“争创”活动中几个问题的思考

前不久，天津市人民检察院下发了《关于在全市检察机关开展”争创”“全国先进检察院”活动的指导意见》（以下简称《指导意见》），为此，一场争创“全国先进检察院”活动（以下简称“争创”）在全市检察机关如火如荼的开展起来。按照《指导意见》规定的标准和要求，市院将对各级检察院进行考评，并且这项工作要持续到2012年。     

与检察机关刑事抗诉工作问题之初探——以唐山市某基层检察院公诉办案实践为视角

2010年10月1日，《人民法院量刑指导意见（试行）》、《关于规范量刑程序若干问题的意见（试行）》及《人民检察院开展量刑建议工作的指导意见（试行）》文件的实施，明确赋予了检察机关对刑事公诉案件提出量刑建议的权力。河北省高级人民法院和河北省人民检察院也分别出台了《〈人民法院量刑指导意见（试行）〉实施细则》（下称“省高法实施细则”）与《量刑实施细则（试行）》（下称“省检实施细则”）．为河北省检、法系统刑事办案人员开展量刑规范性化探索提供了具体依据。但司法实践中也出现个别法官以“量刑指导意见”为盾牌，     

上海市司法局开展示范司法所创建活动

为促进司法所规范化建设．标准化管理．上海市司法局在全市范围内开展示范司法所创建活动，下发了《上海市司法所规范化建设标准指标体系》（以下简称《标准指标体系》）和《关于司法所规范化建设督导评估工作的指导意见》（以下简称《指导意见》）。市司法局要求在创建活动中加强四方面工作：一是认真贯彻落实《标准指标体系》和《指导意见》，在督导评估制度的框架下，建立对司法所规范化建设标准指标体系运行要素客观、     

最高人民法院办公厅转发最高人民检察院《关于适用〈关于办理死刑案件审查判断证据若干问题的规定〉和〈关于办理刑事案件排除非法证据若干问题的规定〉的指导意见》的通知

各省、自治区、直辖市高级人民法院，解放军军事法院，新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院：最高人民检察院《关于适用（关于办理死刑案件审查判断证据若干问题的规定）和（关于办理刑事案件排除非法证据若干问题的规定）的指导意见》（以下简称《指导意见》）已于2010年12月30日印发。     

司法部印发《关于开展矛盾纠纷“大排查、大调解”专项活动的意见》的通知

今年1月30日，司法部印发《关于开展矛盾纠纷“大排查、大调解”专项活动的意见》（以下简称《意见》）的通知，部署从今年2月起至今年底在全国范围内开展矛盾纠纷“大排查、大调解”专项活动。这次专项活动，是司法部为全面贯彻落实中央关于加强和创新社会管理的决策部署，贯彻落实全国政法工作电视电话会议和全国司法厅（局）长会议精神，深...     

公证为建设社会主义新农村服务

中共中央、国务院《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》（以下简称《意见》）提出了推进社会主义新农村建设的重大战略举措，强调建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。《意见》是当前和今后一个时期我党加强“三农”工作、指导社会主义新农村建设的纲领性文件，同时也是当前和今后一个时期司法行政工作的指导性文件。全国的公证行业也将在《意见》精神的指引下，完善相关工作机制，创造性地开展公证工作，把为新农村建设服务摆上重要的议事日程。     

江苏省高院与省司法厅联合启动“庭所共建”工作

2011年10月27日，江苏省高级人民法院与省司法厅联合印发《关于在全省人民法庭和司法所广泛开展“庭所共建”活动的指导意见》（以下简称《意见》），江苏全省“庭所共建”工作全面启动。     

关于表彰“全国人民调解能手”的决定

各省、自治区、直辖市司法厅（局），新疆生产建设兵团司法局、监狱管理局：为贯彻落实中央关于加强和创新社会管理的决策部署，深入贯彻实施《中华人民共和国人民调解法》，2011年，司法部下发了《关于开展“争当人民调解能手”活动的意见》，在全国部署开展了“争当人民调解能手”活动。各级司法行政机关按照司法部的统一部署，认真组织广大...     

庭后监督浅探

最高人民法院、最高人民检察院等六家单位《关于刑事诉讼法实施中若干问题的规定》（以下简称《规定》）已于1998年1月19日公布施行。该《规定》第四十三条指出：“修改后的刑事诉讼法第一百六十九条规定：‘人民检察院发现人民法院审理案件违反法律规定的诉讼程序，有权向人民法院提出纠正意见。’人民检察院对违反法定程序的庭审活动提出纠正意见，应当由人民检察院在庭审后提出。”对此，笔者姑且称之为“庭后监督”。这一规定与原刑诉法关于法庭审判活动监督的规定相比，监督的主体由出庭检察官变为人民检察院，监督对象由法庭变为人民…     

完善量刑建议制度管见

量刑建议制度是检察机关在公诉刑事案件过程中，根据法律规定和案件的有关情况，就被告人所应判处的刑罚向审判机关提出具体请求的一种制度。2009年6月1日，最高人民法院出台《人民法院量刑指导意见（试行）》和《人民法院量刑程序指导意见（试行）》，前者从实体上进一步明确和规范了刑法中的许多富有弹性的量刑情节．后者则从程序上确立法庭审理过程中定罪和量刑两个环节的相对分立，     

扎实开展矛盾纠纷“大排查、大调解”以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开

日前，司法部下发《关于开展矛盾纠纷“大排查、大调解”专项活动的意见》（司发通[2012]13号），部署在全国范围内开展矛盾纠纷“大排查、大调解”专项活动。这是司法部为全面贯彻落实中央关于加强和创新社会管理的决策部署，贯彻落实全国政法工作电视电话会议和全国司法厅（局）长会议精神，贯彻实施《人民调解法》，发挥人民调解在化解...     

“优先股”何去何从

近日，国务院发布《关于开展优先股试点的指导意见》。其中明确指出，“为贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神，深化金融体制改革，支持实体经济发展，依照公司法、证券法相关规定，国务院决定开展优先股试点。”随后，中国证监会于2013年12月13日推出《优先股试点管理办法（征求意见稿）》。     

关于全面开展法治区县创建工作的思考

全国普法办下发《关于开展法治城市、法治县（市、区）创建活动的意见》以来,法治区县创建工作在全国各省市全面铺开。创建法治区县,对于加快区域法治化进程,保障和促进科学发展具有十分重要的现实意义,不仅是贯彻落实依法治国基本方略,实践科学发展观的必然要求,也是加快推进法治天津建设的基础性工作。一、天津市法治区县创建工作总体情况2008年,天津市全面启动法治区县创建工作。依法治市领导小组办公室（以下简称治市办）转发了全国普法办《关于开展法治城市、法治县（市、区）创建活动的意见》,     

公立医院改革“路线图”正式挂出

16城市试点：鼓励社会资本建盈利性医院，欢迎参股公立医院，但不能控股 自2月初国务院常务会议讨论并原则通过《关于公立医院改革试点的指导意见》（下称《指导意见》）后，卫生部等五部委于2月23日正式发布了该指导意见。至此，被看成是新医改进程里重中之重的公立医院改革“路线图”正式呈现在了公众面前。     

紧扣“三基”工程 大力创建科技强警示范区县

自2006年5月，公安部、科技部联合印发《关于全面推进科技强警示范建设工作意见的通知》（以下简称《通知》）要求各地全面推进科技强警示范建设工作以来，我省按照《通知》要求，围绕“平安浙江”、“法治浙江”建设目标，紧扣“三基”工程建设主题，加强组织领导、加大指导力度、创造良好环境、增强创新意识，在前期示范城市建设基础上，大力开展示范县市区、示范科所队创建工作。     

最高人民法院出台指导意见要求深入开展第二批党的群众路线教育实践活动

本刊讯 2014年1月28日，根据中央部署要求，结合人民法院实际，最高人民法院以【2014】27号文印发《关于开展第二批党的群众路线教育实践活动的指导意见》（以下简称《指导意见》），     

法律福音

2010年6月7日，广东省政府出台《关于开展农民工积分制入户城镇工作的指导意见（试行）》。该指导意见科学设置积分指标体系，规定原则上农民工积满60分可申请入户；鼓励农民工落户县城或中心镇，创设农民工城市居民居住证制度。明确要求加快配套制度改革，多项措施确保政策落到实处。     

国资委：出台推进央企廉洁文化建设指导意见

廉洁文化建设是中央企业构建惩治和预防腐败体系的基础工程,是促进企业领导人员作风建设的重要途径。近日,国务院国资委下发了《关于推进中央企业廉洁文化建设的指导意见》（以下简称《指导意见》）,     

最高人民法院印发《最高人民法院关于开展案件质量评估工作的指导意见（试行）》的通知

各省、自治区、直辖市高级人民法院，解放军军事法院，新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院： 现将《最高人民法院关于开展案件质量评估工作的指导意见（试行）》印发给你们，请结合审判工作实际执行。     

司法部部署在全国开展矛盾纠纷大排查大调解专项活动

司法部近日下发《关于开展矛盾纠纷“大排查、大调解”专项活动的意见》，部署从2012年2月起至2012年底在全国范围内开展矛盾纠纷“大排查、大调解”专项活动。据悉．这是司法部为全面贯彻落实中央关于加强和创新社会管理的决策部署．贯彻落实全国政法工作电视电话会议和全国司法厅（局）长会议精神．全面深入贯彻实施人民调解法．进一步深化三项重点工作而采取的一项重要举措．