爱管“闲事”的马妹儿

她热情开朗、办事风风火火,在田间地头、村民院坝,她经常与村民促膝谈心,帮助村民解决困难、调处纠纷。她,就是重庆市丰都县最年轻的人大代表、大学生村官马亚华,村民们都亲切地称她"马妹儿"。齐耳短发,明眸皓齿,温柔雅静,办事利索,热情开朗。这是马亚华给人的第一印象。2010年7月,大学毕业的马亚华考取了"村官",被重庆市委组织部选派到丰都县十直镇上坝村任党支部副书记;201 1     

与吴仁宝、包有民对话

一个是我国最著名、最受人尊敬的"村官",做了48年村支书,带领乡亲建成了"中国第一村";一个虽做村支书还不到6年,但把千万资产捐赠集体,正带领村民建设全国一流的"山村都市"。他们是如何对待金钱的?他们凭什么让群众信服?     

谨防大学生村官成“闲置设备”

大学生村官是一把"双刃剑",用得好了,可以实现"双赢",大学生得到了锻炼,所在村也因大学生的到来能有所发展;如搞不好,不仅大学生村官觉得是在浪费时间与青春,所在村也觉得既赔钱又瞎耽误功夫     

推行村民直评村官 促进基层民主建设

<正>近年来,泰州市以学习实践科学发展观活动为契机,以构建和谐的干群关系为目标,面向全市推行"村民直评村官",通过强化组织领导、固化工作流程、优化方法创新、深化结果运用等措施,探索出一条密切     

论公共价格听证程序的完善

公共价格听证程序为社会公众与价格制定部门共同制定合理的公共价格提供了必要的保障,但该程序在实践操作中,存在着听证代表的遴选不够公开、民众不能及时获得听证的相关资料、听证代表没有充分时间与民众进行沟通、听证价格的成本审核主体公信力不强等弊病,影响了其作用的发挥。因此,需要通过细化规定听证代表产生方式、完善听证资料披露制度和建立独立机构成本审核机制等方法来解决这些问题,从而使价格听证程序能真正地实现其价值。     

从村民自治异化现象看基层党组织领导方式之创新

村民自治总的发展态势是好的,但是,也出现了一些令人失望的"异化"现象:有些地方的村民自治出现"反民主化"倾向,背离了制度设计的初衷;有些地方的村民自治异化为"村官自治",有悖于村民自治精神;民主发展不平衡,重选举民主、轻经常民主,致使基层民主陷入停步不前的尴尬境地;"两委"关系不和,矛盾冲突不断,村级治理瘫痪。这些异化现象根源于农村基层党组织领导方式的不适应性。因此,创新党的领导方式是消除异化现象的治本之策。     

一心为民的领头雁——记分宜县人大代表黄勇

一个小小的村官,一个县、乡人大代表的职务,凭着一种强烈的责任感和使命感,他把自己的角色演绎得有声有色,当地村民给他封了诸多的雅号:关注民生的"民声通道"、发展谋事的"领头雁"、廉洁自     

青海省发展计划委员会关于公布价格听证目录的通知

各州、地、市计委,省政府各部门:根据《价格法》、《政府价格决策听证暂行办法》和《青海省定价目录》的规定,我们制定了《青海省计委价格听证目录》,现予公布,并就有关问题通知如下:一、列入省计委价格听证目录的商品和服务,在制定和调整价格时,由省计委主持听证;国家计委委托省级价格主管部门组织听证的,也由省计委主持听证。二、对在《青海省计委定价目录》中授权州、地、市、县(市)政府定价的商品和服务,列入省计委价格听证目录的,由当地政府价格主管部门主持听证,听证前要征得省计委同意,省计委派员参加会议,给予必要的指导和监督;对由省计委制定基准价和浮动幅度,各州、地、     

关于公布《天津市价格听证目录》的通知

为了完善价格听证制度,规范价格听证工作,根据《价格法》和《政府价格决策听证办法》的规定,现将本市价格听证目录予以公布,并就有关问题通知如下: 一、列入本市价格听证目录的商品和服务,在制定和调整价格时,由市物价局主持听证。其中,在一定区域范围内执行的商品和服务价格,市物价局可以委托区、县物价局组织听证。二、本市价格听证目录中的区、县政府价格主管部门听证项目,在制定和调整价格时,由区、县物价局     

村民自治实践中存在的几个问题

村民自治极大地激发了农民群众建设社会主义新农村的热情 ,促进了农村的改革、发展和稳定。但是 ,我们对农村基层民主政治建设的成绩不能估计过高 ,村民自治在实践中还存在一些问题。1.对实行村民自治的意义认识不足。一些同志认为村民素质差 ,不能实行自治 ;有的民主意识不强 ,认为村官民选 ,村财民理 ,村事民管 ,会削弱基层党组织的领导 ;有的把宗教、家庭、派性问题对村民自治的影响看得过重 ,怕出乱子 ,影响经济发展 ;个别人思想偏激 ,认为“自治”就是“自由”,片面强调民主就是老百姓说了算 ,不要集中 ,不要法纪。2 .民主选举还不规范…     

村官腐败治理路径探析

近年来,村官违法违纪案件呈高发态势,若不能及时有效治理,不仅严重损害群众利益,而且影响农村经济社会发展与和谐稳定。村官腐败产生的根本原因在于村官权力膨胀,村民民主监督缺失,农村法治建设滞后。积极推进农村基层社会治理进程,建立健全村民民主监督制度,创新农村法制宣传教育模式,是我国治理村官腐败的有力举措。     

近距离接触“定制村官”

正前段时间,我与原单位连云港连云区委组织部的同事相聚,聊起区里开展的省党建创新重点项目"定制村官"培育工程。同事说当天正好要组织刚招录的"定制村官"开展体验"书记的一天"活动,问我有没有兴趣一同前往。早就想找机会近距离接触一下听起来有点"高大上"的"定制村官",机会难得,我当然不能错过。再次走进曾经去过很多次的村庄,重逢熟悉的人和事。一天下来,对"定制村官"培育工程有了直观认识,也有了深刻     

完善我国行政听证制度的构想

一行政听证制度在中国的发展行政听证制度在我国的发展始于1990年。1996年出台的《行政处罚法》首次引入了“听证程序”的内容,这也是我国最早规定听证的一部法律,1998年实施的《价格法》也把听证内容首次引入价格决策程序。2000年3月起实行的《立法法》,将听证制度从行政领域推广到立法领域,正式明确了立法听证会的法律地位。2001年,国家公布实施了《政府价格决策听证暂行办法》,这是我国着眼于听证制度的实际应用出台的第一部有关听证制度的操作规程。2002年2月12日,新中国历史上首次由中央政府举办的价格听证会———调整旅客列车票价听…     

18万元钱从哪里来

"18万元钱从哪里来"、"50亩土地流转的前前后后"、"养殖使我们走上了致富路"、"我为返乡农民工做什么"……看到这些题目,您千万别以为是哪个专家在授课,这些都是山东省莒县夏庄镇"村官"们的演讲题目。去年以来,莒县夏庄镇定期组织"村官创业讲坛",全镇各村支部书记不论资历深浅、不论村里条件好坏,都上台发言,支部书记就自己最拿手的"绝活"、最成功的经验,现身说法,介绍实打实的"金点子",为村干部提供了鲜活的、拿来就能用的经验。并且,村官们发言后,镇党委书记还现场点评。莒县夏庄镇把过去村官一年一轮训变为经常性培训,变支部书记被动听为人人上台讲,村官说给村官听,村官跟着村官学,村干部坐得住、听得进,找到了一条成本低、见效快、实践性强的村干部培训新路子。目前,已组织"村官创业讲坛"12期,先后有86人次登台,参加听讲的村官达3260余人次,培训人次是往常的5倍多。从2009年第5期开始,我们将陆续刊登莒县夏庄镇"村官创业讲坛"的精彩发言。如果您所在的地方,也有创新、鲜活的实践经验,可投稿或致电本刊,电话:(010)64018727。     

“村监会”:基层民主监督的新路

如何防止村民自治蜕变为"村官自治"?我省通过村务监督委员会制度建设,探索出一条确保民主决策、民主管理落到实处的民主监督新路径。"过去村里财务不公开,群众有意见。村务监督委员会成立后,村里每干一件事都要广泛征求村民意见,每花一笔钱都必须经村务监督委员会审核盖章,否则不能报销入账。现在村里做什么事都是村民代表审了算,我们放心!"     

价格听证中的公众参与

由于决策权的垄断,价格听证面临着制度失灵的困境,各种问题也逐渐凸显出来,公众的参与几乎沦为"在场的缺席"。因此,要改变公众参与的尴尬局面,就要从决策体制结构这一根本问题出发,在理论层面重点阐述价格听证在程序正义、多元民主和理性选择理论支持下的功能定位;并对具体的制度进行改造和完善,充实公众的参与权利及主体地位,从而打破决策权垄断的局面,使价格听证真正成为公众有效参与、多元主体互动和政府科学决策的平台。     

“大学生村官”现象追踪

在重庆市奉节县朱衣镇双碾村,记者好不容易找到正在与农民朋友"谈心"的年轻女孩——2007年从西南大学毕业的"大学生村官"周锦。这位曾经的大学生西部志愿者,在北碚区龙凤桥街道办事处服务了一年的"大学生村官",工作非常得心应手。"这个姑娘非常能干,能下田,也把我们农民当朋友,懂我们的心。我们需要更多这样有知识,能把农民当朋友的大学生到我们     

重回基层“疫”线当“村官”

没想到离开"村官"这个工作岗位12年后,我又重新回到村里,当了第二回"村官"。14年前,刚走出大学象牙塔的我,成为朝阳区三间房乡的一名大学生村官。2月底,突然接到机关党委关于下沉基层参加疫情防控工作的号召,考虑到自己的"村官"经历,我主动报名请缨参加。但自己从小在四九城里长大,加上之前担任"村官"时曾遇到个别村民刁难,因此对下沉工作还是有点小担心。如今,大半个月的下沉工作时间很快过去了,可以说这次的“村官”经历是让我有欢喜而少忧。     

大学生村官:乡村政权建设的新生力量

"总票数819票,周君志484票,当选村委会主任。"当温岭市温峤镇岭下周村选举揭晓时,不少村民直呼意外。因为村民选出的新"村长"年仅29周岁,他之前的身份是大学生村官。此次换届选举,温岭市温峤镇共有14名大学生村官参选。村民们对这些年轻人的期望很高,纷纷投票给他们。除周君志外,各村还从中选出了2名村委会委员。""     

谈定价听证制度之完善

2008年12月1日,《政府制定价格听证办法》（以下简称《听证办法》）开始付诸实施,原有的实施6年之久的〈政府价格决策听证办法〉被废止,定价听证（政府制定价格听证制度的简称,以下同）这一新名词也取代了原有的“政府价格决策听证”的老称呼。新办法刚一露面,就引来赞声一片,比如其中对听证会参加者中消费者比例的限定、对听证程序的充实完善、对听证后价格形成的机制规定等都成为新办法值得期待的看点。但是,这些看点能否成为最终的亮点并且推动定价听证制度的完善,是我们面对并要处理好的问题。