加快城镇化进程是成都建设全面小康社会的必由之路

成都是一个大城市带大郊区的省会城市,在成都全面建设小康的过程中,最突出的矛盾是人多地少,土地承载压力过大,农业比较效益低.这种状况不改变,我市农业难以实现规模化经营,也难以应对加入世贸组织后国外农业的激烈竞争.     

试论经营城市理念下的土地资本化运营与管理

经营城市的理念要求将城市纳入资本化运营与资产化管理轨道。城市土地是城市经济中的一项重要经济资源 ,是城市资本的主要构成部分 ,其运营的好坏将直接影响到城市经营的效果 ,甚至影响到整个城市经济的发展。本文从分析城市土地资本化运营与管理和必要性入手 ,深入探讨城市土地资本化运营目标及保值增值机制 ,进而提出城市土地资本化运营与管理的对策与措施 ,为政府和经营者提供决策参考。     

经营城市与城市土地利用的制度分析

城市化是社会经济增长和结构变迁的产物,与制度安排及其变迁密切相关。我国城市化进程中强制性制度变迁起主要作用,城市政府进行的“经营城市”的制度设计,大大加快了我国城市化进程。但部分城市政府在经营城市中存在经营城市就是经营土地的观点,造成土地价值的流失和土地利用得低效。因此要进行制度的创新与修正,更加合理地利用稀缺土地资源。     

八方快讯

枣阳：七种模式培育经济强村 一是合理经营土地。根据各村实际．推进土地流转和积极争取国家的土地整理项目，通过流转实现规模经营，推进农业产业化。二是盘活集体资产。三是依靠资源开发。充分挖掘村域内的自然资源潜力．发展旅游辅助产业。四是兴办村级项目。五是成立中介组织。六是发挥地缘优势。七是发展效益农业。大力发展区域特色农业．扩大种、养殖基地规模，形成资源优势，提高土地经营效益。     

提高城市经营水平推进城镇化建设

提高延边州的城市经营水平,主要应提高对城市经营的认识程度,正确处理城市规划、城市建设、城市经营的关系,在低成本建设中经营城市。同时在城镇化进程中处理好土地储备结构与总量的关系,实现土地资源的永续利用。     

土地出让金岂能成为“自由资金”——土地出让金管理使用中存在的主要问题及对策

一、问题土地出让金的使用与管理,是近年来我省财政管理的一个突出问题。近年来我省各级政府认真履行国有土地使用权出让、划拨、转让管理和国有土地出让金的征管、使用的职能;创新经营土地理念,跳出了单靠财政拨款搞城市建设的旧模式,做大经营土地文章,把土地、项目、政策、环     

发展城市立体绿化 改善城市生态环境

城市生态环境是衡量一个城市进步与发展的标尺。发展城市的立体绿化在改善和促进城市生态环境上，具有举足轻重的作用，是承栽一项具有战略意义的美丽工程，是造福城市人民的幸福工程。城市立体绿化潜力巨大，与城市地面绿化面积相当。立体绿化有消除“热岛”，节能，节约土地，改善生态环境，有利于人们身心健康等诸多好处。立体绿化技术要求不高，是投入少，效益高的美丽事业。     

浅议农村土地的规模化经营——基于集体行动理论的视角

土地流转和土地规模化经营的出现反映了农村社会生产力发展必然要求.尽管土地规模化经营还不具备普遍性,但通过采取强制性措施、承认不平等方式可以促成这一集体行动的实现.     

对城市土地管理经营中几个问题的认识

本文认为进一步地加深对城市土地资源的价值、利用和管理经营三个方面的认识 ,有助于理顺我国城市房地产市场的各种关系 ,促进城市的良性发展。     

关于经营城市问题的思考

所谓经营城市,就是运用市场经济的手段,对构成城市空间和城市功能载体的自然生成资本(如土地)和人力作用资本(如路、桥)及其相关的延伸资本(如城市桥梁命名权),进行集聚、重组和营运.其表现形态既有有形资本,又有无形资本.经营城市作为一种市场经济条件下城市建设与管理的新观念,正在纳入人们的视野并获得越来越多人的认同.经营城市为我们克服传统体制下形成的落后的管理方式、管理手段,解决困扰城市建设发展的资金问题指出了路径.     

城市土地出让中的寻租分析

我国城市土地所有权归政府所有,政府对城市土地一级市场实行垄断经营。政府不仅是城市土地的唯一供给者,控制着土地的供给量,而且依据自身的目的选择具体的出让方式,同时在土地的使用期限、具体用途等方面也有严格的限定。但是,在相关的制度约束下,相关房地产企业也采取相应的措施以追求利益的最大化。在这种情况下难免会出现“寻租”现象,本文主要对城市土地出让过程中所出现的“寻租”现象进行分析,以找出合理的对策,实现土地实际价值。     

加强国土资源规划管理 促进城市经济有序发展——对西安等城市国土资源规划管理工作的研究

随着政府经营城市概念的提出以及经营城市工作的逐步开展,土地资源作为城市有限资源的管理越来越成为政府工作研究的重点.如何加强城市国土资源的规划与管理?我们分析了西安、东莞、中山、厦门等城市在这方面的经验和做法,总结起来,主要表现为以下几个特点:     

中国农业产业化经营与家庭联产承包责任制

本文简要回顾了新中国土地制度的变迁,从研究现行土地制度给农业产业化经营带来的阻碍,来分析现行土地制度对农业产业化经营的不适应性,围绕新形势下农业产业化经营对土地制度的要求提出了农村土地股份合作制模式来发展农业产业化经营,从而促进农村经济的发展。     

经济新常态背景下新型农业经营主体 发展的障碍与破解

随着我国经济发展进入到新常态,新型农业经营主体的发展面对着良好的政策支持、先进技术的不断发展和农业社会化服务体系不断完善等新机遇的同时,也面临着如农业的整体投入不足、土地流转不畅、基础设施建设滞后、新型农业经营主体的自身经营效益不高等一系列障碍。要破解这些障碍,需要从以下方面入手:加大对农业的资金投入、规范农村土地流转、建立健全新型农业社会化服务体系、建立新型农民培育体系。     

财政市场、土地资本化与异质性城市化

在以政府为主导的城市化进程中,土地财政成为了地方政府“经营城市”的重要手段。我国土地财政规模大、比例高,其形成不仅源于地方政府财权、事权不对等和地区之间、官员之间的竞争,究其质里,则是政府实现财政市场目标的行为投射。地方政府融资平台也基于相同的逻辑生成,帮助实现了土地财政的本质——资本化,弥补了地方政府的财政缺额。但是,土地的资本化提高了城市化成本,衍生出异质性,形成了空间与人口的矛盾,积累了凝结在城市中的金融、社会和道德风险,亟需引起重视。     

精明增长城市发展理念对乐山的启示和建议

当前,乐山市正处在加快推动产业与城市联动发展的新型城镇化的关键阶段,精明增长所倡导的原则以及美国相关城市精明增长的实践,可以为乐山在这一关键阶段中加快步伐、事半功倍提供重要启示和借鉴。基于此,乐山可以吸收借鉴精明增长理念,优化完善城市规划;形成城市空间紧凑成长,提高土地产出效益;注重土地混合使用,推动城市内聚式发展;完善城市交通战略规划,建立多元化的交通发展模式,从而进一步提升区域新型城市化的速度、水平和质量。     

以招标拍卖为切入点把国有土地使用权出让做大做活

招标拍卖国有土地使用权在一些外地已成为投资者获取土地使用权的主要途径。在杭州参与竟拍的还有杭州市经济适用房公司。有的市领导认为:城市建设靠土地,一个市长不会经营土地,就不会经营城市。他们的基本经验是:政府垄断土地一级市场。所有征地和收购土地都是土地管理部门所辖的土地储备中心承办,任何单位不得直接参与。以招标拍卖的形式出让土地使用权有利于土地管理上有兴利除弊。一是克服了土地部门随项目被动供地的局面,形成了以供地条件引导项目需求的主动式供地和集约供地;二是克服了用地上的不正之风和土地资源浪费;三是防止了国有资产的流失,真正保证了市场经济条件下国有土地资产的量化和增值;四是减轻了土地管理部门的压力,使复杂的问题得到了简单化的解决,提高了土地管理执法的质量;五是从机制上堵住了暗箱操作的黑洞,有利于清正廉洁和保护干部。我省招标拍卖国有土地使用权已开始启动,但多是协议出让的方式进行,其盲目性、随意性非常大。因此,各级政府要解放思想,转变观念,增强推动国有土地招标拍卖工作的责任感,大力推动国有土地使用权招标拍卖工作。     

城市化进程中保障失地农民权益的策略选择

城市化是传统农业社会向现代城市社会发展的历程,是经济社会发展的必然现象,是人类社会进步发展的体现。随着城市化进程的加速,失地农民的权益保障问题日渐重要。失地农民因土地产权的法律界定不清晰、土地征用行为和程序的不规范、补偿标准和利益分配严重不公、安置水平严重低于现实保障需要以及农民观念陈旧劳动技能和素质太低等原因导致了权益保障缺失。保障失地农民权益,从策略选择上,必须明晰土地产权,理顺权利关系;规范征地行为,完善征地程序;提高补偿标准,健全分配机制;拓展就业渠道,提升安置效益;保障基本生活,强化社会保险;加强土地立法,提供法制保障。     

积极培育新型农业经营主体 推动峨眉山市现代农业发展

峨眉山市新型农业经营主体发展面临的困难是生产经营活动没有因地制宜,土地流转体制不完善,财政扶持力度有限,创新能力不强,组织化规模化程度低,服务体系不够健全。要促进峨眉山市新型农业经营主体健康发展,就要培育新型农业经营主体,发展特色农业;不断壮大各类新型农业经营主体;鼓励创新,大力培育特色产业品牌;完善土地承包政策,加强土地流转服务;加大财政资金的扶持力度;加强经营主体监管;健全农业服务体系。     

开阳县农村闲置农业用地流转的难点与对策研究

在农村土地流转经营过程中,许多进行流转的农地是自然环境和基础设施条件较好、农民正在耕作的土地,而偏远地区村(组)农民抛荒的闲置农业用地却较少得到有效利用。基于开阳县农村闲置农业用地流转情况的调查发现:传统种养殖业效益低、农民外出务工收入不稳定、土地流转给农户带来的收益不明显、基础设施薄弱、流转供需信息不对称、管理制度不完善、村级组织作用发挥不够是导致这些闲置农地难以被流转利用的主要原因。破解闲置农业用地流转难的关键在于加强闲置农地基础设施建设、创新闲置农地流转经营机制、发挥好村级组织作用,妥善处理好农户与外来经营主体的利益关系。要充分利用大数据搭建土地流转信息库和流转信息平台,形成闲置农业用地预览板块、交易板块、监管板块,并整合商业电子地图数据库,推动闲置农地在政、商、民三方的共同努力下实现长期持续开发利用。