探索建立农村综合产权交易平台的建议

<正>深化农村产权制度改革,建立农村产权流转交易市场,是激活农村各类产权要素,引导农村产权流转交易公开、公正、规范化运作的重要依托。近年来,襄阳市把农村产权流转交易平台建设作为创新农村基层管理服务机制、壮大集体经济实力、增加农民财产性收入的重大举措,进行了有效探索与尝试,取得了明显成效,但在具体操作过程中还存在着交易体系不完善、交易内涵不丰富、交易权属不清晰等困难和问题。为此,我们建议:     

农村宅基地产权制度建设探讨

土地产权问题是土地制度的核心问题。该文剖析了我国农村宅基地产权制度的基本特点：集体所有,村民使用;依法拥有,集约利用;保障安居,限制流转。揭示了我国农村宅基地产权制度的局限性：与促进农民财产性收入增长的意愿相冲突,与完善社会主义初级阶段基本经济制度的取向相冲突,与集约节约利用土地资源相冲突。提出了统筹城乡发展,完善农村宅基地产权制度,推进农村宅基地流转市场化,开放农村集体建设用地市场的政策建议。     

农村改革视野下土地产权制度的构建——基于全国农村产权交易田东试点的思考

当前农村改革的重点是农村土地产权的改革。文章回顾了我国农村土地产权改革历程,分析了我国农村土地产权制度障碍的主要表现:农村土地产权主体不清晰、农村土地产权权能的残缺、农村土地流转制度不完善、农村产权抵押制度的障碍、产权管理制度不健全等;提出要在法律层面明确农村产权主体,赋予承包经营权以物权属性,要构建合理的集体土地征用制度、农村土地产权管理制度,完善农村产权抵押制度、改革试点产权制度等建议。     

建立全区农村产权流转交易市场体系探析

<正>党的十八届三中全会指出,建立农村产权流转交易市场,推动农村产权流转交易公开、公正、规范运行。规范农村产权流转交易市场的设立、运行、监管,建立农村产权流转交易市场体系,事关农村改革发展稳定大局,有利于保障农民和农村集体经济组织的财产权益,有利于提高农村要素资源配置和利用效率。田东县在2012年开始探索建立农村产权流转交易市场体系,取得一定的成效。本文以田东县为例,就建立全区农村产权流转交易市     

济南市人民政府关于推进农村产权流转交易市场体系建设工作的实施意见

<正>济政发[2015]2号各县(市)、区人民政府,市政府各部门:为全面深化农村改革,加快城乡发展一体化和农业现代化进程,根据中央和省统一部署,结合我市实际,现就推进农村产权流转交易市场体系(以下简称"产权市场体系")建设工作提出如下实施意见。一、总体要求1.指导思想。以十八届三中、四中全会精神为指导,以赋予农民更多财产权利为导向,围绕构建归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅、利益共享的现代农村产权制度,坚持市级统领、县为主     

新型城镇化进程中农民土地财产权利实现的路径

城镇化进程中农民土地财产权的实现问题突出,引起广泛关注。处理好农民的土地财产权益问题是农民能否真正成为市民并顺利融入城市的关键。要在深入分析农民市民化进程中土地问题的基础上,认清土地问题产生的根源是目前不合理的土地产权及其交易制度,通过深化农村产权制度改革,解决土地产权不明晰和所有权主体虚置问题;完善土地承包经营权流转制度,让农民带着土地利益进城;限制公权对农民土地财产权的侵害,完善征地补偿制度;有效处置农村闲置宅基地,释放土地资源,促进农民土地财产权的实现。     

我国农地产权分析及制度重构

我国农地产权制度由于产权界定不合理和农民土地产权的缺失,导致违法征地现象严重.土地交易成本昂贵,农民的合法权益得不到保护.文章引入产权理论,特别是从农地的使用权和处置权方面,论述了农地问题造成的原因,提出合理界定农地产权,建立允许农地承包经营权流转的机制,让农民分享产权增值的成果.     

国务院办公厅关于引导农村产权流转交易市场健康发展的意见

<正>国办发[2014]71号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:近年来,随着农村劳动力持续转移和农村改革不断深化,农户承包土地经营权、林权等各类农村产权流转交易需求明显增长,许多地方建立了多种形式的农村产权流转交易市场和服务平台,为农村产权流转交易提供了有效服务。但是,各地农村产权流转交易市场发展不平衡,其设立、运行、监管有待规范。引导农村产权流转交易市场健康发展,事关农村改革发展稳定大局,有利于保障农民和农村集     

我国城镇化进程中农村土地产权制度问题与对策研究

产权是所有制的核心和主要内容,我国农村集体经济产权特别是土地产权问题关系到农民、农村、农业发展的全局.而城镇化进程中,我国农村土地产权制度仍存在所有权主体虚位、土地产权制度安排还不够完善等问题.分析其产生的原因,提出重视法律法规制度建设,建立利益平衡的土地产权制度,强化宏观调控,土地管理和权力监督等措施,对于促进整个社...     

国务院办公厅关于引导农村产权流转交易市场健康发展的意见

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:近年来,随着农村劳动力持续转移和农村改革不断深化,农户承包土地经营权、林权等各类农村产权流转交易需求明显增长,许多地方建立了多种形式的农村产权流转交易市场和服务平台,为农村产权流转交易提供了有效服务。但是,各地农村产权流转交易市场发展不平衡,其设立、运行、监管有待规范。引导农村产权流转交易市场健康发展,事关农村改革发展稳定大局,有利于保障农民和农村集体经济组织的财产权益,有     

试析我国农村土地产权制度的变迁及土地法人产权的构建

当前农村土地产权制度存在的问题已不适应市场化和农村经济稳定发展的要求.沿着家庭土地承包制的演变方向,借鉴市场经济国家农村土地制度经验,赋予农地法人产权,是稳定农民生产预期、提高投资土地积极性、推动农村经济发展的重要措施.     

国务院办公厅关于引导农村产权流转交易市场健康发展的意见

国办发[2014]71号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:近年来,随着农村劳动力持续转移和农村改革不断深化,农户承包土地经营权、林权等各类农村产权流转交易需求明显增长,许多地方建立了多种形式的农村产权流转交易市场和服务平台,为农村产权流转交易提供了有效服务。但是,各地农村产权流转交易市场发展不平衡,其设立、运行、监管有待规范。引导农村产权流转交易市场健康发展,事关农村改革发展稳定大局,有利于保障农民和农村集体经济组织的财产权益,有利于提高农村要素资源配置和利用效     

农村产权流转走向规范

《意见》适时出台,针对农村产权流转交易行为、交易机构建设、行业发展等三个层次存在的一些关键问题,进行了指导、管理和规范,意义重大。2014年12月,《国务院办公厅关于引导农村产权流转交易市场健康发展的意见》(以下简称《意见》)印发。《意见》的出台,是保护农民权益、促进农村资产保值增值的需要,更为农村产权交易提供了制度保障。规范农村产权流转交易行为农村产权流转交易行为主要涉及交易品种、交易方式和交易     

温岭市深化农村产权交易体系建设

2016年12月,中央经济工作会议提出'深化农村产权制度改革,明晰农村集体产权归属,赋予农民更加充分的财产权利'。农村产权交易体系建设作为农村集体产权制度改革的关键一环,既是构建城乡资源要素平等交换机制、增加农民财产性收入的有效途径,也是激发农业农村发展活力的内在要求,更是深入推进农业供给侧结构性改革的重要着力点。为进一步深化温岭市农村产权交易体系建设,不断完善公平、高效。     

重庆市人民政府办公厅关于引导农村产权流转交易市场健康发展的实施意见

总体目标。以保障农民和农村集体经济组织的财产权益为宗旨,以规范农村产权流转交易行为和完善服务功能为重点,以交易品种丰富、组织架构清晰、运行制度规范、管理模式先进、信息联动共享、社会风险可控为目标,努力构建多层次、多形式的全市农村产权流转交易服务体系,规范发展农村产权流转交易市场,积极稳妥引导农村产权规范有序进场交易,显化和提升农村产权要素价值,推动农村要素流动市场化、农民增收渠道多元化、农业经营体系现代化。指导原则。坚持公益性为主、服务"三农"导向。坚持守住底线、规范运作。坚持因地制宜、统筹协调。坚持稳妥推进、防控风险。主要任务。完善农村产权流转交易市场服务体系。完善交易管理制度。加强信息化平台建设。有序组织农村产权流转交易。研究出台扶持政策。保障措施。强化组织领导。强化基础工作。强化宣传培训。强化监督指导。     

新农村建设：重视解决农民土地问题

改革和完善农村土地制度,盘活农村土地,强化农村土地的开发利用与管理,是新农村建设中必须十分重视并重点解决的问题。结合海南实际,新农村建设在农村土地开发利用方面应当抓好以下几项工作:——突破产权瓶颈,建立健全新型农村土地产权制度。建立健全产权清晰、主体明确、流转便利、经营自主的新型农村土地产权制度。大胆将土地物权所设定的各项权能无条件地交给农民,确立农民对土地产权的主体地位。完善农村土地产权登记制度,尽快完成全省4800万亩农村土地确权工作,将农村土地所有权和使用权直接确权给作为农业生产主体的集体经济组织和个…     

创新农村土地流转机制探索

<正>土地制度是农村的基本经营制度。在我国传统农业向现代农业转变的新阶段,推进以土地流转为重心的农村经营机制创新,是现代农业发展的必然趋势,也是进一步深化农村土地产权制度改革的需要。一、国内外农村土地流转实践的启示虽然存在国情的差异、地域的特色,农村土地流转都是很多国家农村产权制度的重     

“三变改革”激活农村集体经济“一池春水”

<正>近年来,高州市深化农村集体产权制度改革,促进土地流转,推动农村集体“三资”信息化管理,开展农村“三变”改革,以多元化模式持续壮大村级集体经济。农村集体产权制度改革是发展农村集体经济的前提和基础。高州自2019年5月被定为全国第四批农村集体产权制度改革试点单位以来,将农村集体产权制度改革与农村土地制度改革、农村“资源变资产、资金变股金、农民变股东”（下简称“三变”）改革等结合起来推进,大胆探索、勇于创新,经过一年半时间的努力,较好地完成了改革试点工作任务。     

土地流转合同网签制度的射阳实践

正今年的中央一号文件提出:"加强农村产权流转交易和管理信息网络平台建设,提供综合性交易服务。"近年来,射阳深入贯彻中央和省委、省政府关于深化农村改革的决策部署,坚持深化农村集体产权制度改革,积极推进农村产权交易,促进了农村资源要素的市场化配置。2020年,射阳县以承担农业农村部试点任务为契机,率先探索基于区块链技术的土地流转"云签约",创新网签13311模式,进一步完善了农村土地流转制度,初步探索形成了一套合法合规、便民高效的网签办法,对于推动农村产权供需双方在更大范围、以更便捷的方式进行有效对接,     

促进农业产业化经营中土地合理流转的对策

农村土地合理流转是推进农业产业化经营的有效途径。由于对土地流转的重要性认识不足,土地流转市场化运行机制不健全,农村社会保障机制不完善等原因,农村土地流转中出现违背农民意愿强行流转、流转管理和服务工作跟不上形势、流转行为不规范及土地流转进展不平衡等问题。因此,推进农村土地合理流转必须完善农村土地产权关系,建立土地流转监管机制,健全土地流转市场,完善农村社会保障制度。