终不能有效遏制。如何预防、根治色情服务和卖淫嫖娼现象，已...     

卖淫嫖娼和色情陪侍活动的特点及对策

卖淫嫖娼作为一种社会现象 ,是剥削制度的产物 ,是社会腐败的一种表现 ,也是人类文明进步的耻辱。特别是近几年由“三陪”演变而来的色情陪侍活动 ,与卖淫嫖娼活动交织在一起 ,使这一丑恶现象带有新的时代特点。各级公安机关在党委和政府的领导下 ,坚持不懈地进行整治与打击 ,取得了一定的成效 ,但没有达到预期的效果。为了有效地遏制和减少这类丑恶现象的发生 ,净化社会环境 ,打击和处理这一日趋严重的社会治安问题 ,本文作者经过大量调查并针对这一现象的特点 ,从理论上、法律上和治理对策上作了一些有价值的探讨。     

农村妇女卖淫蔓延的原因和对策

在五十年代初,我国卖淫嫖娼活动已得到了遏止。到了八十年代初,在资产阶级“性自由”、“性解放”思潮的冲击下,卖淫这种历史渣滓又在我国重新泛起,并由沿海发展到内地,由城市蔓延到农村,其发展速度之快,影响之恶劣,已成为当前一个亟待解决的社会问题。据统计,河南省1984年全省查处卖淫嫖娼案件140起,1989年查处     

论禁娼的宏观策略

当前的卖淫嫖娼活动呈现出新特点:好逸恶劳、贪图享乐是妇女卖淫的主要原因,地区价格差异决定妇女流窜卖淫的走向,具有黑社会性质的卖淫嫖娼团伙呈增多趋势,卖淫嫖娼活动利用现代化通讯工具等具有很大的流动性和隐蔽性。卖淫嫖娼活动之所以猖獗,一是由于参与人员的畸型的金钱意识和颓废的伦理观念,二是由于现实中存在着性的“买卖市场”,三是色情文化的泛滥和贩卖拐骗妇女卖淫为娼的犯罪活动的存在,四是司法机关的打击缺乏力度。因此,禁止卖淫嫖娼的宏观策略应该包括:设立“卖淫罪”和“嫖娼罪”,并加大惩罚力度;重点打击强迫、组织、引诱、容留、介绍她人卖淫的犯罪分子;严惩有关淫秽物品方面的犯罪;严厉打击拐卖绑架妇女儿童的犯罪分子。     

关于色情服务泛滥的思考

1993年入冬以后,各地公安机关相继开展了取缔色情服务、打击卖淫嫖娼等社会丑恶现象的专项斗争,取得了一些成效.但是正如“扫黄”斗争出现多次反复,需要长期进行一样,色情服务和卖淫嫖娼要从根本上铲除,必须经过长期艰苦的努力.笔者仅对色情服务提出几点看法,以期对取缔和打击斗争有所裨益.     

卖淫嫖娼能否禁绝

在中国，卖淫嫖娼现象能不能禁绝，一直存在着争论，主流观点认为卖淫嫖娼是能够禁绝的，也有观点认为卖淫嫖娼难以真正禁绝，还有观点认为中国应当设立类似西方的红灯区，论者都有比较充足的理论根据。 　　一个不争的事实是，近年来，党和政府采取了一系列措施，对卖淫嫖娼活动严厉禁止，坚决取缔，并取得了一定的成效。但是，迄今未能从根本上遏制住卖淫嫖娼蔓延的势头，斗争的形势依然十分严峻。对此，社会各界反映十分强烈，许多有识之士忧心如焚。 今年 6月 30日，国务院再次部署“加强娱乐服务场所管理严厉打击卖淫嫖娼赌博吸毒贩毒…     

全国妇联副主席赵地指出──认清危害 加强措施 深入开展查禁取缔卖淫嫖娼活动

全国妇联副主席赵地指出──认清危害　加强措施　深入开展查禁取缔卖淫嫖娼活动赵地改革开放１５年来，我国社会主义建设事业取得了令人瞩目的成就、但是，在改革开放的洪流中，泥沙俱下，鱼龙混杂，出现了一些新情况、新问题。部分地区出现和正在蔓延的卖淫嫖娼活动，就...     

信息社会卖淫嫖娼现象的新呈现及治理

卖淫嫖娼现象作为一种社会存在，伴随社会发展和现代信息技术的进步，从分布空间、职业群体、表现方式等多个方面呈现出一些新的特点。公安机关应结合当前卖淫嫖娼行为借助网络、手机等通讯工具，逐步从现实社会向网络虚拟转化转移，网络营销、实体经营和线上联系线下交易的特征，从加强网络监管、严格规范管理、加强部门联合执法、强化宣传教育等方面入手，采取综合治理措施，坚决遏制卖淫嫖娼行为的发展，铲除其滋生的温床。     

国务院办公厅转发公安部等部门关于开展加强娱乐服务场所管理严厉打击卖淫嫖娼赌博吸毒贩毒等社会丑恶现象专项行动意见的通知

国办发〔2 0 0 0〕 4 8号 (二○○○年六月三十日 )　　公安部、监察部、文化部、工商局《关于开展加强娱乐服务场所管理严厉打击卖淫嫖娼赌博吸毒贩毒等社会丑恶现象专项行动的意见》已经国务院批准 ,现转发给你们 ,请认真贯彻执行。关于开展加强娱乐服务场所管理严厉打击卖淫嫖娼赌博吸毒贩毒等社会丑恶现象专项行动的意见　　近一个时期以来 ,一些地方的娱乐服务场所中卖淫嫖娼、赌博、吸毒贩毒等社会丑恶现象严重 ,刑事、治安案件和恶性事故频繁发生 ,给社会治安特别是青少年健康成长带来严重危害 ,广大人民群众和社会各界对此反响极为…     

突破两大难点加大对卖淫嫖娼的打击力度

在改革开放和发展社会主义市场经济的过程中，有些地方，卖淫嫖娼活动有所蔓延。虽然公安部门采取措施，多次进行取缔打击，但是屡禁不止。究其原因就是打击处理的力度不够。而造成打击处理力度不够的主要因素有两个：一是存在错误和模糊认识；二是以罚代拘、以罚代收、以罚代教比较普遍。因此，要查禁取缔卖淫嫖娼色情活动，必须突破这两大难点。