必须始终坚持“主渠道”途径了解民意

由全国人大代表周晓光“广告征询议案”开始 ,一时间 ,全国一些地方国家权力机关以及部分人大代表纷纷效仿 ,如 :北京公开向市民征集“两会”议案、兰州人大代表公开征集议案、海南推出全国人大代表与网民面对面活动等 (以上均见中国人大新闻网 ) ,有的开办了“代表之家” (代表工作站 ) ,有的设立了网上信箱 ,有的公布了热线电话……应该说 ,周晓光的创新举动有着一定的积极意义 ,进一步唤醒了广大代表的“代表意识” ,推动了全社会更加关注民主政治建设 ,拓宽了代表联系群众的渠道 ,激发了广大群众反映自身愿望和要求的热情。但是 ,类似“…     

规范也是一种保证

今年5月，中共中央转发了《中共全国人大常委会党组关于进一步发挥全国人大代表作用，加强全国人大常委会制度建设的若干意见》（即中央9号文件），这是在新的历史奈件下我国人民代表大会制度建设的一个重要指导文件市人大常委会党组及时组织学习传达，根据文件精神、结合上海实际，提出了贯彻实施意见和5个相关工作文件的讨论稿，并以务虚会的形式进行了集中学习和讨论。这是本市各级人大贯彻党的十六届四中全会和市委八届七次全会精神的一项重要举措，我们要充分认识9号文件的深刻政治内涵和重要指导意义，在法律法规的框架内，有序推进民主建设，有效发挥代表作用，积极完善工作制度，密切联系广大群众，不断开创人大工作新局面，努力实现民主建设新进展。     

论党的执政能力建设与社会主义民主的发展

在当前新的时代条件下,中国共产党的建设与中国特色社会主义民主政治的发展,日益呈现出一种不可分离、彼此促进、相得益彰的互动关系。即：新时期加强党建、提高党的执政水平,不能不以推进民主政治的发展为宏观方向和目标趋向;而民主政治的成熟与完善,也亟待加强和改进共产党的建设,尤其是执政能力建设。同时还须强调的是,要把发展党内民主作为我国民主政治建设的一个重要环节和必备阶段,这不仅是一个重大的理论课题,而且是贯彻科学发展观、建设社会主义和谐社会的非常迫切紧要的现实问题。     

民主的“保质期”到底有多长？

近日 ,某报刊登了《莫让民主“过了保质期”》 (以下简称《莫》文 )一文 ,对一些地方由任期即将届满的省人大代表选举产生十届全国人民代表大会代表的做法提出了质疑。对此 ,笔者有不同看法。首先 ,选举全国人大代表是任期内省级人大代表的法定权利。《选举法》第十五条规定 :“全国人民代表大会的代表 ,由省、自治区、直辖市的人民代表大会和人民解放军选举产生。”在这一规定中 ,并没有限制选举产生全国人大代表的省级人民代表大会及人大代表的任期是否即将届满 ,因此 ,只要任期未满 ,选举全国人大代表的法定权利就不会“过期”。而如果以…     

从“主民”到“民主”

坚持和完善人民代表大会制度是我国社会主义政治文明建设最为重要的内容。     

人民需要“这样的代表”

《法制文萃报》6月 19日刊发了《一个人大代表与慕绥新的交锋》的文章 ,说的是原沈阳市市长慕绥新在任时 ,独断专行 ,“横”名远扬 ,对老百姓是一副“老爷”做派 ,不屑一顾。然而 ,并不是所有的人都买他的账。沈阳市人大代表、人大常委会委员冯有为就不怕“横” :在慕绥新事业走向“巅峰”时 ,冯有为联合 2 6位人大代表提出了“关于沈阳动物园土地转让问题”的质询案 ,让慕绥新“很没面子” ;此后 ,又向慕绥新提出了“市长要管好自己的配偶亲属”等意见 ,并两次在政府工作报告表决时投了反对票。冯有为的举动 ,惹恼了慕市长 ,他恶狠狠地说 :…     

民主是发展中国特色社会主义的必由之路

放眼今日之世界，任何一个要想长期执政的执政党，民主这道门槛，想绕也是绕不过去的，必须过。对于已经执政了半个多世纪并将长期执政的中国共产党而言，怎样通过民主这一关，应该提到日程上来了。党的十七大报告提出了一个崭新而响亮的命题：“人民民主是社会主义的生命”。这是一次新的历史性的破题。     

议案是一种财富

我们应该把议案、建议当财富来对待。议案、建议作为一种法定文书，除了它的法定意义和效力之外，至少具有如下几方面的可利用价值：     

坚持原则执行标准用严格公正的程序选拔任用干部

中共丽江市古城区委组织部坚持用好 制。在讨论决定干部过程中都始终坚持集 协调各方,处理和解决复杂矛盾、热点难点的作风选人,选作风好的人,用严格公正 体讨论、民主集中、个别酝酿、会议决定, 问题和社会稳定的实绩,选驾驭全局能力的程序选拔任用干部,在干部选拔任用过 决不搞家长制、一言谈,少数人说了算,更 强,实践经验丰富的干部;四看党的路线、程中着力抓好民主推荐、组织考察、讨论 不搞临时动议或以领导圈阅、书记办公会 方针、政策与本地经济发展思路落实情况,决定、选拔任用、群众检验五个关键环 代替常委会。对任何一名干部的任…     

人民代表大会制度是中国共产党民主执政的现实途径

通过人民代表大会制度进行执政活动,是中国共产党民主执政的现实途径:党组织和党员干部立足于人大的民主程序和机制进入国家政权组织并掌控国家政权机关的领导权是党民主执政的前提条件;切实保障和落实人民代表大会的权力职能、确保行政及司法机关依法独立行使职权来贯彻执政主张和意图是党民主执政的本质要求;进一步完善人民代表大会制度的选举制度、提高人大代表素质以及实现人大代表结构的合理化促使人大代表更好地代表民意、向人民负责以及保证人大的民意机关性质是党民主执政的基本保证;积极稳妥地发展党内民主是党民主执政的重要保障。     

人民代表大会制度的形成和发展（下）

六、 195 7～ 1966:人民代表大会制度在探索前进的道路上蹒跚和徘徊　　1 957年下半年反“右”斗争严重扩大化 ,成为我国人民代表大会制度建设和各级人大工作逐步走下坡路的一个转折点。从 1 957年下半年反“右”斗争起 ,“左”的思想日益严重 ,民主集中制遭到损害 ,人大及其常委会的工作也难以开展。 1 958年之后 ,各地人代会上都通过了一些有关“大跃进”、“人民公社”等不适当的报告和决议。 1 960年之后的两年多时间里 ,由于经济生活的困难和混乱 ,全国和地方人大会议不能如期召开 ,人大工作一度陷于停顿。 1 962年之后 ,随着经济形势…     

对人大代表“权利”与“权力”的几点思考

充分发挥各级人民代表大会和人大代表的作用，加快推进社会主义民主建设，必须在保障人大代表“权利”的同时，更加重视和尊重人大代表的“权力”。     

人民代表大会制度是人民当家作主的根本保证——从浙江的实践看“六个为什么”之三

<正>法者,所以适变也,不必尽同;道者,所以立本也,不可不一。人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心。人民代表大会制度是符合我国国情、体现我国社会主义国家性质、能够保证人民当家作主的根本政治制度,集中体现了中国特色社     

论党内民主和人民民主的关系

党的十六大指出 :“发展社会主义民主政治 ,建设社会主义政治文明 ,是全面建设小康社会的重要目标。”[1] 民主政治 ,是社会主义的本质要求 ,也是政治文明的核心内容。党内民主和人民民主是社会主义民主政治的两个基本方面 ,也是社会主义政治文明的两个关键范畴。正确认识和处理党内民主和人民民主的关系 ,是当前推动政治体制改革、发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明所面临的重大问题 ,具有重要的现实意义。一、党内民主和人民民主的基本区别民主是中国共产党领导人民发动革命所追求的重要目标 ,也是中国共产党领导人民取得胜利的…     

“人民民主是社会主义的生命”

在改革开放初期,1979年末,省五届人大二次会议前夕,当时我在中共湖北省委办公厅秘书处工作。省委书记兼秘书长黎韦同志找我谈话。他说,根据中央决定,省里成立省人大常委会,陈丕显同志(省委第一     

坚持和完善人民代表大会制度是发展社会主义民主政治的根本任务

人民代表大会制度是我国体现社会主义民主的根本政治制度,体现了人民当家作主的原则,符合中国国情,具有极大的优越性.人民代表大会制度从成立至今,尤其是改革开放以来,在我国的社会主义民主政治建设中发挥了重要作用,但也存在着一些不够完善的地方.发展社会主义民主,建设中国特色社会主义民主政治,根本问题在于坚持并不断完善人民代表大会制度,充分发挥这一根本政治制度的优越性.     

分清政治体制的“体”与“用”

忘记了政治体制改革的体不行,贸然改变政治体制之体,会导致社会发展转向、变色、换天;但把政治体制中的用当做体而对政治体制改革畏手畏脚,不去改、不敢改,问题就更大     

人大代表有“大小”之分吗？——练好内功，彻底消除“最小”意识

从宪法、代表法、选举法的规定看，人大代表的地位是平等的，没有“大小”之分。但在现实中，说“我是一位来自基层的、最小最小的人大代表……”也绝非偶然现象。然而，只要让那些新当选的工人、农民身份的人大代表充分了解了人民代表大会制度的深刻内涵，人大代表有无“大小”之分的答案，自然就会找到。     

发挥人大代表作用要做到“五个加强”

人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心,要扩大人民民主,保证人民当家作主,就必须充分发挥人大代表的作用。笔者认为,要发挥人大代表作用就要做到"五个加强"。