多伦多的道路与交通——加拿大多伦多见闻之七

多伦多东西宽42公里，南北长20公里，北高南低。南面濒临加拿大名五大湖的安大略湖(简称大湖)。有7条小溪自北向南流人大湖，溪流把一块丘陵地纵向切割成一条条狭长的小峡谷。这里所说的丘陵峡谷，其高差仅几十米左右。这样的地形要建成一个偌大的城市，决非易事。     

公共管理研究中的“价值”与“价值中立”——公共管理价值回归的历史叙事与继往开来

20世纪70年代,公共管理的理论和实践开始兴起,今天,公共管理学作为一门学科正逐渐走向成熟。而作为公共管理诞生之时的时代理论地平,"价值"与"价值中立"之争也自那时起就一直是其研究领域中激烈争论的焦点。从多学科的研究视角出发,本文对公共管理发展之历史银河中"价值"与"价值中立"之间错综复杂的漫长争论历程进行回眸与反思,尝试将"价值"与"价值中立"共同融合于公共管理研究范式之中。而在公共管理价值回归的继往开来道路上,公共管理作为一门成长中的新兴学科,其将价值与价值中立、理论研究与应用研究、定性研究和定量研究方法等有效地结合起来是其不断追求的历史使命。     

应注意“网上社团”的管理

建言版 东北一位同名叫“时间的灰”的女孩,因为是香港某明星的歌迷,于是制作了介绍这位明星的个人主页“荣门客栈”。不久,该网站被广大歌迷认可,逐渐成为Ｆａｎｓ们日常交流和讨论的固定场所,月平均访问量达到万次之多,网站也开始由个人制作改为由Ｆａｎｓ中的专业制作人集体制作,在画面和内容上都有了质的提高,成为一个名副其实的“网上社团”。社团拟订了章程,采取部分会员制,每年向会员收取少量会费,用于同站租用服务器的支出,客栈确立了以“时间的灰”、“路过蜻蜒”等人为主要管理者。去年下半年,网站偶像明星在大陆各…     

加拿大地方政府治理的启示——以多伦多大都市政府为例

1996DS年,由于保守党上台,加拿大安大略省宣布所有的6个低一级城市和大城市区政府应该结合成一个新的有240万人口的多伦多城,从而创建比加拿大5个省的人口还多的市。该措施的主要依据在于“合并会产生节约”。考察安大略省重组的模式与经验,我们发现它在改革过程中主要遵循了一个重要原则:有利于节约。在大多伦多城市合并过程中,合并的支持者一再强调的是克服割裂、减少重复和促进节约。安大略省市政事务部发布的每条新闻都反复强调“通过地方重构调整,安大略省的各个城市正在消除浪费和重叠,以更低的成本提供更好的服务”;截至到2001年,安…     

公共法律服务何以“更上一层楼”

在新时代背景下,公共法律服务作为保障公民基本权利,实现社会公平正义和保障人民安居乐业所必需的法律服务,必然成为公民平等、均等地接受法律服务的制度性条件。因此,对现有公共法律服务进一步优化的重要性不言而喻。     

加拿大保安业中的“佼佼者”

加拿大保安业,在美洲乃至国际保安行业中,都是赫赫有名的。渥太华、蒙特利尔、多伦多、温哥华等大城市的保安业,已涉足于国民经济的各个领域。它们不仅在保安业务开拓上,而且在保安理论研究上建树非凡。加拿大通达保安公司（又称加拿大通达保安国际集团）总裁约翰·格...     

基层社团管理有“四难”

我们从1990年开始从事社团登记管理工作。10年来,先后经历f社团清理整顿、非法人社团重新登记和一年一度的年检,先后撤销116个社会团体,其间有许多的酸甜苦辣难以言表。概括起来有“四难”：一、人员兼职难联系。全县性社团工作人员基本都是兼职的,而且由于工作经常变动,社团兼职人员也常调换,造成社团兼职人员不懂社团管理政策法规知识,社团与社团管理机关的联系松散,社团开展活动也不向登记管理机关报告,社团登记管理机关布置年检等工作,因找不到社团工作人员而无法落实,常常是发文、电话、上门几种办法都用尽了才能联系上。二…     

新加坡公共管理的经验与启示

按照中共山西省委组织部2010年境外培训计划,我被选派作为赴新加坡培训团成员,于2010年11月中、下旬之间在新加坡公共服务学院进行了为期两周的公共管理专题培训。现就新加坡政府成功的公共管理,谈一些初步的认识和体会。     

社会管理应补上行业性社团的“短板”

我国国家与社会关系的显著变化,表现在国家领域缓慢退出社会领域,社会领域在国家让渡的空间内逐渐发育。在国家与社会关系发生变化的情况下,行业性社团与政府的关系是一个很重要的变量。如何构建一种行业性社团与政府间的良好关系,值得思考。     

英国网上公共就业服务的实践与经验

从就业促进制度、就业服务机构、就业援助模式和就业服务模式4个方面对英国公共就业服务的工作体系进行了概括总结;从功能设计与实现的角度对英国网上公共就业服务平台做了深入分析;并在此基础上,归纳了英国网上公共就业服务对我国可资借鉴的有益经验。     

保优帮促打造“服务质监”品牌——市质量技术监督局

<正>市质量技术监督局今年新认定济南名牌产品71个,服务名牌46家。组织270家重点企业开展了提升质量、降废减损活动,指导企业开展标准研发,推广服务标准化,组织计量服务队为节能降耗服务,帮助县(市)区创建农业标准化示范基地。     

公共管理学科的发展与人才培养模式——“全国首届公共管理院长论坛”综述

2005年10月30—31日,全国公共管理专业硕士(MPA)教育指导委员会主办、浙江大学公共管理学院承办的全国首届公共管理院长论坛在杭州举行,来自全国两岸三地以及海外著名公管学院共75个学院的院长以及国内外专家和相关行业人士共130余人参与了此次论坛。论坛就“公共管理学科发展的需求与最新走向”、“公共管理人才暨MPA培养模式”、“公共管理学院学科发展的新策略”等当前公共管理发展的核心和热点问题作了多角度和多层面的研讨。一、公共管理学科发展的定位与发展中国大陆在经历1957年至1977年的政治运动与发展停顿后,自1978年起力求改革开放,1992年起确立市场经济的发展方向,在进入WTO以后,已逐渐崛起成为全球最大的工厂与市场,经济建设发展与科技创新突破上更为突飞猛进。中国社会历史性巨变带来的各种问题,东西部差距、三农问题、公共事业民营化以及执政能力等亦已成为目前对政府的严峻考验;而中国政府改革带来的各种发展机遇,例如全面协调可持续发展,执政能力建设,和谐社会建设,行政管理体制改     

研究生德育教育的“第二课堂”——高校社团

本文主要探讨新形势下高校社团在研究生德育教育中的优势、体现的德育教育内容及其重要作用和意义。     

再论“公共管理社会化”

公共管理与政府管理的差别决定了“公共管理社会化”与“政府管理社会化”分别具有不同的意蕴。从政府与社会互动的角度分析,“公共管理社会化”过程,不仅是政府“放权”于社会,更是政府“还权”于社会的渐进过程。当前如何实现不同地位的管理主体间的良性互动、管理主体间权力如何有效转移,成为了公共管理研究有别于传统政府管理的新课题。     

对加强社会建设和管理的思考——加拿大社会公共管理的几点启示

链接:加拿大作为发达的工业化国家,市场经济发育相当成熟。伴随市场经济的发展,其社会建设和管理的理论、体制、手段和措施也相当成熟。加拿大政府坚持以人为本的理念,在维护经济自由的同时,把促进社会平等、公正和正义放到突出位置。一是以教育、培训为基础,大力开发人力资源,努力实现充分就业;二是以社会保障为核心,使全体国民享有医疗、养老和失业救济等待遇,实现国民收入的公平分配;三是以服务为宗旨,凸显政府的公共管理和公共服务职能,建立起服务型政府;四是以社会组织建设为重点,充分利用社会组织进行社会协作治理、调整利益关系;五是以社区建设为载体,加强社区管理,重视社区发展,实现社会社区化。     

精细管理的典范——加拿大蒙特利尔清雪工作经验与启示

为学习借鉴加拿大蒙特利尔市的清雪作业管理经验,应加拿大魁北克省的邀请,北京市市政市容管理委员会委员吴战鹰带领考察小组,从2011年3月14日至23日,到加拿大魁北克省辖区的蒙特利尔市学习考察。围绕城市清雪作业组织、清雪机械运行、清雪应急管理和融雪剂使用等问题,与蒙特利尔市政府清雪领导办公室进行了广泛交流,还实地考察了积雪消纳场、清雪作业中心和清雪设备生产厂家。蒙特利尔市精心的清雪组织、精细的清雪管理、精确的清雪经费保障、精干的清雪作业队伍、精良的清雪作业装备给考察小组留下了深刻印象,也给北京清雪作业带来了有益的启示。     

从服务“零公里”出发——临高经验的启示

<正>临高经验关键在于抓住一个"做"字,突出一个"情"字,交出一个"心"字,落到一个"实"字。临高模式的成功,说到底在于各级党员干部把群众放在了最高位置,摆正了自身服务位置,赢得了群众心中位置。临高把党建工作与农村经济社会发展紧紧结合起来,在全县176个行政村推广"零公里"服务中心建设,搭建平台,创新机制,架起党群连心桥,有效解决服务群众最后一公里问题,有力推进了农村基层治理现代化。临高"零公里"服务的成功经验,可概括为15个字:以"三转四化"实现"两下一升,两零一暖"。"两下一升,两零一暖"是服务目标,具体为:权力下放,服务下沉,群众满意度上升;服务零公里,干群零距离,基层暖心里。两零一暖,从数字