城市社区精英主导自治模式:历史逻辑与作用机制北大核心CSSCI

社区自治既是社会治理的重要方向,也是社会主义基层民主的生长点。社区自治存在着宏观环境的约束、组织和居民参与的不足、社会资本的缺失等问题和困境,现有研究主要从国家作用和治理结构等角度提出突破社区自治瓶颈的路径,对提高社区居民内部自治的主观能动性强调较少。社区精英是发挥社区自治能动性的重要领导力量,中国历史上古代社会乡村自治中乡绅主导自治的模式对于现代城市社区自治中社区精英主导自治模式具有重要的启示意义。社区精英主要通过互惠机制、声望机制、信任机制、领导机制、规范机制等发挥自治能动作用。如何发现社区精英并促进社区精英发挥自治能动性是实现中国城市社区自治的重要途径和发展方向。     

试论社会组织参与社区教育问题

社会组织是推动社区教育发展的重要主体,为推动社区组织参与社区教育事业、加快社会组织和社区教育事业的发展,文章对社会组织参与社区教育的问题对策进行了深入研究。在阐述社会组织和社区教育相关概念、特点及发展现状的基础上,深入剖析了社会组织参与社区教育存在的政策经费保障不足、参与力度资源不足、教育内容形式缺乏创新等问题,并提出了加强政策支持、经费保障、吸纳更多资源力量参与社区教育、丰富教育内容和创新教育形式等对策,为推动社会组织参与社区教育事业发展提供了具体的路径。     

加快推进社区、社会组织、社工“三社联动”的对策思考

建立社区、社会组织和社工＂三社联动＂机制,即社区社会组织和社工参与社区建设和自我管理,开展居民互助服务,在建设和谐社区中发挥重要作用,是促进和谐社区发展的一项新举措。如何加快推进＂三社联动＂,是当前亟待研究解决的一个问题。近日笔者到有关社区调研，对解决这个问题提出一些参考建议。     

安全社区建设中的社区参与机制

"安全社区"是当今世界上许多国家基层治安管理的一种模式,在我国尚处于发展建设阶段。社区参与是安全社区的一个主要特征和必要条件。但目前安全社区建设过程中,社区参与存在着很多问题,影响了安全社区乃至社区建设的发展。为此,应使居民利益社区化,增进居民对社区的认同感、归属感;建章立制,完善社区参与机制;加强社区居民自身素质建设,进一步促进社区各类组织的完善,增强其自治能力和组织能力。     

对社区文化建设居民参与不足的思考

本文从观念、社会、制度等方面剖析了居民参与不足的原因,并据此提出一系列对策:激发社区居民中的内生力,提高居民的参与度;构建以人为本的客观公正的社区文化建设评价机制;建立公平合理的政府资金投入机制和社区自身的资金筹措机制;协调好主流文化与社区亚文化之间的关系;充分利用社区内的各种资源,为居民的文化参与提供更多的机会和可能。     

国际化社区公众参与的路径研究

国际化社区公众参与机制和组织形式的创新,意味着社区治理主体的多元化发展以及社区这一社会生活共同体的本质性规定的回归。当前国际化社区建设的顺利推进与否,最终取决于社区参与机制的制度化与政府治理体制的转变。为此,必须加大制度创新力度,通过完善公众参与机制、破除体制障碍不断推进国际化社区治理的新格局。     

社区参与和社区治安——从社会资本理论视角出发的实证研究

社区参与作为社会资本测量维度的理论依据,为研究社区参与和社区治安问题提供了丰富的思想资源。北京两个社区的调查数据和分析结果表明,社区参与存在此高彼低的问题,在活动参与、社区组织参与及社区组织成员参与等社会性参与方面,两个社区的参与水平均较高,而在决策参与、表达意见建议等政治参与方面,两个社区的参与水平普遍较低。社区参与水平与社区治安之间显著相关:社区参与水平越高,社区治安状况越好;反之,社区参与水平越低,社区治安状况越差。     

中国城市社区非营利组织面临的问题与发展趋势

随着社区建设不断发展 ,新兴社区非营利组织与其他社团组织、公益事业组织正在努力扮演着中国城市社会的中间层 ,并且发挥着维护社会公众利益、动员参与、社会整合和提供公共产品的功能 ,但是社区非营利组织在成长过程中同时也面临着自身能力不足等问题。民主参与、市民自治、组织民间化正逐渐成为社区非营利组织发展的趋势。     

社区建设推进机制中的主导作用和主体作用

社区建设推进机制中的主导作用是指党委,政府的组织领导和政策舆论导向作用;社区建设推进机制中的主体作用是指社区居民群众的主动参与和能动的创造性。这两个方面的相互结合,可谓我国社区建设推进机制的一大特色。它赋予社区建设以正确的方向并将使之保持迅猛兴起和持续发展的强大动力。     

加强社会管理的基础路径——社区建设

社区建设是社会建设的一项重要内容,也是社会管理的基础路径。当前我国社区社会组织发育不成熟、社区居民参与社区事务不热心、社区行政化倾向严重、社区财力紧张等问题,阻碍了社区自我管理、自我服务、自我教育功能的发挥。社区建设要协调好政府与社区之间的关系,要在培育社区自治组织、拓宽居民参与社区事务的途径、拓展社区服务的类型与机制、完善社区建设的相关法律等方面创新发展。     

论青少年犯罪社区预防

青少年犯罪问题日显严峻,预防控制青少年犯罪是一项巨大的社会系统工程。除原有的预防措施之外,还应针对青少年生活的社区特点,重视社区在预防和控制青少年犯罪中的作用,加强社区建设,构建青少年犯罪社区多层次预防机制。     

论公共服务的有效供给问题

公共服务的有效供给是关系到社会稳定的重要方面。为使公共服务能够及时地、最大限度地满足社区居民的需要,根据社区治理理论和＂有限社区＂理念,政府和社区应明确各自在公共服务方面的权责,建立多元协商表达机制,通过鼓励和扩大社区居民参与,明确不同社区和社区居民的公共服务需求当量,确保公共服务信息的公开透明,并在公共服务各主体中建立回应机制和问责制度。     

创新大连社区管理机制的对策建议

文章从社区管理创新实践、社区管理模式、基础设施建设等层面分析了大连社区管理的现状，对居委会与物业公司这两种社区管理模式下存在的问题进行了详细阐述；针对大连地域实际，提出了建立社区自治机制，推行扁平化、标准化管理，加强社区工作者队伍建设等创新大连社区管理的基本方法。     

社区公共治理与和谐社区的组织化构建

随着我国城市管理体制改革的深入推进,传统意义上的社区利益整合机制失灵,社区伦理问题日益凸显。本文在对和谐社区作出理论探讨的基础上,认为社区公共治理结构的建构必须在行政资源的推动下,注重社区多元利益主体的共同参与,但也面临初始行动者的生成、社区治理主体间的信任和社区治理网络的协调与整合等三个方面的难题。     

Pedagogy of the Logic Model: Teaching Undergraduates to Work Together to Change Their Communities

Undergraduate community psychology courses can empower students to address challenging problems in their local communities. Creating a logic model is an experiential way to learn course concepts by “doing.” Throughout the semester, students work with peers to define a problem, develop an intervention, and plan an evaluation focused on an issue of concern to them. This report provides an overview of how to organize a community psychology course around the creation of a logic model in order for students to develop this applied skill. Two undergraduate student authors report on their experience with the logic model assignment, describing the community problem they chose to address, what they learned from the assignment, what they found challenging, and what they are doing now in their communities based on what they learned.     

社区矫正视角下未成年犯再社会化研究

社区矫正作为一种行之有效的非监禁刑执行方式,对未成年犯再社会化有着重要的理论及实践价值,亦是我国刑罚改革的方向。但是,由于我国社区矫正法律制度不够健全,在此背景下如何保护未成年犯的合法权利,值得我们认真去探讨与研究。从分析社区矫正的概念着手,通过对未成年犯再社会化的内涵进行解读,并找出其存在的问题,有助于寻求解决问题的有效对策。     

合法性视角下城市居民委员会过度行政化的内在逻辑及其治理

城市居民委员会角色兼具自治性和准行政性,是基于社区现实特点考量和既有权力体系框架约束下理性选择的结果。然而,基于自身对政府资源依赖的法定化,城市居民委员会在治理实践中行为发生偏差,自身的行政化色彩渐趋浓厚,最终出现自身准行政性角色的越位。这种过度行政化实质上是角色合法性和资源依赖合法性之间存在张力的结果。对此,城市居民委员会应从政党—国家—社会之间的关系维度出发,围绕社区自治能力体系性建设,从组织资源投入、自身制度保障、居民自治协商机制完善、技术平台建设等方面展开,以增强对自身会行动策略偏好的影响力,实现自身向群众自治性组织角色的回归。     

关子构建流协党员管理新机制的思考

科学构建流动党员管理新机制，必须简化流动党员的组织关系接转手续，适当放宽流动党员缴纳党费的期限，强化流动党员管理制度执行的刚性，建立健全城乡一体党员动态管理机制，在街道、社区设立流动党员管理服务站从而健全流动党员管理机构。     

城中村社区:秩序生成、失序风险及治理进路

城中村作为城市化背景下产生的特殊经济社会形态,在内生因素和外生变量共同作用下,正经历着社区秩序"解构-重构"的过程,新的社区秩序逐步生成。但城中村的社会结构高度异质化、管理能力弱化、社会空间冲突持续、社会排斥严重等问题长期存在,成为社区失序风险产生的"温床"。面对可能存在的失序风险,应进一步提升基层党组织领导作用,重构社区社会关系网络,增强民间规范正向约束力,充分发挥精英治理作用,以期进一步完善城中村社区治理体系和提升城中村社区治理能力,实现社区治理现代化目标。     

精准供给视阈下社区公共服务需求识别及实现路径

在我国进入城乡统筹新发展阶段的背景下,社区公共服务供给面临诸多现实困境,加强社区公共服务精准供给是城乡社区融合转型发展的必然要求,也是大数据情景下整体性治理的现实需要,更是对国家智慧社区建设的积极回应。社区公共服务精准供给以需求群体、需求设施、需求内容和需求质量等维度分析为基础,从创新精准供给理念、应用数据治理技术、完善需求识别机制和健全精准供给体系等方面建构实施路径,进而推动社区公共服务精准供给工作有效开展。