基层检察院反贪侦查一体化建设的思考

反贪侦查一体化是新形势下打击反贪污贿赂职务犯罪最有效的手段,是推进反贪工作向纵深发展的最佳途径.它能合理配置侦查资源,充分发挥侦查整体复合优势,增强案件线索发现,使侦查效果达到最大化.侦查一体化工作机制是检察机关为适应新形势发展的需要,在现行检察体制和法律规定的框架内,发挥上下级检察机关领导体制的优势,建立以市级检察院为龙头,以基层检察院为基础,在案件线索统一管理的基础上,实行上下联动,左右协调,统一办理,指挥有力,运转高效的查办职务犯罪工作新机制.实行侦查一体化,采用信息技术,是当前检察机关在查办职务犯罪案件过程中为打破自侦案件查办难,突破各种自侦案件在查办过程中的制约因素而提出的一种侦查工作模式.     

基层院管理机制建设的两个切入点

检察机关要强化法律监督职能,基层检察院的基础前沿作用、一线平台作用、第一防线作用的发挥尤为重要.作为一名基层检察院的检察长,我感到如不认真研究和解决基层检察院当前存在的一些薄弱环节和问题,势必难以提升法律监督形象,树立法律监督权威.     

从六个方面提升反贪侦查水平

一、提升侦查指挥水平 侦查指挥水平是侦查工作成功的关键,提升侦查指挥水平要从两方面人手:一是有效发挥职务犯罪大要案侦查指挥中心的整体指挥作用。可以考虑:被抽调办案人员在抽调期间的费用由承办案件的单位负责,被抽调办案人员工作出色的,     

析职务犯罪侦查协同办案机制

近年来．大部分地区检察机关存在着办案力量相对不足．案多人少等突出问题。特别在基层检察院．案多人少已经成为困扰和制约基层检察工作深入开展的瓶颈。2006年以来，大洼县检察院在人员编制不增加的情况下．从内部工作制度方面积极探索和尝试，提出了职务犯罪侦查协同办案机制。     

推进侦查一体化工作要妥善处理六个方面关系

侦查一体化是一个系统工程,涉及到上下级检察机关、同级检察机关、检察机关内部各职能部门之间的关系问题,涉及到检察机关与党委、人大、政府、纪检等机关单位之间的关系等问题。只有正确处理好这些关系,侦查一体化机制才能顺利推进,达到预期目的。     

检察机关职务犯罪侦查一体化机制的构建

检察机关职务犯罪侦查一体化机制是检察机关创新工作思路、改革办案模式的重要机制,具有一定的理论基础,是侦查权更加规范、科学、有效运行的重要保证。然而,此机制的运行仍存在侦查观念和手段落后、侦查保障机制不健全、地方化色彩浓厚、内部管理机制不科学、侦查指挥中心设置不合理等问题,我们应当从管理模式、线索管理、侦查协作、经费保障、监督机制等方面不断完善职务犯罪侦查一体化机制,确保检察机关侦查权良性运行。     

从侦查一体化的完善谈检察工作的科学发展

职务犯罪侦查一体化是检察机关面对新的形势，在长期办案实践中总结经验、根据职务犯罪的规律所实行的一项科学机制，是为了优化侦查资源配置，提高整体效能，实行侦查活动统一组织指挥、案件线索统一管理、侦查人才和技术装备统一调配、执法环境统一营造的侦查机制。主要包括三种形式：一是以基层院为办案主体，负责查办一般职务犯罪案件的前提下，通过侦查指挥中心，     

海东地区检察机关反渎职侵权侦查一体化建设思考

最高人民检察院《关于加强反渎职侵权能力建设的决定》中指出：“认真贯彻《最高人民检察院关于健全职务犯罪侦查一体化的若干规定》，在全国检察机关实行以最高人民检察院为统领，省级检察院为龙头，市（分、州）检察院为主体，基层检察院为基础，上下一体，区域联动，指挥有力，协调高效的一体化的侦查办案机制”。     

对侦查一体化建设中几个关键性问题的思考

实践证明，职务犯罪侦查一体化工作模式在突破重大疑难案件、排除办案阻力、加强异地协作，以及提高侦查工作的效率和质量等方面发挥了重要作用。保障这一工作模式长期、有效、稳定运行之关键，是建立健全其机构形式和相关内容，完善其运作机制，处理好目前工作中所面临的一些亟待解决的具体问题。 随着我国经济社会的迅速发展和反腐败斗争的不断深入，以往查办职务犯罪案件的侦查模式已越来越不能完全适应形势和任务的需要，改革和完善职务犯罪侦查模式成为检察改革的当务之急。 目前，检察机关职务犯罪侦查一体化工作模式建设，作为提高职务犯罪案件侦查破案能力和办案工作效率的重要途径和举措，引起检察机关和社会各界的高度关注。笔者想仅就侦查一体化工作模式建设中的几个关键性问题，谈谈看法。     

基层检察机关反贪侦查机制模式选择

关于侦查机制的改革,各地检察机关都进行了许多有益的探索,已经初步形成了不同的模式。影响基层检察机关反贪侦查模式选择的主要因素有侦查权权能性质、实施侦查活动的主体特征、侦查活动的对象特征。各地基层检察院在选择侦查模式时必须充分考虑这些因素,合理配置侦查力量,搞好权力划分,确定责、权、利关系,建立科学的考核机制。     

发挥侦查一体化机制作用，推动基层检察院查办职务犯罪工作

本文在介绍侦查一体化机制概念的基础上，就如何发挥侦查一体化机制作用，从而推动基层检察院查办职务犯罪工作作了简要的分析和论述。     

构建侦查一体化机制的思考

随着职务犯罪案件侦查工作难度的加大,检察机关改革现行职务犯罪侦查工作机制迫在眉睫。要从构建侦查指挥中心、大侦查格局、形成全社会职务犯罪预防网络入手进一步整合侦查资源,深入推进侦查一体化机制建设。     

构建侦查一体化机制的思考

随着职务犯罪案件侦查工作难度的加大，检察机关改革现行职务犯罪侦查工作机制迫在眉睫。要从构建侦查指挥中心、大侦查格局、形成全社会职务犯罪预防网络入手进一步整合侦查资源，深入推进侦查一体化机制建设。     

基层检察院应从四个方面做好涉农检察工作

涉农检察是检察机关更好地服务社会主义新农村建设的有效途径。作为基层人民检察院,处在新农村建设的最前沿,如何立足职能,服务＂三农＂,在实践中,我们按照党中央关于社会主义新农村建设的总体部署和上级院的要求,紧紧围绕＂三项重点工作＂和县域经济发展这个中心,以涉农检察新机制为载体,     

对查办职务犯罪一体化机制中公诉引导侦查取证的几点思考

在基层检察院查办职务犯罪一体化机制建设中，公诉部门引导自侦部门侦查取证制度是一项重要内容，这既是以往工作实践的成功经验总结，也是新形势下提高自侦案件质量的必然要求。     

重庆检察机关职务犯罪侦查机制探索的启示

重庆检察机关自2002年起以统一职务犯罪侦查机构改革为先导,以侦查一体化机制为核心,以提高整体作战能力为目标,从侦查指挥、线索管理、专案侦查、队伍管理、保障机制等方面探索构建具有重庆特色的职务犯罪侦查机制。重庆检察机关职务犯罪侦查机制探索具有创新性、系统性、可操作性特点,在发挥一体化机制作用、提高侦查水平和办案质量,以及提升依法独立办案能力方面取得了明显成效,可以为检察机关强化职务犯罪侦查工作提供一种模式选择,也对检察机关依法独立行使检察权和刑事诉讼改革具有一定的启示意义。     

努力践行科学发展观 促进职务犯罪侦查工作健康发展

科学发展观是关于发展的世界观和方法论的集中体现,不仅是我国经济社会发展的重要指导方针,也是各项工作谋求发展的重要指导思想。检察机关职务犯罪侦查工作必须努力践行科学发展观,才能促进职务犯罪侦查工作健康发展。     

基层检察长谈基层院建设

我国80%以上的检察院是基层院,80%以上的检察干警、检察工作任务在基层。可以说,基层检察院是检察工作的基础。正因为如此,基层院建设显得尤为重要,关系到检察工作全局。同时我们必须看到,面对改革发展稳定的新形势新任务,面对人民群众对司法工作的新期待新要求,基层检察工作在执法观念、监督能力、体制机制、队伍素质等方面还存在一些不适应、不符合科学发展观要求的问题,制约了检察机关职能作用的发挥,一定程度上也影响了检察机关的公信力。为此,最高人民检察院于2009年3月4日下发了《2009—2012年基层人民检察院建设规划》,要求各级检察机关积极推进基层检察院执法规范化、队伍专业化、管理科学化和保障现代化"四化"建设。然而,基层院建设,很大程度上有赖于基层院检察长对此项工作的认识和身体力行。故本期《中国检察官》刊登5位基层检察长对这一工作的看法和做法,相信对他院定有所借鉴和启示。     

基层院信息引导侦查机制之探索

信息引导侦查是贪污贿赂案件侦查应对信息化浪潮的必然选择。对办案任务繁重的基层院，探索建立信息引导侦查机制显得尤为紧迫，在全国性信息网络平台尚未构建的情势下，基层院应立足实际构建符合自身工作特点的信息引导侦查机制。