中日大学生就业现状、成因与对策

中国和日本目前都面临着大学生就业难的问题,就业现状有着越来越多的相似性,主要表现为就业率低、热衷于报考公务员、就业观念保守。大学扩招导致学生素质下降,就业竞争力下降是两国大学生就业难的共同原因。区域发展严重失衡及制度性的障碍,限制,导致大学生就业区域和部门选择偏好,是中国大学生就业难的重要成因,而日本大学生就业难的主要原因在于经济形势恶化,削减了企业的用人需求。中日两国为应对大学生就业难都采取了积极的促进措施,相比较而言,日本的就业促进措施执行更为有力,日本的企业在承担促进就业的社会责任方面做得更好,值得我们学习和借鉴。     

德国劳动力市场中的弱势群体：现状与政策

德国劳动力市场中存在着大量的弱势群体,如无技术人员、年龄较大人员、残疾人等。劳动力市场岗位不足、自身技能低以及就业歧视等因素导致这部分群体很难就业。为此,德国政府采取诸如拓展就业领域、开发就业岗位、进行职业培训和就业指导、反就业歧视等政策来促进这部分群体就业。德国促进弱势群体就业的成功经验,对于中国解决弱势群体就业问题也具有一定的借鉴意义。     

日本老年人雇佣政策及其对中国的启示

日本已进入人口减少及超老龄社会,劳动力不足问题将会制约日本经济未来的发展。为了解决劳动力不足问题,促进老年人就业,日本政府修改了《老年人雇佣稳定法》,制定了继续雇佣制度。这些法律和政策的实施在一定程度上缓解了劳动力短缺问题,基本保障了日本老年人的收入及就业稳定。但也存在大多数企业与职工签订短期非正式雇佣合同等问题。这些经验和问题可为中国进一步完善《老年人权益保障法》及促进老年人再就业提供借鉴。     

德国迷你工作制的立法变革及其启示

作为一种特殊类型的非全日制用工,迷你工作是德国增加劳动力市场灵活性和促进就业的重要举措,在税收和社会保险制度上适用特殊的规则。它是德国实现就业奇迹的重要原因之一,但同时也被质疑是一种危险性就业。与迷你工作相比,我国非全日制工作的权利保障程度更低,为了防止非全日制用工沦为危险就业的陷阱,我国应当重新定义非全日制用工,降低制度灵活性的门槛标准,协调超时工作与门槛标准的关系,并将门槛标准与失业保险制度相配合。     

农业农村部关于促进农产品加工环节减损增效的指导意见(农产发[2020]9号)

各省、自治区、直辖市及计划单列市农业农村(农牧)厅(局、委),新疆生产建设兵团农业农村局:近年来,农产品加工业快速发展,成为乡村产业的主体力量,为促进农业提质增效、农民就业增收发挥了重要作用。但农产品加工不足和加工过度问题突出,造成加工环节损失较多。     

法国就业政策改革及其治理

高失业率几乎是过去40年来法国劳动力市场的一种常态,其原因是结构性的,比如经济结构转型改变了劳动力的行业分布与职业结构,以及劳动力成本高、诸多社会政策存在负面影响等。法国就业政策的既有变革从三个主要层面展开:调整总体布局,在宏观层面上促进就业;创造就业岗位,重推中小企业就业;创新用工形式,变革劳动力雇佣方式。未来就业政策改革将从以下几个方面寻求出路:调整经济结构,缓解就业问题的结构化束缚;突出国家战略引导的角色,加强宏观治理;改革相关社会政策,引导民众转变观念以减少社会层面的阻力:优化就业政策机制,提高其有效性。     

日本职业资格考试制度的现状及对我们的启示

日本是实施职业资格考试制度较早的国家。其考试制度是伴随经济社会的发展和科学技术的进步而逐步建立和发展起来的。尤其第二次世界大战以后,这种考试制度已渗透到日本的各行各业中去,它在加强教育、促进就业和推动经济社会发展方面起着不可忽视的重要作用。但是我国在这一方面起步较晚,并且存在着一些问题。为此,本文仅就日本职业资格考试制度的现状加以分析说明,以资我国借鉴。     

日本促进大学生就业的措施及启示

随着我国高等教育的迅速扩展，大学生就业难的问题也日益引起全社会的广泛关注。20世纪90年代以来，随着日本经济陷入低迷，日本大学生的就业也面临很大的困难，这引起了日本社会各界的重视，并积极参与大学生就业的促进工作，取得了显著的效果。日本的经验对我国有一定的借鉴意义。     

国务院办公厅关于进一步促进农产品加工业发展的意见

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：近年来，我国农产品加工业有了长足发展，已成为农业现代化的支撑力量和国民经济的重要产业，对促进农业提质增效、农民就业增收和农村—二三产业融合发展，对提高人民群众生活质量和健康水平、保持经济平稳较快增长发挥了十分重要的作用。为进一步促进农产品加工业发展，深入推进农业供...     

韩国《青年就业问题特别对策》实施背景及面临的问题

最近,韩国政府决定颁布实施《青年就业问题特别对策》。其主要背景和原因是,近年来,韩国青年失业率居高不下,加之在今后三四年内大批"回声潮"一代涌入劳动力市场,青年就业形势将更加严峻。青年失业问题导致青年人沦为新的贫困阶层,经济不能自立,不敢、不愿结婚生子;而越来越多的青年人回避结婚生子,则进一步加剧了人口萎缩危机等一系列社会问题。而地方选举是韩执政当局急于制定实施该特别对策的又一重要背景因素。该特别对策的主要内容有"三大原则"和"四大重点课题",致力于对青年就业提供实质性支持,创造更多青年就业岗位。但韩政府真正将该特别对策付诸实践,从根本上扭转青年失业率高的局面,仍有很多困难需要克服。     

贯彻实施好就业优先政策 保持经济长期向好趋势不变

从当前情况来看,新冠肺炎疫情对经济社会和就业造成了一定冲击。我认为,稳就业首先要从宏观层面采取积极的财政政策、稳健的货币政策和就业优先政策缓解就业总量问题,再从微观层面解决具体的服务和结构性问题。通过梳理最近中央和地方出台的宏观调控和人力资源社会保障等政策,可以发现当前应对疫情政策的明显变化就是贯彻了就业优先政策的目标,采取了积极的财政政策、稳健的货币政策和就业优先政策,值得充分肯定。     

德国反失业政策措施

德国失业问题日益严重，为此，德国政府，经济界及社会各界正从许多方面作出努力：１．通过进一步整顿财政，为降低税收创造活动余地，以强化投资刺激。２．调整劳工社会政策。３．创造条件，促进私人投资。４．采取措施扶持中小企业。５．大力加强科学界与经济界的合作，加强研究、创新。６．缓解经济结构困难地区的就业问题，特别是农业地区。另外，还要调整环保政策及对外经济政策以增加就业岗位。     

促进充分就业的渠道盘点与拓展---基于石家庄市拓展就业渠道实践的调研报告

就业是民生之本、社会和谐之基。今年温家宝总理在政府工作报告中再次强调，“继续实施更加积极的就业政策，多渠道开发就业岗位，全力推动以创业带动就业”。千方百计扩大就业、多渠道开发就业岗位成为各级政府保障和改善民生的重要任务。     

马来西亚的就业战略

马来西亚的人口发展速度很快,不但存在着一般发展中国家普遍的就业问题,还有本国特有的种族问题。但它是怎样解决其就业问题的呢?一九七一至七五年的第二个五年计划和一九七一至九○年的远景规划确定了它的就业战略。     

欧洲国家劳动力市场转型——由“充分就业”到“促进就业”

上世纪70年代石油危机后,欧洲国家先后陷入经济停滞与通货膨胀并存的"滞胀"局面,战后长期奉行的以宽松财政政策刺激经济增长,进而实现"充分就业"目标的做法不再可行。在此背景下,欧洲国家先后将控制通货膨胀作为宏观经济政策的首要目标,转而将劳动力市场改革作为"促进就业"的主要手段。本文认为,如果我们接受较高失业率为欧洲国家的常态,就可以发现,30多年来的改革在促进就业方面其实已经取得了显著效果,较高就业和较高失业并存正在成为欧洲劳动力市场的总体特征。     

美国促进农业出口政策机制研究

本文以美国农业出口促进政策机制为研究对象,分析美国如何通过政策和制度培育了农业出口竞争力,并使美国农业在金融危机和经济衰退的大背景下仍然保持持续增长。促进农业出口是美国"国家出口计划"的重要组成部分。美国的农业出口促进政策既包括以保护农业为目标的直接补贴政策,也包括以推动贸易扩大出口为导向的自由贸易协定谈判策略。美国政府为促进农业出口实施的具体项目计划从根本上满足了农业出口商的需要,而农业贸易融资和风险保障等则为农业出口提供了有效市场化运作的保障机制。美国农业出口增长仍将延续,新兴经济体为美国农业出口提供了巨大潜在市场。稳定农业、创造就业和确保粮食安全也是美国经济复苏计划的重要内容。     

美国非常规就业研究——兼论社会福利改革的影响

在过去几十年里,美国的非常规就业与全球非常规就业同步增长。逐本溯源,导致非常规就业增长的最根本原因是科技进步和经济全球化带来的就业方式的变化。与此同时,制度改革也发挥了重要影响。在美国的社会保障体系和社会福利制度改革过程中,整体的社会福利改革更加侧重于"削减"而不是"调整",改革没有使社会保障体系更加适应新的就业方式,进而更好地为劳动者提供保障以应对新的生产方式下的社会风险。因此,这些改革措施不仅使一些目标人群(如低收入的单身母亲)加入了非常规就业行列,而且人数不断增加的非常规就业的劳动者更多地暴露在市场风险之中,他们的社会权益缺乏保护、生活状况恶化的趋势也逐步呈现。未来,如何能够在加强劳动力市场的灵活性、刺激就业的同时为非常规就业者提供更好的社会保障以抵御市场风险,将是美国社会政策改革面临的重要挑战。     

德国就业促进法概况

文章介绍了德国联邦劳动局（ＢＡ）所承担的促进就业的具体任务及其所采取的措施     

新冠肺炎疫情下稳就业政策的思考

当前,新冠肺炎疫情对经济社会和就业都造成相当的冲击。在这次疫情中,中国制度在防疫方面发挥了巨大的作用。在疫情防控之外,也要考虑如何在就业中发挥中国制度优势。我认为,当前稳就业的政策应该与平常时期的做法有所差别,因其同时面临更加严峻的总量问题,以及难以克服的结构性问题。     

欧盟文化和创意产业研究:基于欧盟文化战略的视角

文化因素一直是欧盟内外政策的重要变量。欧盟委员会出台的《世界全球化中的欧洲文化议程》(2007年)确定了三大基本目标:1.促进欧洲文化的多样性和不同文化之间的对话;2.加强文化在创意、发展和就业中的促进作用;3.使文化成为欧盟国际关系中的重要组成部分。自此,文化在欧洲一体化、欧盟经济发展和欧盟对外关系三个战略层面拥有重要地位。在2008年金融危机和2010年欧债危机爆发后,欧盟开始从战略层面考量文化和创意产业对欧洲经济和就业的促进作用。本文以第二大基本目标,即欧盟文化和创意产业为研究对象,以欧盟官方文件为基础,阐述欧盟如何走文化资源驱动型发展道路,分析欧盟对文化和创意产业的战略定位及其2014 2020年的行动计划。