依职权行政不作为的合法性司法审查

前事不忘,后事之师。由于行政主体信息迟报贻误处理重大突发性事件最佳时机,给群众生命财产安全造成重大危害的例子不胜枚举。若依行政不作为理论来划分,信息迟报属于典型的拖延履行。若以义务的产生条件来看,通报信息属于依职权行政行为,对此类义务的拖延履行自然属于依职权行政不作为。据此分析,依职权行政不作为由于公众对行政主体权力的范围、义务的内容知之有限,因此更具隐蔽性和现实危害性。它与依申请行政不作为不同,除了可能侵犯行政相对人的利益之外,更可能损害他人利益和社会公共利益。因此,依职权行政不作为严重辜负了人民对公权力的赋予,势必会     

行政行为附款的几个问题

附款现象存在于行政活动的许多领域,如行政立法、行政行为、行政合同、行政指导等。由于附款的渊源、行政行为的地位、概念模式以及思维定式等原因,行政附款一般是指行政行为附款。在行政行为的附款之中,附款是对行政行为的法律效果所加的限制,并与所附行政行为共同构成一个独立的行政行为。是否为行政行为的必要条件或不可或缺条件是附款与行政行为内容规定的辨识标准。     

行政审判中职权审查的九个问题

在行政诉讼实体审查阶段,第一项司法审查就是针对职权:被告是否有权作出被诉具体行政行为;如果无权,则应依法判决撤销或者确认违法。职权审查往往具有行政权力再分配的效果,尤其在涉及授权依据可适用性判断时,其影响可能超出个案,对行政权力的结构造成冲击。这种威力并未明显强化司法的力量,反而无形中增加了司法判断的压力,除了职权问题自身     

浅析中国行政程序法制化的几个问题

在中国行政程序法制化已经过去的20多年里，我们不难看出整个国家为此所做出的努力，纵观各国行政程序法制化的历史，在这一过程中相应的立法、执法和司法等环节都并非易事，这也正好说明了行政程序法在整个法治国中的关键位置。随着各项改革的深入，行政程序在法制化进程中问题增多，有必要采取相应对策，以期实现行政程序民主化、制度化的良性循环。     

关于行政主体理论的几个问题

一、行政主体概念的整合；二、行政主体资格及其原则；三、行政主体的重要表现形式——国家和集体；四、公务组织；五、公务人。     

行政机关自行强制执行程序的几个问题

行政机关自行强制执行程序涉及诸多理论问题。其中 ,行政机关自行强制执行的主体资格 ,告诫程序及其意义 ,行政强制执行决定及其实施 ,声明异议等 ,都关系到行政机关自行强制执行程序设计的价值取向问题。行政效率和相对人权益保护的协调 ,是设计行政机关自行强制执行程序的永恒追求。     

律师代理土地行政赔偿的几个问题

土地行政赔偿是指土地行政主管部门及其工作人员违法行使行政职权,侵犯公民、法人或其他组织的合法权益并造成损害的,由国家给予赔偿的一种法律制度。它是国家行政赔偿     

关于建立行政诉讼法学的几个问题

<正> 行政诉讼法学不是行政法学的分支学科,不是行政法与诉讼法综合性的学科,也不仅仅是对现有行政诉讼法律制度进行释明和阐述的学科,而是社会主义法学的一个分支学科,是独立的诉讼法学,是研究行政诉讼法律制度和行政诉讼实践经验的科学。建立行政诉讼法学,必须在有助于发扬社会主义民主和健全社会主义法制的原则下,在理论与实践密切结合的基础上,研究行政诉讼机制的合理性及其实际运行的规律性,在其合理的体系安排中,注     

行政相对人行为法治化问题研究

行政相对人行为法治化命题强调"法治相对人行为"和提升相对人行为的法定性.该命题的提出和成立取决于完善行政相对人法、与权利和程序地位的提升相呼应、使权利法定动态化等基本因素.鉴于权利推定、行政行为单方性、参与行政机制的欠缺、权利制约权力的非独立性等因素的存在,我国目前相对人行为法治化水平较低.必须从相对人主体法定、权利法定、行为法定、行为效力法定、程序法定等方面加速相对人行为法治化进程.     

浅析土地登记行为引发的土地权属纠纷行政复议与行政处理的衔接问题

近年来，随着经济建设快速发展，土地日益紧缺，土地的价值日益凸现，由土地登记引发的土地权属纠纷案件呈增长的趋势。目前国家法律法规对处理土地权属纠纷的行政救济手段主要有行政处理（包括行政调解、行政裁决）和行政监督即行政复议。在处理土地登记引发的土地权属纠纷时如何正确理解不同行政救济手段的相互关系对合理解决此类纷争，对政府及士地管理部门进一步做好相关的行政复议和行政处理工作均十分必要。     

关于几种有争议的行政行为的国家赔偿问题探讨

法制建设和社会经济的快速发展,为及时修改国家赔偿法,扩大国家赔偿范围,对公民、组织合法权益给予更加周全的保护提供了基础和条件。国家赔偿法的修改,应将抽象行政行为、行政指导行为以及公有公共设施设置、管理不善致害纳入国家赔偿法的范围。     

浅析我国抽象行政行为所面临的问题及其救济

一直以来关于抽象行政行为应否纳入行政诉讼法受案范围引起了各方的激烈争议。本文先从我国对抽象行政行为的监督现状、抽象行政行为纳入行政诉讼受案范围的必要性、可行性等方面进行了阐述,最后对抽象行政行为纳入行政诉讼后面临的基本问题提出了几点意见。     

实施行政处罚行为应注意的几个问题

依法实施行政处罚行为,是国家行政机关依法行政的重要体现,也是国家行政机关在行使行政职权中取信于民的基本工作要求之一。笔者根据行政诉讼法、行政处罚法的有关规定及行政法的有关原理,结合司法实践,着重谈谈实施行政处罚行为中应正确把握的几个重点问题。     

行政行为违反法律的立法精神亦构成违法

【要点提示】根据行政许可法第四十八条第二款之规定,行政机关应当根据听证笔录作出行政许可。故行政机关若于听证中发现有涉及重大法律原则之事项,当负有审慎斟酌之义务,亦为该规定应有之意。《北京历史文化名城保护条例》对于尚未依法确定但可能具有保护价值之建筑虽未明确规定保护措施,但相关规定足以体现该条例对该类建筑予以预防性保护之立法旨意。上述立法旨意为建设主管单位审查拆迁许可申请时所应恪守之法律原则。本案行政机关既已于听证程序中明悉系争院落可能具有保护价值仍予核发拆迁许可,即与行政许可法、《北京历史文化名城保护条例》之相关立法旨意不符,其作出的拆迁许可构成违法。     

试论我国加入WTO后司法审查的几个问题

WTO关于司法审查归纳起来主要有以下几个方面的要求:必须建立一个独立于主管行政机关的审查机构;必须赋予受各种行政行为影响的当事人请求司法审查的权利;必须建立一套客观、公正的司法审查程序。     

关于社会主义法治理念指导司法行政理论研究工作的几个问题

人是有理智、会思考的社会动物,是“万物之灵”。一般说来,人们总是自觉或不自觉地在一定理念的指导、支配之下为一定行为或不为一定行为。搞法治建设,当然离不开相应法治理念的指导。社会主义法治理念的提出,为新时期新形势下搞好社会主义法治建设指明了前进方向,提供了科学指     

WTO与政府行为监督--兼谈我国涉世行政审判中应注意的几个问题

入世后,政府面临挑战,对我国行政审判工作也提出了更高要求.WTO对一国政府行为监督的体制、程序和实体裁决都作出了相关规定,WTO还要求一国政府行为必须遵守协议中所体现的基本原则精神.法院在审理涉世行政案件时,应该在审查范围、审查主体、审查依据、审查程度、裁判权限等方面适时作出调整.     

WT0与政府行为监督——兼谈我国涉世行政审判中应注意的几个问题

入世后，政府面临挑战，对我国行政审判工作也提出了更高要求。WT0对一国政府行为监督的体制、程序和实体裁决都作出了相关规定，WT0还要求一国政府行为必须遵守协议中所体现的基本原则精神。法院在审理涉世行政案件时，应该在审查范围、审查主体、审查依据、审查程度、裁判权限等方面适时作出调整。