吴爱英:努力建设公正廉洁文明高效的新型监狱体制

全国监狱体制改革工作座谈会8月19日在烟台召开.司法部部长吴爱英出席会议并讲话.吴爱英强调,监狱体制改革要坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,按照"全额保障、监企分开、收支分开、规范运行"的要求,进一步深化认识,统一思想,强化措施,加大力度,加强领导,加快推进监狱体制改革,努力完成监狱体制改革任务,建立公正、廉洁、文明、高效的新型监狱体制.     

谈“入世”后监狱经济的发展

长期高度集中的计划经济体制,使监狱不仅承担着专政职能,还承担着经济职能,监狱的这种现状与市场经济在不同程度上存在着一定的矛盾.面对"入世"后国际、国内的新形势,监狱企业必须理清思路、更新观念,加快监企分开的进程,适当调整产业结构,大力推行"科技兴监"战略.     

关于监狱机构设置与警力配置科学化的研究

我国监狱“监企合一”的监狱体制产生于计划经济体制条件下，在向社会主义市场经济体制转型过程中，确立了“金额保障、监企分开、收支分开、规范运行”的监狱体制改革目标。在监狱体制改革过程中．需要对监狱机构设置与警力配置进行创新，监狱机关实行“大处（科）室制”；监狱管理实行“监狱一监区”扁平式两级管理；撤出非执法岗位所占用警力；建立以女性监狱人民警察为主的监狱教育改造机制；降低监管改造工作一线监狱人民警察工作风险；配置机动警力解决监管改造工作一线监狱人民警察业务素质培训与休假等问题。     

安徽监狱企业集团组织结构变革初探

全国监狱体制改革后,安徽省监狱建立了全额保障、监企分开、收支分开、规范运行的新型监狱管理体制,但在实践中,监企分开运行机制并不能完全解决监狱管理运行中的问题。因此,在新型监狱管理体制下,需要进一步深化监狱体制改革。研究表明,通过优化监企分开运行模式。可以纯化监狱企业刑罚执行职能,释放监狱企业发展的活力,从而更好地发挥监狱企业服务监狱刑罚执行工作的职能作用。     

监区监狱人民警察警务效能提升的路径探究

当前监企体制改革已经在全国各地全面展开,这样更加便利于监狱以及企业的规范化运作。但是监企分离后,如何激励监区监狱人民警察工作积极性、提升警务效能,促进企业经济效益的进一步提高,成为当前监狱工作的重中之重。当前应该从转变管理理念、改进管理方式、创新管理手段等方面入手,采取切实有效措施,促进监区监狱人民警察警务效能的提升,实现监狱与企业同步发展。     

适应新的形势 做好监狱工作

监狱是社会的有机组成部分和安全保障机器。做好监狱工作是社会主义和谐社会建设的重要组成部分和特殊环节,是适应我国政治文明建设要求的必然选择。下面,就此谈点个人的看法。     

浅谈在我国实施"以德治监"的必要性

思想道德建设是社会主义精神文明建设的核心内容,也是发展先进文化的中心环节.加强监狱人民警察的思想道德建设,是提高监狱人民警察队伍整体素质的需要,是树新风、强警风、正党风的重要体现,也是改善社会风气,完善社会主义市场经济体制的必然要求.     

监狱公众形象建设研究

为弘扬社会主义法治精神,践行行刑正义、人权、文明、法治的现代司法理念,重塑中国监狱全新形象,加强和改进监狱公众形象建设,分析和研究监狱公众形象的基本特征,认识监狱公众形象建设的战略意义,探索监狱公众形象建设的有效途径成为当务之急,也是培育中国先进监狱文化的应有之义.     

中国监狱改革四个维度深度解析——以深圳监狱改革发展的2.0版为样本

深圳监狱正在为全国监狱的新一轮改革先行示范,成为社会主义刑罚执行制度文明的标杆,具有重要意义.以深圳监狱改革为样本,中国监狱改革具有四个维度,即以建设中国特色社会主义先行示范监狱为主抓手,全力支持深圳监狱创新创先,实现监狱惩罚与改造更高质量、更加公平、更有效率、更有特色,发挥为中国特色社会主义监狱治理体系和治理能力现代化建设先行示范引领的作用.     

监狱"三化"建设中民警主体作用之探析

监狱"三化"建设的目的是提高罪犯改造质量,而监狱民警作为监狱工作的主体,在"三化"建设中起着决定性作用.然而,在"三化"建设中,民警队伍还存在认识模糊、执法不公、警力不足、能力不高、受传统行刑观念约束等诸多不适应性.为此,必须充分发挥"三化"建设中民警的主体作用:统一思想认识,拓宽推进思路;增强法制观念,完善制度体系;科学配置警力,提高执法水平;转变行刑观念,树好外在形象.