关于公安行政听证的几点思考

行政听证是公安行政执法的核心程序,对公安行政执法质量具有重要影响。我国公安行政听证存在把行政听证局限于正式行政听证、行政听证的基本原则没有切实得到遵行、行政听证形式和方法存在局限等重大缺陷,亟待完善,以便提升公安行政执法水平,提高公安行政执法质量。     

公安行政执法程序违法剖析

本文从当前公安行政程序执法中存在的主要问题入手。分析了公安行政程序违法可能导致的法律后果，进而就今后如何进一步改善公安行政程序执法以全面提升公安机关的行政执法水平提出了建议。     

浅议公安行政强制措施的界定

行政强制措施主要存在于警察法当中,是现今警察执法中使用频率最高的行政执法方式。本文着眼于公安行政强制措施的内涵与外延等基础性的研究,力图为完善公安行政执法手段,促进公安机关依法行政提供必要的理论支撑。     

行政审判与社会管理创新——以公安行政诉讼为视角

我国人民法院行政审判是规范、监督公安行政执法的主要途径,为妥善解决公安行政争议,增进当事人与公安机关之间的理解与信任,使之促进公安行政机关依法行政发挥了重要作用。通过以公安行政诉讼为视角,深入分析人民法院行政审判中发现公安行政执法案件存在的问题,树立能动司法,积极拓展审判职能,延伸司法服务的理念,提出实现行政审判促进社会管理创新的最佳途径。     

论公安行政执法对象的人权保障

公安行政执法对象的人权在执法实践中常常受到侵犯。公安行政执法过程中对人权的侵犯主要表现在滥用公安行政强制措施和滥用公安行政处罚两个方面。公安行政执法过程中侵犯人权的主要原因是公安行政强制措施方面的立法不规范、执法主体的人权观念淡漠和执法主体素质偏低。防范公安行政执法对人权侵犯的主要措施是提高立法质量,树立法治理念和提高公安民警的执法水平。     

公安行政执法社会化的思考

公安行政执法社会化是一种必然的趋势,它符合“以人为本,执法为民”的思想,符合建立和谐社会、平安社会的本质要求,为推动公安行政执法改革和机制创新指明了方向。公安行政执法社会化的实践取得了良好成绩,但也存在不足,今后要继续推进公安行政执法社会化,积极探索新途径,努力实现公安行政执法社会效果的最大化。     

透过袭警事件反思当前公安行政执法

公安行政执法是公安机关及其人民警察依照法定的职权和程序执行法律法规和规章，从而直接影响公民、法人和其他组织的权利和义务的具体行政行为.目前警察行政执法存在越权执法、以特权思想执法、随意性执法、不遵守法定程序等不足。究其原因主要有相关法律不完善、执法观念落后、财政保障格局不合理、评价机制缺乏科学性、警察素质不高和监督制约机制不健全等。应严格限制非警务活动、完善行政立法、强化民警法治意识、深化体制改革、建立科学的评价体系、加大执法培训力度、加强执法监督，提高公安行政执法水平。     

公安行政执法监督之我见

我国的民主法制建设已经进入到一个新的发展阶段。公安机关作为国家重要的行政执法机关,能否严格、公正、文明执法至关重要。当前公安行政执法中还存在着一些执法违法情况。要加强公安行政执法,严格依法行政,必须加强公安行政执法监督。只有从内到外加强公安行政执法监督,才能使公安行政执法监督真正走向法制轨道。     

公安行政执法监督制度研究

行政执法权是公安机关拥有的基本权力。加强对公安行政执法行为的监督，是加强公安队伍建设，促进公安机关依法行政、执法为民的基本要求。目前，我国在公安行政执法监督方面已经基本确立了内部监督与外部监督相结合的监督机制。但现行监督机制还存在诸多不足，严重影响了监督的合力与实效，必须采取有效措施，对我国现行公安行政执法监督制度进行改革与完善。     

论公安行政执法的公正性(上)

我国公安行政执法在实体、程序、理性等方面都存在诸多不公正问题 ,其原因既有法律法规内容的滞后、混乱和难以操作 ,有公安行政执法者执法观念、执法素质的不足 ,也有公安机关管理体制的落后和不良社会风气的影响等等。实现公安行政执法公正是一个复杂的系统工程 ,笔者对确保公安行政执法的公正提出若干建议 :改革行政管理体制 ,是确保执法公正的根本 ;完善行政法律法规 ,是确保执法公正的前提 ;强化民警综合素质 ,是确保执法公正的基础 ;规范行政执法活动 ,是确保执法公正的核心 ;改善执法监督机制 ,是确保执法公正的关键。     

试论公安机关行政执法能力

在我国,公安机关既是国家的治安行政机关又是刑事执法机关,具有双重职能,由于种种原因,公安行政能力还不是很高,对国家、对人民、对公安机关本身都会产生不良的影响,有悖于我国依法治国的基本国策,因此本文试从行政、行政权、行政执法等涵义入手,立足公安行政执法的特点、面临的问题、产生的原因等多个论点,尽量全面、准确地把握公安行政能力,以探求如何提高公安行政能力,做到行政执法公正、合理,将依法行政真正落到实处。     

公安院校行政法课程教学改革刍议

教育和锻造一支忠诚可靠、纪律严明、素质过硬的应用型公安专门人才是公安院校的人才培养目标.在公安行政执法能力培养过程中,行政法发挥着极为重要的作用,学好行政法是提升公安行政执法能力的前提条件,为公安民警执法规范化提供法律支撑.新形势下,结合公安院校人才培养目标,分析公安院校行政法课程教学中存在的问题,对行政法课程教学改革...     

对公安行政执法取证方式合法性的调查与思考

公安行政执法中取证方式是否合法 ,事关公安机关依法行政能否落于实处。基于当前公安行政执法中取证方式不尽规范之现状 ,又恰逢最高人民法院《行政诉讼证据若干问题的规定》出台 ,所以必须对公安行政执法中不合法的取证方式 ,几种特殊的且有争议的取证方式 ,通过采取严格取证规则、设置若干取证规则的例外、修复补救瑕疵证据等措施加以规范     

论公安行政执法中存在的不作为问题

近年来，公民对民警行政执法中不作为问题的投诉呈逐年增加之势，在行政诉讼中，诉公安机关不作为的案件也明显增多。公安行政执法中的不作为侵害了公民、法人和其他组织的合法权益，损坏了公安机关的形象，公安机关必须切实防止和解决行政执法中的不作为问题。     

公安行政执法适用依据的低位选择——基于三起典型案例的实证分析

公安行政执法中低位选择适用依据既具有现实合理性,又存在一定的违法可能性,折射出民警恰当判断执法依据是否合法的必要性。面对公安行政执法中呈现的这些问题,要求立法主体加强规范性文件的备案审查制度建设,让实质性审查落到实处;提升立法技术,做好法律和地方性法规的协调衔接;要求执法民警提高法理素养,立足说理性执法,提升公安行政执法中选择适用依据的能力。     

公安行政诉讼之现状与对策－近三年武汉市公安局行政诉讼案件综合分析

公安行政诉讼是行政相对人维权的救济手段，也是检验公安机关行政执法质量的有效途径，近年来，特别是入世后，我国公安行政诉讼出现案件数量上升，受案范围扩大等诸多新情况，新问题，公安机关面对挑战必须提高认识，加强研究，健全执法制度，建立专业诉讼队伍，以实现公安行政执法和行政诉讼的健康发展。     

行政法视野下的诱惑调查及其法律规制

行政诱惑调查活动广泛存在于公安、工商、城管等行政执法领域,但是立法上对此几无规定,在行政执法实践中引发了一些混乱和质疑。应该对行政诱惑调查理论和实践的价值属性,及其与行政法基本原则的自洽性和法理正当性进行分析,指出行政诱惑调查存在的问题和风险,提出法律规制建议。     

物权观念对公安执法权的影响思考

公安行政执法权具有高权性,是落实依法行政的前沿阵地。面对如火如荼的物权法时代,应灌输物权法民生观念、私权观念、平等观念和排他观念。物权观念对公安行政执法的心理、信念产生根本性的影响。物权观念是公安行政执法理念的组成部分,是指导公安行政执法实践的思想基础和价值追求,决定着公安行政执法行为及执法效果。     

论公安行政执法的公正原则

公安行政执法是公安机关及人民警察为了实现公安行政管理的目的,依照法律、法规、规章规定的职责、权限、程序实施的影响行政相对人权利与义务的活动。在中国加入WTO、经济全球化进程加快、国际法制背景趋同等背景下,我国的法制建设更加完善,执法环境更加优化,也为公安行政执法水平提供了良好的机遇,社会和公众对公安行政执法水平的要求也越来越高,国际惯例也将逐步成为公安行政执法中必须坚持的一个准则。     

论我国公安行政执法告知制度的建构

在我国公安行政执法实践中，告知制度经常被忽视，行政相对人的权利得不到有效保护，而且各地做法不一，影响了法制统一和执法效果。根据有关法律法规，结合公安工作实际情况，应从告知的对象、内容、适用范围、形式、例外情况及违反告知义务的法律后果等六个方面对公安行政执法告知制度进行建构与完善。